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SEMINARIO INTERNACIONAL GLOBALIZACION, CONOCIMIENTO Y DESARROLLO PRODUCCION, DISTRIBUCION Y USO DEL CONOCIMIENTO: REDES, POLITICAS Y DESARROLLO REGIONAL Rosalba Casas. ESQUEMA. Racionalidad de las sociedades basadas en conocimiento.
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SEMINARIO INTERNACIONAL GLOBALIZACION, CONOCIMIENTO Y DESARROLLO PRODUCCION, DISTRIBUCION Y USO DEL CONOCIMIENTO: REDES, POLITICAS Y DESARROLLO REGIONAL Rosalba Casas
ESQUEMA • Racionalidad de las sociedades basadas en conocimiento. • Papel de las universidades y de los centros de públicos en la generación, distribución y uso de conocimiento. • Propuestas de políticas y estrategias para la ciencia, tecnología e innovación, en el marco de una sociedad basada en conocimiento.
ASPECTOS QUE DEFINEN LAS SOCIEDADES BASADAS EN CONOCIMIENTO • La capacidad creativa para generar conocimiento nuevo. • La capacidad para usar el conocimiento que ya existe o el nuevo. • La capacidad para determinar la relevancia del conocimiento para necesidades específicas, que varían de acuerdo al tipo de sociedad de que se trate, y • La capacidad de aprendizaje, distribución del conocimiento y construcción de capital social basado en conocimiento.
PRINCIPIOS ESCENCIALES PARA EL DESARROLLO DE SOCIEDADES DE CONOCIMIENTO CON EQUIDAD(UNESCO, 2003) • Acceso equitativo a la educación y a los derechos culturales; • Acceso universala la información y conocimiento, particularmente en el dominio público; • Fomento a la expresión de la diversidad cultural y lingüística; • Libertad de expresión y fuerte compromiso con los derechos humanos;
CONCEPTOS A DEBATE ECONOMIAS DE LA INFORMACION Y DEL CONOCIMIENTO SOCIEDADES QUE BASAN SU DESARROLLO EN EL CONOCIMIENTO USO DE LAS TICs (DIGITAL DIVIDE) PRODUCTIVIDAD COMPETITIVIDAD CRECIMIENTO ECONOMICO CAPACIDAD CREATIVA TALENTO INNOVADOR REDES, INTERACCION Y COOPERACION ACCESO Y DISTRIBUCION EQUIDAD Y BIENESTAR SOCIAL
PAPEL DE LAS UNIVERSIDADES EN LAS SOCIEDADES QUE BASAN SU DESARROLLO EN EL CONOCIMIENTO • Las sociedades del conocimiento presuponen no solamente una sociedad alfabetizada o alfabetizada en términos de computadoras por número de habitantes, o incluso una sociedad educada, sino más bien, una sociedad altamente educada, que demanda ‘trabajadores del conocimiento” y que incorpora la comprensión social por la ciencia y la tecnología.
PAPEL DE LAS UNIVERSIDADES EN LAS SOCIEDADES QUE BASAN SU DESARROLLO EN EL CONOCIMIENTO • Un aspecto crítico de este sistema radica en lograr una ágil diseminación de los conocimientos, tanto por la vía de la formación derecursos humanos a nivel superior y de posgrado, como mediante la producción interactiva de conocimientos, entre las instituciones que generan actividades de investigación y diferentes sectores de la sociedad: público, social, privado.
LAS IES EN LA GENERACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y USO DE CONOCIMIENTO.
LA GENERACION DE CONOCIMIENTO EN LAS REGIONES • A pesar de la centralización, se han logrado construir instituciones de educación superior, de posgrado y centros de investigación en diferentes regiones del país. • Algunas regiones cuentan con un conjunto de instituciones que han dado lugar a dinámicas en la generación y uso de conocimiento. • Formación de redes de conocimiento y espacios regionales de conocimiento capital social basado en conocimiento. • Importancia de estos procesos, para definir políticas.
REDES Y ESPACIOS REGIONALES DE CONOCIMIENTO ACUACULTURA SOFTWARE METALMECANICA METALURGIA CEMENTO VIDRIO TEQUILA ELECTRONICA SOFTWARE AGRICOLA CUERO Y CALZADO METALMECANICO
CAPACIDADES DE CONOCIMIENTO A NIVEL REGIONAL • Capacidades de investigación aplicada en universidades y centros públicos de investigación, relacionadas con las vocaciones económicas regionales • Redes incipientes entre academia, sectores productivos y sectores sociales, pocosensibles a la importancia del conocimiento. • Las IES y organismos públicos que estimulan la interacción con actores productivos y sociales buscan incrementar sus presupuestos. No se define una estrategia ni una orientación al desarrollo social.
POLITICAS A NIVEL REGIONAL • No ha habido una política coherente para conformar sistemas regionales, clusters o ambientes en las PCTI. • Sin embargo se han aplicado en los últimos 12 años instrumentos de política que han favorecido las interacciones académicas, con los sectores público, productivoy social a nivel regional / local: SIRs, COECYTs, FOMIX, FOSECT, Fundaciones Produce. • Procesos indicativos de cambios en el papel de los actores en la generación y usos de conocimiento.
FORMAS EN LA PRODUCCION INTERACTIVA DE CONOCIMIENTO: Ejem: C. Sociales, Ecología, Biología) PRODUCTORES RURALES ACADEMIA PROMOTORES CAMPESINOS ORGANISMOS MIXTOS PUBLICO/PRIVADOS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES ONGs AGENCIAS GUBERNAMENTALES LOCALES /MUNICIPALES AGENCIAS INTERNACIONALES
EXPERIENCIAS A EN LA FORMACION DE REDES DE CONOCIMIENTO • Formación de redes de conocimiento en algunas regiones y sectores: acuacultura, metalmecánica, metalurgia, tequila, etc. • Flujos de conocimiento: solución de problemas de los sectores productivos, de los gobiernos y secretarías; nueva generación de conocimiento en la academia. • Los conocimientos provenientes de las universidades y centros públicos de investigación han mostrado ser relevantes para grandes empresas mexicanas (Cemex, Vitro Hylsa), productores en el campo y podrían eventualmente apoyar a las Pymes y a los productores sociales.
ESPACIOS REGIONALES DE CONOCIMIENTO: • En algunas regiones se ha construido una suerte de capital social (redes, aprendizaje, confianza), en el que intervienen de manera heterogénea distintos agentes del sector público y privado. • Capital social basado en conocimiento. Es la habilidad para coordinar esfuerzos, generar procesos de aprendizaje colectivo, construir redes basadas en la generación e intercambio de conocimiento. • Se trata de un movimiento de abajo hacia arriba, producto de la dinámica socio-cultural de ciertas comunidades(Albagli y Maciel, 2003).
HACIA UNA SOCIEDAD BASADA EN CONOCIMIENTO: ESTRATEGIAS DE POLITICAS PARA LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
I. CONCILIAR LAS CONCEPCIONES EN DEBATE • Concepción académica: basado en una concepción “ofertista”. Énfasis en la investigación básica con un modelo lineal. • Concepción burocrática: racionalidad surgida de la administración del estado; atención en la planeación y organización de los recursos. • Concepción económica: basado en la satisfacción de las demandas de las empresas. Énfasis en la investigación aplicada y la innovación. • Concepción interactiva con orientación social: atención a los problemas sociales que requieren del conocimiento. Generar nuevos valores, intereses compartidos, construcción de consensos, nuevas formas de participación y governanza.
II. REPENSAR LAS FORMAS DE PRODUCCION DEL CONOCIMIENTO MODELO LINEAL • Problemas definidos en el ámbito académico. • Es disciplinario • Formas de organización regidas por las normas de la ciencia. • Poca consideración de la responsabilidad social. • Se transmite en formas de publicación académica. • Validado y evaluado por la comunidad de especia-listas. MODELO NO LINEAL O INTERACTIVO • Se produce en un contexto de aplicación. • Es transdisciplinario • Formas de organización colectivas • Socialmente responsable y reflexivo • Dimensiones de la evaluación: cognitivassociales, económicas, ambientales y políticas).
III. RESOLVER EL DEBATE ENTRE CIENCIA BASICA Y APLICADA • Es un tema que enfrenta a los actores y hace difícil construir consensos y definir una estrategia. • Hablar de ciencia aplicada no es sinónimo de que ésta se transfiera y se use. Fenómeno CANA (Kreimer y Thomas, 2004): ciencia aplicable no aplicada. • Replantear las políticas de apoyo a la ciencia para resolver problemas: productos, servicios basados en conocimiento, procesos y tecnologías, modelos sociales, metodologías, así como evaluaciones y recomendaciones de políticas.
IV. EL CARACTER INTERACTIVO Y SISTEMICO i) Políticas que fomenten la formación de redes de colaboración e intermediación y la concurrencia entre los actores sociales. ii) Fortalecer la interacción entre disciplinas y campos del conocimiento, para resolver problemas económicos y sociales. iii) Favorecer la interacción y los cruces entre áreas del conocimiento, sectores y problemas estatales y regionales: Fondos Sectoriales, /Fondos Mixtos / Áreas Estratégicas, política educativa y política industrial. Políticas transversales.
IV. EL CARACTER INTERACTIVO Y SISTEMICO, cont IV) Rescatar dinámicas de abajo hacia arriba sustentadas en procesos interactivos y estimularlas con políticas de arriba hacia abajo v) Favorecer la complementación entre políticas locales / regionales y nacionales, para integrar estrategias nacionales de ciencia, tecnología e innovación. VI) Resolver los problemas de coordinación entre los agentes y sectores y dinamizar con ello el sistema de ciencia, tecnología e innovación.
LAS “SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO”, SE DEFINIRAN POR: • LA HABILIDAD DE LOS PAISES Y SUS DIFERENTES ACTORES, PARA GENERAR, HACERSE DE Y USAR EL CONOCIMIENTO EN FAVOR DEL BENEFICIO SOCIAL • MEDIANTE ACUERDOS Y COMPROMISOS DE LOS ACTORES, QUE PERMITA LA COORDINACIÓN Y GOBERNANZA EN LA GENERACION, DISTRIBUCION Y USO DEL CONOCIMIENTO