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LA SITUACION SOCIO ECONOMICA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA , 2008. Miguel Ceara-Hatton Oficina de Desarrollo Humano. Consejo Económico Social e Institucional Hotel Gran Jimenoa, Jarabacoa 28 de marzo de 2008. Tendencias a Largo Plazo Crisis Económica en el 2003
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LA SITUACION SOCIO ECONOMICA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA , 2008 Miguel Ceara-Hatton Oficina de Desarrollo Humano Consejo Económico Social e Institucional Hotel Gran Jimenoa, Jarabacoa 28 de marzo de 2008 Notas Ceara-Hatton
Tendencias a Largo Plazo Crisis Económica en el 2003 La estabilidad macroeconómica Las amenazas La situación social Los desafíos Notas Ceara-Hatton
El comportamiento del crecimiento económico 5 momentos claramente diferenciados: 50-mediados 60: “modelo de acumulación trujillista” y transición post-trujillista. Mediados 60 hasta fines 80: sustitución de importaciones financiado por exportaciones tradicionales Década de los 80: Transición a una economía de servicios. Década de los 90: Consolidación de una la economía de servicios y desmonte de la sustitución de importaciones. Finales del noventa en adelante: inicio del agotamiento del modelo de servicios. Notas Ceara-Hatton
Cómo se ha podido sostener el crecimiento a largo plazo, a pesar del deterioro relativo de las condiciones de vida de la gente? Varios factores explican estos resultados. • 1) Cambios en el modelo de acumulación de capital. De la sustitución de importaciones a las zonas francas. La reestructuración de los ingresos de divisas. • 2) Entorno internacional favoreció el desarrollo de las zonas francas y el turismo. • 3) Aparecieron mecanismos sociales que le daban sostenibilidad a la falta de inclusión: • a) Los procesos de emigración masiva hacia el exterior • b) El uso cada vez más intensivo de la mano de obra haitiana • c) La política como fuente de movilidad social y de acumulación de riqueza. • La ineficiencia del Estado tiene un rol funcional para la estabilidad del sistema, al incorporar o generar expectativas de incorporación a los que el modelo económico excluye. Notas Ceara-Hatton
CRISIS 2003 Notas Ceara-Hatton
Registró 7 años con crecimiento negativo: 2 causado por razones políticas y uno causado por el fraude bancario y su manejo Notas Ceara-Hatton
Situación macro antes del 2003 • Instrumentos de política macro: • Monetaria • Fiscal (monto no estructura) Cerrar la brecha: a) Deuda Externa b) Disminuir reservas Notas Ceara-Hatton
Los bonos soberanos • Se recalentó la economía ¿eran necesarios los bonos soberanos? • ¿En qué se utilizaron? • Había una política monetaria expansiva en la cual el BC compraba certificados y entregaba pesos, al mismo tiempo se monetizan los bonos. • Presión sobre el tipo de cambio y sobrecalienta la economía. • Impacto sobre la deuda • Los ajustes debieron tomarse en el primer trimestre de 2002. • Recuperación del sector externo (tercer trimestre 2002) Nueva Crisis a partir del 3er. Trimestre del 2002: crisis bancaria Notas Ceara-Hatton
La tesis fue que el país podía endeudarse porque tenía un bajo coeficiente de deuda/PIB, fue un error no mirar como se va pagar. Notas Ceara-Hatton
Tipo de Cambio 2001 y 2002 Nivel de gasto publico elevado en relación a la disponibilidad de divisas, sobrecalentamiento (Bonos soberanos) 3er Trimestre 2002: Pepegate Notas Ceara-Hatton
Se recupera la estabilidad: todo depende de que se mantenga la confianza en el Banco Central. • Amplió los plazos de vencimiento • Redujo la tasa de interés • Amenazas: • La deuda del Banco Central • Todo depende de la confianza • Estabilidad del tipo de cambio y tasa de inflación • La tasa de interés una variable clave IMPACTO SOCIAL: un gran retraso. Notas Ceara-Hatton
El empleo crece, pero cada vez menos Notas Ceara-Hatton
Tendencias a largo plazo Las zonas francas Turismo Acuerdo de libre comercio y crecimiento de las exportaciones Sector eléctrico Institucionalidad Desbalance territorial Notas Ceara-Hatton
Etapa II: Boom (1983-1991) Etapa I: Incubación (1970-1983) Etapa IV: Agotamiento o Reinvención (1998-2003) Etapa III: Consolidación (1991-1998) Notas Ceara-Hatton Fuente: Oficina de Desarrollo Humano
Notas Ceara-Hatton Fuente: Calculado con el MAGIC por la ODH
El que vive en Monte Plata tiene 4.3 veces más probabilidades de ser pobre a los 60 años que en Santiago El que vive en SPM, LR y LA tiene el más del doble de probabilidades de ser pobre a los 60 años El de EP tiene el doble de probabilidades de MN, 4.3 del DN Notas Ceara-Hatton
Una agenda para el futuro: como nos ven los extranjero World Economic Forum Notas Ceara-Hatton
COMO NOS VE EL MUNDO PARA HACER NEGOCIOS: ELEMENTOS PARA UNA AGENDA Notas Ceara-Hatton
Hay 110 indicadores, de los cuales 11 son ventajas y 99 son desventajas Notas Ceara-Hatton
Elementos para un proyecto de nación Notas Ceara-Hatton
¿Porqué no se ha podido definir un proyecto de nación? • La falta de compromiso del liderazgo nacional con el desarrollo a largo plazo del país. Búsqueda de rentabilidad de corto plazo sin una visión del desarrollo. • Falta de empoderamiento de la sociedad para doblegar voluntades a fin de lograr un proyecto integrador y que cohesione socialmente. • Falta de conciencia ciudadana y reclamo de sus derechos y cumplimiento de sus deberes. • La cultura política conspira contra el desarrollo. • Partidos endogámicos • Lealtades del poder por poder; al margen de una lealtad a las políticas de • estado, al desarrollo humano y con el pueblo. • Los partidos se han vaciado de contenido, han dejado de ser espacios de • concertación y de propuestas. Notas Ceara-Hatton
No hay razones para suponer que los partidos políticos y las elites vayan a cambiar su forma de proceder de manera espontánea. Si no lo han hecho hasta ahora, ¿porqué lo van hacer mañana?. Es necesario que la población se empodere, se movilice para instaurar un pleno estado de derecho, donde se respeten las leyes y exista un régimen de consecuencia y rendición de cuentas. El proyecto de nación solamente va salir de la movilización social que arrastre a los partidos políticos a la legalidad, a la rendición de cuentas, a un estado de derecho pleno y a una sociedad de ciudadanos. Sólo así podremos tener un proyecto de nación. Notas Ceara-Hatton
Gracias Notas Ceara-Hatton