POLITICA FISCAL Y GENERO

1. POLITICA FISCAL YGENERO Raquel Coello Cremades Coordinadora regional Programa de presupuestos sensibles al género Conversatorio Política Fiscal y Perspectiva de género FLACSO, 20 de Marzo de 2009

2. Familia como “unidad armónica de toma de decisiones” Los seres humanos como agentes económicos con preferencias claras El estado ausente del nivel micro. Lo micro se entiende como lo privado Los niveles meso y macro no son vistos como portadores de una dimensión de género (género solo en los individuos) la familia no es un conjunto de individuos homogéneos las normas sociales modelan las preferencias las preferencias pueden definirse en base a lo que se puede acceder y no a lo que se quiere E.F.: preferencias construidas en base a la maximización del bienestar (no del beneficio). La intervención del estado influye en lo micro. No existe un nivel exclusivamente privado en la economía MESO: El funcionamiento de las instituciones adquiere una dimensión de género a través de normas establecidas ara el funcionamiento de las mismas MACRO: Desconocimiento de la economía reproductiva en los agregados macroeconómicos: EC. NEOCLASICA VS ECONOMICA CRITICA MICRO: Interacciones entre agentes económicos individuales MESO: Estructuras que median entre los individuos y la economía como un todo MACRO: Oferta y demanda agregadas

3. LA POLÍTICA FISCAL TIENE UNA DIMENSION DE GENERO A nivel macro • Principio de estabilidad fiscal  baja inflación (mayor importancia al control de la inflación que al empleo). Impacto en términos de género y generacional (mayor desempleo)  bajo déficit (recorte de gastos y no incremento de ingresos Afectando en mayor medida a mujeres que asumen la provisión de servicios que el estado deja de producir Fenómeno del “Estrangulamiento fiscal” por el cual cada vez es más difícil incrementar los ingresos por impuestos (Vinculado a la globalización) Provoca un recorte en los gastos que a su vez, se resuelve a través de un “estrangulamiento” del tiempo disponible de las mujeres • Tendencia a tener políticas fiscales pro-cíclicas (Disminución del déficits cuando el crecimiento también disminuye y el desempleo incrementa) Las mujeres - proveen una red de seguridad a través de la provisión de servicios que el estado deja de proveer - suelen perder empleos formales y pasan a tener empleos informales

4. LA POLÍTICA FISCAL TIENE UNA DIMENSION DE GENERO A nivel meso • Cambios en la distribución del gasto tienen repercusiones en términos de empleo • Cambios en la distribución del ingreso o en las decisiones sobre cómo este se obtiene tiene repercusiones en términos redistributivos y de género • Recortes en la provisión de servicios incrementan la carga de trabajo no remunerado fundamentalmente de las mujeres • Programas gubernamentales que se diseñan e implementan contando con contribuciones comunitarias reducen el tiempo disponible de las mujeres

5. Fuente: El tiempo de ellas y de ellos: Indicadores de la encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2007 – INEC, CONAMU, AECID, UNIFEM 2007

6. Fuente: El tiempo de ellas y de ellos: Indicadores de la encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2007 – INEC, CONAMU, AECID, UNIFEM 2007

7. CONCLUSION LA FORMA EN QUE SE DISEÑA Y EJECUTA LA POLITICA FISCAL AFECTA DE MANERA DIFERENTE A HOMBRES Y MUJERES INCORPORAR LA DIMENSION DE LA ECONOMIA PRODUCTIVA Y EL TRABAJO NO REMUNERADO EN LA TOMA DE DECISIONES SOBRE POLITICA FISCAL AYUDARA A NO SEGUIR INCREMENTANDO LAS BRECHAS DE DESIGUALDAD EXISTENTES MUCHAS GRACIAS…