KORUPCIJA U ZDRAVSTVU I PROCES EVROINTEGRACIJE SRBIJE OKRUGLI STO BEOGRAD 30.06.2011

1. Udruženje za zaštitu prava pacijenata „Pravo na Zdravlje“EVROPSKA POVELJAO PRAVIMA PACIJENATAI PRAKSA U SRBIJI KORUPCIJA U ZDRAVSTVU I PROCES EVROINTEGRACIJE SRBIJEOKRUGLI STO BEOGRAD 30.06.2011

2. PRIKAZ EVROPSKE POVELJE IZ DOKUMENTA MINISTARSTVA ZDRAVLJA

3. PRIKAZ PRAVA PACIJENATA U SRBIJI IZ DOKUMENTA MINISTARSTVA ZDRAVLJA

4. EU dala mnogo sredstava za izgradnju institucija • Svoja prava i probleme, građani ostvaruju kroz institucije sistema. • Stabilne institucije su garant uspešnosti funkcionisanja pravne države • Evropska Unija je preko Evropske Komisije u proteklih deset godina uložila značajan trud i sredstva evropskih poreskih obveznika u podršci izgradnje i jačanja institucija Republike Srbije. • Realnost stanja i mogućnosti ostvarivanja prava pacijenata kroz institucije pratiti će mo na primeru pacijenata obolelih od malignih bolesti. O ovom primeru u protekle tri godine objavljeno je oko 400 novinskih članaka. • Kao osnov za ocenu koristiti će mo javno javno objavljena dokumenta Vlade RepublikeSrbije

6. Aprila 2009 god. u promociji nacionalne strategije „ Srbija protiv raka“, troje najviših funkcionera Republike Srbije, Predsednik Gospodin Boris Tadić, zamenik Premijera i ministar policije Gosdpodin Ivica Dačić i tadašnji ministar zdravlja Prof.Dr. Tomica Milosavljević, javnosti su predstavili zabrinjavajuće podatke. • U Srbiji godišnje oboli od raznih vidova malignih obolenja preko 30.000 ljudi. Zbog nedovoljnih kapaciteta zdravstvenog sistema Srbije, polovina od broja obolelih umre ne dočekavši red za lečenje i terapiju. • Pacijenti obolelih od malignih obolenja i njihove porodice obavestile su nas da država Srbija, iako ima nedovoljne kapacitete – te iste kapacitete rentira stranim osiguravajućim društvima i pojedincima koji mogu da plate preskakanje liste čekanja. • Strani osiguranici i pacijenti koji plate leče se odmah, ostali se stavljaju na liste čekanja. • Radi podsećanja lečenje obolelih od malignih bolesti je 100% pokriveno obaveznim zdravstvenim osiguranjem. • Naši pravni savetnici sugerisali su nam da se ovo može smatrati UGROŽAVANJEM PRAVA NA ŽIVOT RADI STICANJA PROTIVPRAVNE MATERIJALNE DOBITI. • Ovo je urađeno sa znanjem zdravstvenih institucija sistema Ministarstva Zdravlja Republike Srbije, Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Sekretarijata za zdravstvo autonomne pokrajne Vojvodine i regulisano Ugovorom na Univerzitetskoj klinici Instituta za onkologiju Vojvodine. Oprema na kojoj se radi je donacija evropskih poreskih obveznika.

7. Mogućnost ostvarivanja prava kroz institucije sistema? • Jun 2009, Svoja dokumentovanja saznanja, sa konstatacijama pravnih savetnika dostavili smo Ministarstvu zdravlja sa zahtevom da ih istraži i zaštiti prava pacijenata obolelih od malignih bolesti. BEZ REZULTATA • Septembra 2009 na okruglom stolu „Kontinuirano unapređenje zdravstvenih usluga Srbije“ lično smo postavili pitanje tadašnjem ministru zdravlja Prof.Dr.Tomici Milosavljeviču zašto nisu preduzete adekvatne Zakonom propisane mere i postupci i šta namerava da uradi u cilju obeštećenja pacijenata.(radi podsećanja svaki pacijent koji je ovom periodu imao uput za lečenje a nije stigao na lečenje u zakonskom roku ima pravo na odštetu). BEZ REZULTATA • Septembra 2009, zbog odbijanja institucija zdravstvenih vlasti da preduzmu zakonom propisane mere u zaštiti prava pacijenata obratili smo se Odboru za zdravlje i porodicu Skupštine Srbije. • Septembra 2009 godine, gostujući u emisiji „Briga za sve pacijente“ kanala 9, predstavnici zdravstvene institucije su nam saopštili svoje viđenje problema: • Dobar izvozni posao • Decembra 2009, Odbor za zdravlje i porodicu doneo je sledeće zaključke: 1. Problem pacijenata obolelih od malignih bolesti koji se lečezračnomterapijom u Institutuzaonkologiju u SremskojKamenicitreba razrešiti zajedno sa svim institucijama sistema. 2. Građani Republike Srbije ne mogu biti oštećeni u ostvarivanju prava na zdravstvenu zaštitu. • http://www.parlament.gov.rs/content/lat/aktivnosti/skupstinske_detalji.asp?Id=2176&t=A • Decembra 2009 , prosledili smo naša saznanja dobijena od „duvača u pištaljku“ ministsrstvu zdravlja da na institutu za Onkologiju Vojvodine reatroaktivno falsifikuju i prepravljaju elektronske liste čekanja. Zamolili smo da se ta informacija proveri. BEZ REZULTATA.

8. ... GODINU DANA POSLE, JOŠ SE DOPISUJEMO SA INSTITUCIJAMA... • Informatizacija države na način kako se sada radi, predstavlja veliku opasnost za buduće ostvarivanje prava pacijenata. Zakon o zaštiti ličnih podataka , po rečima predstavnika Institucije Poverenika je u suprotnosti sa Ustavom, a nadležna državna institucija za informatizaciju kod raspisivanja javnih nabavki, finansiranih sredstvima EU i WB ,je kao uslov učešća stavila definiciju korupcije po GRECO-u, ... trgovačka kuća treba da prouči domaće Zakone i dostavi predloge izmena i dopuna Zakona koji trebaju da se usvoje kako bi bili uspešni na tržištu (parafraziram) http://www.alo.rs/vesti/34019/Vlada_ne_zna_da_napise_zakon • Mart 2011 Na Odboru za zdravlje i porodicu Skupštine Srbije „ duvač u pištaljku“ Doc.Dr. Bojana Bokorov obavestila odbor da se praksa trgovine listama čekanja na Institutu za Onologiju Vojvodine nije prekinula, da trpi pritiske i posledice što je javno progovrila o ovom slučaju. Navela je i da je pismeno obratila Ombudsmanu Republike Srbije • Maj 2010 god, Na insistiranje Odbora za zdravlje i porodicu javnost dobila uvid u do tada zataškan Izvrštaj monitoringa IAEA u Institutu za Onkologiju Vojvodine. Stručnjak IAEA u svom izveštaju jsno navodi brojne nepravilnosti koje jasno potvrđuju sve navode o postojanju nepravilnosti od bitnog značaja za pacijente. • Jun 2010, Komisija za vanredni stručni nadzor, koju je ministarstvo zdravlja formiralo i poslalo u inspekciski nadzor Instituta za onkologiju Vojvodina, nije našla nepravilnosti u radu. Izveštaj komisije nije nigde publikovan jer su dva od tri člana komisije uhapšeni kao članovi organizovane kriminalne u akciji „Kraba“ zbog nezakonitog trgovanja citostaticima. • Jun 2010 Odbor za zdravlje i porodicu Skupštine Srbije opet razmatrao stanje na Institutu za Onkologiju Vojvodine kroz brojna dokumenta dostavljena od strane Doc.Dr.Bojane Bokorov.

9. Odbor skupštine: “Zahtevamodanadležniorganinačelusatužilaštvomispitajusveovenavode” • Juli 2010 Odbor za zdravlje i porodicu Skupštine Srbije doneo sledeće Zaključke: • OdborsmatradaIzveštaj o sprovedenojvanrednojspoljnojproverikvalitetastručnograda u InstitutuzaonkologijuVojvodine u SremskojKamenicinijepotpunizrazlogašto je u tački 5. ZaključakanavedenodaKomisijatrebadaobavirazgovorisa doc. drBojanomBokorov. • OdbortražiodMinistarstvazdravljadaKomisijadopuniIzveštaj o sprovedenojvanrednojspoljnojproverikvalitetastručnograda u InstitutuzaonkologijuVojvodineiistidostaviOdboruzazdravljeiporodicu. • Na osnovuizlaganjapredstavnikasvihonkološkihinstitucijaprisutnihnasednici, jasno je daSrbijanemadovoljneterapijskeikadrovskekapaciteteda bi se moglasvrstati u srednjerazvijenedržave. Nedostataksavremenihzračnihaparataikadrova, nalažudodatnoangažovanječitavedruštvenezajednice u ciljuprevazilaženjaovihproblema. • Povodomiskazanihsumnjida je prilikomlečenja u onkološkimustanovamadošlo do kršenjazakona, koruptivnihradnjiiugrožavanjaljudskihpravagrađanaSrbijezahtevamodanadležniorganinačelusatužilaštvomispitajusveovenavode a u slučajuda se potvridasutačniprocesuirajuiste. • Novembar 2010, Ombudsman RepublikeSrbijeutvrdiočinjeničnostanjekršenjapravapacijenata u InstitutuzaOnkologijuVojvodine. http://www.ombudsman.rs/index.php/lang-sr_YU/misljenja-preporuke-i-stavovi/1159-2010-11-12-13-21-07 Po realnoutvrđenom I obrazloženomčinjeničnomstanju, svestantežineproblema, OmbusmanizdaokompromisnuPreporukupokojojInstitucijekojesuugrozilepravapacijenatanapravovremenolečenje (pravonaživot) same trebadautvrdetežinuprestupa, razmerunastaleštete I same sebe kazne

10. Oktobar 2010. god. – konferencija za štampu Sekretarijata za zdravstvo AP Vojvodina i Instituta za onkologiju Vojvodine – Ombudsman ne zna svoj posao.

11. Institucionalni odgovor ili institucionalno ruganje? • Januar 2011. Institucije zdravstvenog sistema zvanično dostavile odgovor na ispunjenje Preporuka Ombudsmanu da je „učinjeni propust koji ne zahteva pokretanje nikakvih mera ni pravne odgovornosti“ ! • Februar 2011. Ombudsman Republike Srbije na okruglom stolu međunarodne organizacije „Višegradska Inicjativa“ javno saopštio svoja saznanja , da je na trgovini listama čekanja jedan lekar u Institutu za Onkologiju Vojvodina zaradio 500.000 evra i naveo da je ta svoja saznanja dostavio nadležnom republiškom tužiocu. • Februar 2011 Ombudsman Republike Srbije, iscrpevši sve svoje zakonske mogućnosti, pismeno se obratio Agenciji za borbu protiv korupcije sa molbom da zaštiti od progona „duvača u pištaljku“ Doc.Dr. Bojanu Bokorov. • April 2011, Sud u Novom Sadu odbio zahtev Doc.Dr Bojane Bokorov za premeštaj na drugo radno mesto po osnovu proganjanja „duvača u pištaljku“ i odredio joj da plati takse u iznosu od 7 prosečnih ličnih dohodaka. Pravni stručnjaci navode da te takse ne postoje u Zakonu i da ih je sud izmislio. Svakih 15 dana takse se uvećavaju za 50% do prinudnog izvršenja naplate. • Maj 2011. Na okruglom stolu „Pištaljke“ direktorka Agencije za borbu protiv korupcije, Gospođa Zorana Marković odbila da odgovori zašto Agencija nije zaštitila Dr. Bojanu Bokorov čak ni posle zahteva Ombudsmana i izjavila da „ mere i korake koje Agencija trenutno preduzima su tajne i o njima ne može da javno govori“. Činjenicu da postoji sumlja zloupotrebe suda u progonu duvača u pištaljku , prokomentarisala „ nije od interesa za Agenciju a postupak suda nek mu je na čast“

12. Institucionalno ruganje pravima?

13. Ruganje? • KAO REZULTAT OVE TROGODIŠNJE INSTITUCIONALNE BORBE ZA PRAVA PACIJENATA OBOLELIH OD MALIGNIH BOLESTI CITIRATI ĆE MO IZJAVU DOC.DR. BOJANE BOKOROV OBJAVLJENU NA RADIJU 021 • Maj 2011. "Jasamlekarka, ne bavim se istragama, nitiproučavamkorupciju. Svakršenjazakonaustanovilisui ombudsman iOdborzazdravlje. Jednostavnosamreagovalananeštošto je etičkiizakonskineprihvatljivozamene - da se pacijentikojisuoboleliodmalignihbolestikojiimajudodatnoda plate lečeodmah, a onikojinemajudačekajuiumiru. Međutim, mojsadašnjisavetsvimzdravstvenimradnicima je daim ne preporučujemdaprijavljujukorupciju. Proćićekrozpakao, da bi nakrajuostalisami, bezikakvepodrške, takodajapraktično ne znamkoja je uopštesvrhapostojanjatihsilnihagencijakoje bi trebaledanaszaštite", kažeBojanaBokorovza 021. • http://www.021.rs/Novi-Sad/Vesti/Maltetiranje-lekarke-koja-je-progovorila-o-korupciji.html

14. Kontinuitet svesnog i namernog ugrožavanja prava na život? Tužilaštvo zataškava aferu u Hitnoj pomoći, gde su zbog dogovora lekara i pogrebnih preduzeća smrtno stradala 53 pacijenta?!

15. “Maratonci trče počasni krug”

16. Realno stanje prava pacijenata u Srbiji • Sistemski zakoni u zdravstvu legalizuju korupciju, diskriminaciju i uzurpaciju • Ovako definisani zakoni doveli su do formiranja crnog tržišta medicinskih usluga regionalnog karaktera • Zaštitnik prava pacijenata po rečima Ombudsmana je simulacija zaštite • Agencija za zaštitu protiv korupcije strategiju i planove integriteta borbe protiv korupcije pravi na koruptivnim zakonima • Lekarska komora i Sud časti lekarske komore rade na neustavan i nezakonit način (ministar ćuti) • Sudski progon duvača u pištaljku • Politička zaštita od istraga odgovornih za afere • OSTVARIVANJE PRAVA PACIJENATA KROZ INSTITUCIJE SISTEMA NEPOSTOJI

17. Predlozi za promenu stanja • Izmena koruptivnih zakona u zdravstvu po uputstvima Evropske povelje o pravima pacijenata • Depolitizacija i demonopolizacija zdravstvenog sistema • Pravni epilog afera u zdravstvu, gde je ugroženo pravo na život i ostala prava pacijenata • Ključni aspekt Evropske podrške je uskraćivanje finansijskih sredstava i pomoći dok ne krene ostvarivanje gore navedenih predloga • Pomoći finansijska podrška samo pod jasnim i transparentnim uslovima uz dugoročni i transparentni monitoring rezultata.