Implement area STRATEGIEI NAÅ¢IONALE DE EVALUARE

1. ImplementareaSTRATEGIEI NAŢIONALE DE EVALUARE Niall McCann, Proiectul de Asistenţă Tehnică pentru Programare, Monitorizare şi Evaluare MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITAR Clădirea Parlamentului, Bucureşti, 2 noiembrie 2006

2. Zonele de intervenţie ale Strategiei – activităţile, indicatorii şi următorii paşi • Zonele de intervenţie • Training • Reţea şi sprijin prin resurse • Evaluări! (inclusiv evaluări ale programelor cu finanţare din partea UE şi a intervenţiilor publice cu finanţare naţională, iniţial prin “Facilitatea de evaluare” • Promovarea strângerii datelor relevante pentru evaluare • Integrarea practicii evaluării printr-un act normativ în elaborarea şi managementul intervenţiilor publice

3. 1. Training • Componenta de training va cuprinde două variante de training specifice: • Training despre cum se fac evaluările • Grup ţintă – evaluatori externi din mediul academic, societatea civilă şi sectorul privat (companii de consultanţă, etc.) – surse de finanţare – Phare 2005 • Training despre cum se gestionează evaluările • Grup ţintă – funcţionari publici şi alţi manageri publici – surse de finanţare – OP ACD

4. 2. Reţea şi sprijin prin resurse • UCE din AMCSC va fi sprijinită să: • Îşi construiască rolul de sursă de expertiză pe evaluare şi sursă de cunoaştere pentru alte entităţi publice cu privire la toate chestiunile legate de evaluare – sursă de finanţare – OP ACD • Relaţioneze cu o reţea independentă de practicieni ai evaluării – sursă de finanţare – Phare 2005 • De asemenea, va fi spriinită o reţea independentă de practicieni ai evaluării în sensul promovării unei comunităţi de evaluare, puternică şi independentă – sursă de finanţare – Phare 2005

5. 3. Evaluări! • Vor fi sprijinite mai multe programe de evaluare distincte: • Facilitatea de evaluare 1 • Facilitatea de evaluare 2 • Schema de Evaluare Interimară Phare • Evaluările interimare ale Programelor Operaţionale CNSR • Evaluări interimare ale PO-urilor pentru Pescării şi ale Planului Naţional de Dezvoltare Rurală

6. 3. Evaluări! (continuare) • Facilitatea de evaluare – sursă de finanţare – Phare 2005 – Instituţiile publice, mai ales cele care nu au avut nici un fel de contact cu evaluarea până acum, vor fi încurajate să supună intervenţiile lor publice evaluării de către evaluatori externi. • Facilitatea de evaluare 2 – sursă de finanţare OP ACD – de fapt, aceasta va fi o continuare extinsă a programului pilot (vezi mai sus). Evaluările vor acoperi toate tipurile de intervenţii publice (proiecte, programe, politici).

7. 3. Evaluări! 3. Evaluarea Interimară Phare – sursă de finanţare – Phare 2005 – fiecare din cele 10 sectoare de monitorizare Phare vor fi evaluate anual. De asemenea, consultanţii selectaţi vor realiza evaluări ad hoc şi tematice cât şi un raport sumar anual de ţară. 4. Evaluări interimare ale PO-urilor CNSR – sursă de finanţare – Priorităţile de Asistenţă Tehnică OP CNSR şi PO Asistenţă Tehnică – PO-urile CNSR vor fi supuse unor evaluări interimare atât în 2009 cât şi in 2012. De asemenea, vor fi contractate evaluări ad hoc sau tematice fie la nivelul CNSR-ului, PO-ului, Axelor Prioritare sau Ariilor Cheie de Intervenţie şi care vor examina implementarea aspectelor “orizontale” (şanse egale, etc) 5. Evaluări interimare ale PO-urilor pentru Pescării şi PNDR

8. 4. Promovarea strângerii de date relevante pentru evaluare • Sursă de finanţare – OP ACD – urmăreşte să încurajeze dezvoltarea sistemelor statistice şi de monitorizare care permit facilitarea accesului la date relevante pentru evaluare în întreaga administraţie publică.

9. 5. Încadrarea practicii evaluării în intervenţiile publice printr-un act normativ • O abordare în două etape: • Cercetarea şi elaborarea actelor normative necesare încadrării practicii evaluării în proiectarea şi managementul intervenţiilor publice – sursă de finanţare – Phare 2005 • Acordarea de asistenţă administraţiei publice în implementarea schimbărilor necesare pentru a fi în acord cu cerinţele legale, în urma adoptării actelor normative de către Parlament.

10. Indicatori pentru verificarea implementării activităţilor • Indicatorii sunt verificaţi pentru fiecare Arie de Intervenţie (AdI) • Indicatorii permit Comitetului de Implementare al SNE să determine dacă activităţile identificate sunt implementate şi ar trebui să fie actualizaţi anual. • Câţiva indicatori sunt: • 60 de persoane vor absolvi cursurile de training pe evaluare pentru evaluatori externi (Training AdI) • Cel puţin 2 persoane de la nivelul mediu de management al consiliilor locale şi judeţene sunt formate în contractarea şi managementul evaluării (Training AdI) • UCE AMCSC gestionează o bază centrală de date cu privire la evaluări (şi un webiste) care este actualizată continuu (Resurse şi Reţea AdI) • Cel puţin 5% din autorităţile publice locale contractează anual evaluări pentru serviciile locale implementate (Facilitatea de evaluare AdI)

11. Următorii paşi… • Comitetul de Implementare al Strategiei Naţionale de Evaluare ar trebui să se reunească şi să agreeze asupra mandatului – februarie 2007 • În fiecare Arie de Intervenţie primii paşi ar trebui să fie… • Training • Ar trebui să fie contractat proiectul Phare “Dezvoltarea unei Comunităţi Profesionale de Evaluare”–iulie 2007 • UCE AMCSC, AM OP ACD ar trebui să agreeze asupra unui plan de acţiune pe 2 ani cu privire la cadrul cursurile de evaluare în cadrul sectorului public–mai 2007 • Reţea şi sprijin prin resurse • UCE AMCSC ar trebui să agreeze asupra unui Plan Anual de Lucru - august 2007 • UCE, AMCSC, consultanţii proiectului “Dezvoltarea unei Comunităţi Profesionale de Evaluare” şi membrii ai comunităţii româneşti de evaluare interesaţi de dezvoltarea unei reţele independente de evaluatori ar trebui să agreeze asupra unui plan de activităţi– septembrie 2007

12. Următorii paşi (continuare)… 3. Evaluări! • Consultanţii Phare 2005 vor agreea împreună cu UCE AMCSC programul de evaluări din cadrul administraţiei publice – ianuarie 2007 • Ar trebui atribuită Schema Phare de Evaluare Interimară 2007 – 2009– ianuarie 2007 • Autoritatea de Management Evaluare POar trebui să-şi finalizeze PO PMAE – ianuarie 2007 • UCE AMCSC ar trebui să finalizeze PMAE– martie 2007 • Autorităţile de Management pentru PNDR şi PO Pescării ar trebui să finalizeze PMAE cu asistenţă din partea UCE AMCSC–iunie 2007 4. Promovarea strângerii de date relevante pentru evaluare AMCSC va supraveghea un program de lucru pentru a instala sisteme de monitorizare corespunzătoare, prietenoase la toate nivelele administraţiei publice– în derulare 5. Încadrarea practicii evaluării în intervenţiile publice printr-un act normativ Consultanţi Phare 2005 vor folosi expertiza juridică pentru a elabora actele normative necesare în vederea încadrării practicii evaluării în managementul intervenţiilor publice în administraţia publică– decembrie 2007