Viešųjų pirkimų tarnyba Kareivių g. 1, LT-08221 Vilnius vpt.lt

1. Supaprastintų viešųjų pirkimų organizavimasViešųjų pirkimų tarnybos Mokymų ir konsultavimo skyriaus vyriausioji specialistė Odeta Siudikaitė Viešųjų pirkimų tarnyba Kareivių g. 1, LT-08221 Vilnius www.vpt.lt

2. Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai Nuo 2012 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos Prezidentės inicijuoti Viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) pakeitimai (išskyrus Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau - VPT) direktoriaus skyrimo klausimas (iki šio įstatymo įsigaliojimo paskirtas VPT vadovas eina pareigas iki savo kadencijos pabaigos).

3. VPT VPĮ pakeitimai palietė VPT veiklą, jos kompetenciją, direktoriaus skyrimo tvarką. Pavyzdžiui, VPT tapo savarankiška valstybės įstaiga, turinti savo atskirą biudžetą; VPT direktorių Ministro Pirmininko teikimu 4 metams į pareigas priima ir iš jų atleidžia Lietuvos Respublikos Prezidentas; atsirado pareiga nagrinėti perkančiųjų organizacijų prašymus ne tik dėl tarptautinių, bet ir dėl supaprastintų pirkimų procedūrų nutraukimo, taip pat atlikti pirkimą neskelbiamų derybų būdu arba VPĮ 10 str. 5 d. nustatytu būdu ir pan. Plačiau žiūrėti - VPĮ 8, 8¹, 8² straipsniai

4. VPĮ 7 straipsnio 1 dalis Perkančioji organizacija, išskyrus Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes ir konsulines įstaigas užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovybes prie tarptautinių organizacijų, rengia ir tvirtina planuojamų atlikti einamaisiais biudžetiniais metais viešųjų pirkimų planus ir kiekvienais metais, ne vėliau kaip iki kovo 15 dienos, o šiuos planus patikslinusi – nedelsdama Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) ir savo tinklalapyje, jeigu toks yra, skelbia tais metais planuojamų atlikti viešųjų pirkimų suvestinę (toliau - suvestinė), kurioje nurodo perkančiosios organizacijos pavadinimą, adresą, kontaktinius duomenis, pirkimo objekto pavadinimą ir kodą, numatomą kiekį ar apimtį (jeigu įmanoma), numatomą pirkimo pradžią, pirkimo būdą, ketinamos sudaryti pirkimo sutarties trukmę.

5. VPĮ 7 straipsnio 1 dalis Perkančioji organizacija taip pat iš anksto skelbia pirkimų, išskyrus mažos vertės pirkimus, techninių specifikacijų projektus. Viešųjų pirkimų suvestinė ir techninių specifikacijų projektai skelbiami ir dėl šių projektų gautos pastabos ir pasiūlymai įvertinami VPT nustatyta tvarka, kuri bus aptarta vėliau.

6. „Valstybės žinios“ Visi skelbimai, kurie, vadovaujantis iki 2012 m. sausio 1 d. galiojusio VPĮ nuostatomis, turėjo būti skelbiami leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, nuo 2012 m. sausio 1 d. jame neskelbiami. Leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, vadovaujantis VPĮ 7 straipsnio 3 dalimi, turi būti pateikta kita informacija.

7. VPĮ 7 straipsnio 3 dalis Perkančioji organizacija apie pradedamą bet kurį pirkimą (išskyrus mažos vertės pirkimus), taip pat nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti bei sudarytą sutartį nedelsdama informuoja savo tinklalapyje ir leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, nurodydama: • apie pradedamą pirkimą – pirkimo objektą, pirkimo būdą ir jo pasirinkimo priežastis;

8. apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti sutartį – numatomą sutarties kainą, laimėjusio dalyvio pavadinimą, jo pasirinkimo priežastis ir, jeigu žinoma, pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties įsipareigojimų dalį, kuriai laimėtojas ketina pasitelkti trečiuosius asmenis kaip subrangovus; • taip pat kitą VPT nustatytą informaciją.

9. „Valstybės žinios“ Valstybės įmonės Seimo leidyklos „Valstybės žinios“ direktorius 2011 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VĮ-11-22 (Žin., 2011, Nr. 162-7736; 2012, Nr. 13-593) patvirtino valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės žinios“ teikiamos informacijos apie pradedamą pirkimą (1 forma), apie nustatytą laimėtoją ir ketinimą sudaryti sutartį (2 forma), apie sudarytą sutartį (3 forma) ir apie pradedamą pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą sutartį (kai viešasis pirkimas atliktas vadovaujantis VPĮ 56 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir 92 straipsnio 3 dalies 3 punktu) (4 forma) formas. 4 forma skelbiama atliekant pirkimus ypatingos skubos tvarka, sujungiant pirmąsias tris formas į vieną.

10. „Valstybės žinios“ Šio įsakymo 2 punkte nustatyta, kad atsižvelgiant į tai, jog leidinys „Informaciniai pranešimai“ išleidžiamas du kartus per savaitę, t. y. trečiadieniais ir penktadieniais: • informaciją į trečiadienio leidinį pateikti iki pirmadienio 10.00 val., • į penktadienio – iki trečiadienio 10.00 val. Informacija teikiama valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės žinios“ el. paštu vzpirkimai@lrs.lt. Minėto įsakymo 3 punkte nustatyta, kad apie pradedamą pirkimą, apie nustatytą laimėtoją ir ketinimą sudaryti sutartį bei apie sudarytą sutartį ir apie pradedamą pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą sutartį (kai viešasis pirkimas atliktas vadovaujantis VPĮ 56 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir 92 straipsnio 3 dalies 3 punktu) nustatytos formos paskelbimo kaina – 60,00 Lt (be PVM).

11. Dėl rekomenduojamų terminų „Valstybės žinioms“ teikiant informaciją pagal VPĮ 7 straipsnio 3 dalį Dėl terminų, kuriais perkančiosios organizacijos „Valstybės žinioms“ turėtų pateikti informaciją apie pradedamą pirkimą, apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti sutartį, apie sudarytą sutartį, VPT, siekdama formuoti vienodą praktiką, rekomenduoja perkančiosioms organizacijoms: • 1 formą „Informacija apie pradedamą pirkimą“ teikti „Valstybės žinioms“: • jei bus vykdomas skelbiamas viešasis pirkimais – ne vėliau kaip skelbimo apie pirkimą (kurį turi teikti VPT) išsiuntimo VPT dieną; • jei bus vykdomas neskelbiamas viešasis pirkimas – ne vėliau kaip kvietimo tiekėjams dalyvauti neskelbiamame pirkime išsiuntimo dieną;

12. Dėl rekomenduojamų terminų „Valstybės žinioms“ teikiant informaciją pagal VPĮ 7 straipsnio 3 dalį • 2 formą „Informacija apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti sutartį“ teikti „Valstybės žinioms“ per 5 darbo dienas, skaičiuojant nuo tos dienos, kai priimtas sprendimas dėl viešojo pirkimo laimėtojo ir sutarties sudarymo, o tų viešųjų pirkimų atvejais, kai perkančioji organizacija turės paskelbti Informacinį pranešimą apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie pirkimą (Sk-5 tipinę formą), tuomet – ne vėliau kaip šio informacinio pranešimo išsiuntimo VPT dieną; • 3 formą „Informaciją apie sudarytą sutartį“ teikti „Valstybės žinioms“ per 14 dienų nuo sutarties sudarymo. • VPT rekomenduoja 4 formą „Informacija apie pradedamą pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą sutartį” teikti „Valstybės žinioms” per 14 dienų nuo sutarties sudarymo.

13. VPĮ 7 straipsnio 5 dalis Perkančioji organizacija, gavusi VPT sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti. VPT sutikimas nereikalingas nutraukiant mažos vertėspirkimo procedūras.

14. VPĮ 7 straipsnio 5 dalies taikymas Pažymėtina, kad jeigu jau įsigaliojus VPĮ pakeitimams norima nutraukti prieš jų įsigaliojimą pradėto supaprastinto viešojo pirkimo procedūras, tokiu atveju taikomi pakeitimai, t. y. nuo 2012 m. sausio 1 d. įsigaliojusio VPĮ 7 straipsnio 5 dalis (reikia gauti VPT sutikimą), kadangi VPĮ pakeitime nėra numatyta, kad ši nuostata taikoma tik pirkimams, pradėtiems nuo 2012 m. sausio 1 d.

15. Kreipimosi į VPT tvarka Perkančioji organizacija, ketindama kreiptis į VPT dėl sutikimo nutraukti pirkimo procedūras, vadovaujasi VPT direktoriaus 2009 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1S-90 patvirtintomis Perkančiųjų organizacijų prašymų dėl Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimų pateikimo ir nagrinėjimo ir pagrindimų Viešųjų pirkimų įstatymo 56 straipsnio 5 dalyje nustatytais atvejais teikimo Viešųjų pirkimų tarnybai taisyklėmis (toliau - Taisyklės) (Žin., 2009, Nr. 106-4463, 2010, Nr. 144-7406, 2011, Nr. 158-7496).

16. Prašymų nagrinėjimas Prašymai dėl sutikimų nutraukti pirkimo procedūras išnagrinėjami per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo ir jo užregistravimo VPT dienos. VPT direktorius prašymo nagrinėjimo terminą gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų. Perkančioji organizacija turi pateikti įrodančius dokumentus, kad atsirado nenumatytų aplinkybių, dėl kurių reikia nutraukti viešojo pirkimo procedūras.

17. Informacijos apie planuojamus vykdyti viešuosius pirkimus skelbimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje tvarkos aprašas, patvirtintas VPT direktoriaus 2009 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. 1S-49, taikymas (toliau - Aprašas) (Žin., 2009, Nr. 60-2396; 2011, Nr. 157-7462; 2011, Nr. 163 (atitaisymas)

18. Informacijos apie planuojamus vykdyti pirkimus, techninių specifikacijų projekto paskelbimo diena yra paskelbimo CVP IS data.

19. Suvestinė Perkančioji organizacija CVP IS skelbia suvestinę apie visus viešuosius pirkimus, tarp jų mažos vertės viešuosius pirkimus ir sudaromus vidaus sandorius, nustatytus VPĮ 10 straipsnio 5 dalimi.

20. Suvestinė • Perkančioji organizacija suvestinę skelbia kasmet, ne vėliau kaip iki kovo 15 dienos. (Organizacijai, tapusiai perkančiąja organizacija einamųjų biudžetinių metų laikotarpiu, rekomenduojama suvestinę skelbti likusiam biudžetinių metų laikotarpiui). • Atsiradus poreikiui patikslinti einamaisiais biudžetiniais metais planuojamų vykdyti viešųjų pirkimų planus, suvestinės pakeitimus paskelbtoje suvestinėje perkančioji organizacija skelbia nedelsdama. • Technines ar gramatines klaidas paskelbtoje suvestinėje perkančioji organizacija gali taisyti visais atvejais, tačiau ji turi užtikrinti, kad šie pakeitimai nepakeis pateiktos informacijos turinio.

21. Suvestinė • Paskelbtos suvestinės nereikia keisti, jeigu dėl perkančiosios organizacijos nenumatytų aplinkybių iškyla poreikis ypač skubiai vykdyti suvestinėje nenurodytą viešąjį pirkimą arba kai konkretaus pirkimo metu keičiasi informacija, kuri apie šį pirkimą nurodyta suvestinėje. • Perkančioji organizacija suvestinėje nurodytą informaciją papildomai skelbia savo tinklalapyje, jei toks yra, taip pat sudaro kitas galimybes susipažinti su suvestine.

22. Kaip pateikti informaciją apie planuojamus pirkimus CVP IS priemonėmis?

23. Prisijunkite prie CVP IS įvesdami vartotojo vardą ir slaptažodį Dėmesio! CVP IS paslaugomis gali naudotis tiktai CVP IS registruotos organizacijos.

24. Funkcijų sąraše spustelėkite nuorodą „Metinis pirkimų planas“

25. Spustelėkite Naujas

26. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą

27. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 1) prekių / paslaugų / darbų pavadinimas. 2) pasirenkama pirkimo objekto rūšis: darbai, prekės ar paslaugos. 3) įvedamas BVPŽ kodas, papildomi BVPŽ kodai, jeigu tokių yra. 4) numatomas kiekis ar apimtis(rekomenduojama nurodyti apimtį Lt be PVM. Jeigu neįmanoma nurodyti tikslios pirkimo apimties arba kiekio, rekomenduojama nurodyti preliminarius kiekius ar apimtis.). 5) pasirenkamas matavimo vienetas. Privalomas, jei užpildyta apimtis (matavimo vienetai turi būti nurodomi tiksliai ir aiškiai, nustatant jų trumpinius, pavyzdžiui, numatomą apimtį litais, nurodyti trumpinį „Lt“; numatomą kiekį tonomis, nurodyti trumpinį „t“.). PASTABA. Jei apimtis nurodoma ne Lt, pasirenkama Kita ir atsiranda naujas langelis, į kurį įrašomas pasirinktas mato vienetas. 1 5 2 3 6 4 5

28. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 6) ketinamos sudaryti pirkimo sutarties trukmė (su pratęsimais). Numatoma sutarties trukmė nurodoma mėnesiais ir (ar) dienomis, arba numatoma sutarties pabaigos data. 6

29. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą Numatoma sutarties trukmė nurodoma mėnesiais ir (ar) dienomis. Numatoma sutarties pabaigos data, įvedama konkreti data.

30. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 7) numatoma pirkimo pradžia (Lauke „Numatoma pradžios data“ nurodoma: metai, mėnuo, diena. Nežinant konkrečios pirkimo pradžios datos, lauke „Numatomas ketvirtis“ nurodomas ketvirtis. Lauke „Pastabos“ galima pateikti informaciją, kad bus atliekami nuolatiniai pirkimai metų laikotarpiu.). 7

31. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą Lauke „Numatoma pradžios data“ nurodoma: metai, mėnuo, diena. Nežinant konkrečios pirkimo pradžios datos, lauke „Numatomas ketvirtis“ nurodomas ketvirtis. Jei pirkimas atliekamas keliuose ketvirčiuose, pažymimi keli ketvirčiai.

32. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 8. Lauke „Ypatumai“ nurodoma informacija ar : pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 10 str. 5 d. nuostatas; pirkimas bus atliekamas centralizuotai; pirkimas bus elektroninis; pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 13 str. nuostatas; pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 91 str. nuostatas; pirkimui bus taikomi žaliesiems pirkimams LR aplinkos ministerijos nustatyti aplinkos apsaugos kriterijai. 8

33. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 9) pirkimo būdas (jeigu iš CVP IS siūlomų pirkimo būdų perkančiajai organizacijai nė vienas netinka, lauke „Pirkimo būdo (procedūros) pavadinimas“ pasirenkama reikšmė „Kitas“ ir žemiau atsidariusiame naujame laukelyje įrašomas pirkimo būdas.). PASTABA. Laukas „Pirkimo būdas“ atsiras tik tuomet, kai perkančioji organizacija užpildys lauką „Ypatumai“. 9

34. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą Jeigu iš CVP IS siūlomų pirkimo būdų perkančiajai organizacijai nė vienas netinka, lauke „Pirkimo būdo (procedūros) pavadinimas“ pasirenkama reikšmė „Kitas“ ir žemiau atsidariusiame naujame laukelyje įrašomas pirkimo būdas.).

35. Įvedami duomenys apie planuojamą pirkimą 10

36. Informacijos apie planuojamą pirkimą paskelbimas (I variantas) Mygtukas Paskelbti atsiras tik po to, kai perkančioji organizacija suvedusi duomenis apie planuojamą pirkimą išsaugos informaciją.

37. Informacijos apie planuojamą pirkimą paskelbimas Mygtukai Paskelbti ir Ištrinti atsiras tik po to, kai perkančioji organizacija suvedusi duomenis apie planuojamą pirkimą išsaugos informaciją. PASTABA.Perkančioji organizacija negalės paskelbti informacijos, jei nebus suvesti visi privalomiduomenys. Norėdami visai ištrinti informaciją spauskite mygtuką Ištrinti.

38. Informacijos apie planuojamą pirkimą paskelbimas (II variantas) 2) Spustelėkite Paskelbti. 1) Pažymėkite pageidaujamą įrašą.

39. Norėdami pašalinti įrašą (II variantas) 2) Spustelėkite Ištrinti . 1) Pažymėkite pageidaujamą įrašą. Įrašo pašalinimas (I variantas) žr. į 48 skaidrę.

40. Norėdami pakeisti sukurtą įrašą Spragtelkite ant pirkimo pavadinimo, atsidariusiame lange koreguokite informaciją ir išsaugokite ją. Pakartotinai spausti mygtuko Paskelbti nereikia, jeigu prieš tai informacija apie pirkimą buvo paskelbta, nes priešingu atveju, pasikeis paskelbimo data.

41. Kur matomos paskelbtos numatomų pirkimų suvestinės?

42. Kur matomos paskelbtos numatomų pirkimų suvestinės? Numatomų pirkimų galima ieškoti pagal įvairius paieškos kriterijus, pvz., perkančiosios organizacijos pavadinimą; BVPŽ kodus; prikimo objekto pavadinimą ir kitus kriterijus.

43. Svarbu žinoti: Ankstesniais metais paskelbtos suvestinės iš CVP IS negali būti pašalinamos. Suvestinė einamiesiems biudžetiniams metams rengiama naujai, o ne keičiant praėjusių metų suvestinės duomenis. Perkančioji organizacija užtikrina CVP IS ir perkančiosios organizacijos tinklalapyje paskelbtos informacijos apie planuojamus vykdyti pirkimus turinio tapatumą. Už CVP IS paskelbtos informacijos apie planuojamus vykdyti pirkimus turinio teisingumą, taip pat už šios informacijos turinio atitiktį VPĮ, kitų teisės aktų reikalavimams atsako perkančioji organizacija.

44. Techninių specifikacijų projektai

45. Techninių specifikacijų projektai Kaip minėta, perkančioji organizacija, išskyrus Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes ir konsulines įstaigas užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovybes prie tarptautinių organizacijų, iš anksto skelbia pirkimų, išskyrus mažos vertės pirkimų, techninių specifikacijų projektus ir jų pakeitimus, patikslinimus bei papildymus. VPĮ 7 straipsnio 1 dalis.

46. Techninių specifikacijų projektai Techninių specifikacijų projektų skelbimo ir pastabų bei pasiūlymų dėl šių projektų įvertinimo tvarka nustatyta Aprašo III dalyje.

47. Techninių specifikacijų projektų paskelbimas • Perkančioji organizacija techninių specifikacijų projektą (elektroninę dokumento formą arba skaitmeninę jo kopiją) skelbia naudodamasi CVP IS priemonėmis. • Techninių specifikacijų projektą turi teisę skelbti CVP IS registruotos perkančiosios organizacijos naudotojas.

48. Techninių specifikacijų projektų paskelbimas Perkančioji organizacija techninių specifikacijų projektuose nurodytą informaciją papildomai skelbia savo tinklalapyje, jei toks yra, taip pat sudaro kitas galimybes susipažinti su techninių specifikacijų projektais.

49. Techninių specifikacijų projektų paskelbimas • Techninių specifikacijų projektai skelbiami ne vėliau kaip 10kalendorinių dienų iki numatomo pirkimo pradžios. • Paskelbtuose techninių specifikacijų projektuose perkančioji organizacija gali taisyti technines ar gramatines klaidas neatsižvelgdama į pirkimo pradžios momentą.

50. Techninių specifikacijų projektų paskelbimas Perkančioji organizacija turi teisę paskelbti techninių specifikacijų projektus likus mažiau nei 10 kalendorinių dienų iki pirkimo pradžios, kai pirkimas vykdomas vadovaujantisVPĮ: • 56 straipsnio 1 dalies, 2 ar 4 punktais; • 73 straipsnio 1 dalies 1, 4 ar 5 punktais; • 92 straipsnio 3 dalies 1–3 punktais.