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Transparencia, Acceso a la Información en los Órganos Legislativos de México. Acceso Electrónico. La reforma al Artículo 6 Constitucional de 2007 estipula en su tercer transitorio:
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Transparencia, Acceso a la Información en los Órganos Legislativos de México
Acceso Electrónico • La reforma al Artículo 6 Constitucional de 2007 estipula en su tercer transitorio: “La Federación, los Estados y el Distrito Federal deberán contar con sistemas electrónicos para que cualquier persona pueda hacer uso de los mecanismos de acceso a la información y de los procedimientos de revisión a los que se refiere este Decreto […]”
Beneficios de sistemas electrónicos • Reducción de costos de transacción Problema 1: sólo el 29% de la población cuenta con Internet (INEG)
Problema 2: • Infomex 2.0 está presente en 24 estados, pero sólo toma en cuenta al Legislativo en 13, y en 7 tiene problemas de acceso. Además de ser un medio complicado de entender
Problemas de acceso a la información Completamente ilegible y confuso
Problemas de acceso a la información El sistema es difícil de usar y de entender los simbolismos para quienes no son expertos
Transparencia en el Legislativo • Todas las leyes EXCEPTO la federal tienen al Legislativo como sujeto obligado (directo) • 29 leyes reconocen al órgano garante como “autónomo” • 2 no dan autonomía • BCS no goza de autonomía de forma estructurada.
Transparencia en el Legislativo • 14 leyes locales cuentan con un capítulo o apartado específico para el legislativo • 18 no lo hacen. • Todas las leyes contemplan los sistemas electrónicos como medio de acceso a la información.
Funcionamiento de comisiones ¿La razón de crear comisiones responde a una lógica de eficiencia o distribución del poder?
Costo de los legisladores El promedio del salario de un legislador es de $ 63,313.12
Áreas de opacidad • El área de opacidad más destacada son las asignaciones a los Grupos Parlamentarios. • De 34 congresos y solicitudes sólo 14 han respondido y 20 han hecho caso omiso. • De las 14 respuestas 9 llevaron a recursos de inconformidad o revisión
Las excusas más comunes: • “No existen partidas asignadas a tales grupos” • “La información solicitada es inexistente” • “Los GP no forman parte del presupuesto de egresos.
¿A cuánto ascienden los recursos de Grupos Parlamentarios? • Suficiente como para que se compara la Torre Azul en Av. Reforma “136” en 90 millones de pesos en 2004.
Gracias por su amable atenciónDiego Ernesto Díaz IturbeDirector Generaldiego.diaz@impactolegislativo.org.mx@Diaziturbe