SA KRITI ČKOG NA KONSTRUKTIVNI PRISTUP RAZVOJ NOVOG FORMATA IZVE Š TAVANJ A U SOCIJALNOJ ZAŠTITI

1. SA KRITIČKOG NA KONSTRUKTIVNI PRISTUPRAZVOJ NOVOG FORMATA IZVEŠTAVANJAU SOCIJALNOJ ZAŠTITI Beograd, jun 2009. Postavljeno uz saglasnost autora!

2. U saradnji sa MRSP • Republički zavod za socijalnu zaštitu • Pokrajinski zavodza socijalnu zaštitu realizuju projekat koji ima za cilj: Razvoj novog formata za izveštavanje i indikatora za monitoring i evaluaciju delatnosti u sistemu socijalne zaštite

3. Zašto novi format? • Novi format je neophodan uslov za praćenje politike socijalne zaštite i efekata reforme sistema socijalne zaštite

4. Osnov za novi format • Analiza godišnjih izveštaja o radu CSR • Analiza godišnjih izveštaja o radu ustanova za smeštaj korisnika • Analiza usluga koje pružaju NVO i profitni sektor - ne postoji

5. Aktivnosti... • Ministarstvo rada i socijalne politike je do sada radilo analize izveštaja o radu ustanova iz sistema • Sada – tu ulogu preuzimaju Zavodi

6. Analiza izveštajaza 2007 god. • RZSZ uradio analizu izveštaja CSR i ustanova za 2007. • U ovoj analizi korišćene su i prethodne analize (eksperti angažovani od strane MRSP): • Analiza podataka centara za socijalni rad o socijalnoj i porodično-pravnoj zaštiti u 2006. godini, autora Ljiljane Mijanović i Tamare Borisavljević • Analiza podataka o radu ustanova za smeštaj korisnika u 2006. godini, autora Tamare Borisavljević identifikovani su elementi na kojima se može raditi i unapređivati format za izveštavanje

7. Zašto je to važno? • Indikatori – pokazatelji koje ćemo pratiti i o kojima ćemo prikupljati informacije • Novi parametri koji se do sada nisu pratili, a bilo bi nam dragoceno kao informacija • Obezbeđivanje kontinuiranog monitoringa i evaluacije Sve to “staviti” u novi format

8. Na čemu se može raditi? PZSZ će dati kratak pregled prepoznatih elemenata na kojima se može raditi i koji su prepoznati u Analizi izveštaja koju su uradili RZSZ i MRSP

9. KOMENTARI SE ODNOSE NAEVIDENCIJU KORISNIKA Ne postoji ujednačen pristup u evidenciji: • Isto lice se može evidentirati više puta • U nekim CSR ne evidentiraju se korisnici određenih oblika zaštite u lokalnoj zajednici (pomoć u naturi, narodna kuhinja) • Evidentirano lice ne mora biti i korisnik usluga i prava iz socijalne zaštite • Ne evidentiraju se kao korisnici roditelji dece iz sledećih kategorija: bez roditeljskog staranja, sa smetnjama u razvoju, mladi sa poremećajem u ponašanju, a jesu korisnici nekih vrsta usluga. • Jedinica evidencije je negde porodica, a negde pojedinac što je metodološki neispravno. • Ne postoji evidencija usluga pa ni korisnika stručnog socijalnog rada

10. - Kriterijum – ”DOMINATNI PROBLEM” • u suprotnosti sa reformskim principima – holistički pristup potrebama korisnika. • često je nemoguće izdvojiti dominantni problem kod korisnika sa višestrukim problemima • ne postoje jasni standardi u definisanju dominantnog problema • dominantni oblik zlostavljanja je teško identifikovati

11. Ne postoji efikasan sistem zaštite(evidencije) siromašnih delova populacije: • Broj siromašnih porodica u Srbiji je znatno veći nego što je broj porodica koje koriste MOP – izveštaj SSS U “širem praćenju siromaštva” nedostaci se odnose na: • Nedefinisanost indikatora za prepoznavanje socijalnih grupa kojima su najpotrebniji različiti vidovi podrške • Neizgrađeni mehanizmi solidarnosti na lokalitetima koji su posebno pogođeni problemom siromaštva • Izuzetno nisko postavljen minimum garantovane socijalne sigurnosti • Nediferenciran pristup u sprovođenju zaštite invalida i drugih lica nesposobnih za rad • Nepostajane valjanog sistema evidencije preduzetih mera zaštite i praćenja socijalne isključenosti kod stanovništva

12. Ne postoji precizna evidencija o korisnicima stipendija i školarina – iz izveštaja CSR se ne vidi da li je korišćenje stipendije definisano kao pravo, ko ga može koristiti i pod kojim uslovima • Nema evidencije za korišćenje ovog vida pomoći za OSI

13. Nedovoljno precizni podaci o realizaciji funkcije starateljstva - struktura lica pod starateljstvom - struktura i obeležja staralaca - prestanak starateljstva (broj štićenika, struktura razloga za prestanak...) - preciznije praćenje privremenog starateljstva • Nedovoljno precizni podaci o korisnicima usluge prihvatilišta, prihvatne stanice (uzrasna struktura, razlozi za smeštaj...) • Ne postoji precizna evidencija korisnika usluga koje pružaju NVO ili privatni sektor

14. Rezultat: ne dobijamo stvarnu sliku o ispoljavanju socijalnih problema i sliku socijalnih potreba stanovništva