240 likes | 461 Views
Indikátorové hodnotenie životného prostredia v SR. Slovenská agentúra životného prostredia. Centrum rozvoja environmentalistiky Odbor hodnotenia životného prostredia Mgr. Peter Kapusta – peter.kapusta @ sazp.sk. Vývoj indikátorového hodnotenia životného prostredia v SAŽP.
E N D
Indikátorové hodnotenie životného prostredia v SR Slovenská agentúra životného prostredia Centrum rozvoja environmentalistiky Odbor hodnotenia životného prostrediaMgr. Peter Kapusta – peter.kapusta@sazp.sk
Vývoj indikátorového hodnotenia životného prostredia v SAŽP • 3 formy hodnotenia stavu a vývoja ŽP: - textové správy o stave ŽP (publikácie) (Správy o stave životného prostredia SR za jednotlivé roky) - indikátorové správy o stave ŽP (elektronicky) (Indikátorová správa o stave životného prostredia podľa D-P-S-I-R štruktúry, Správy o vplyvoch hospodárskych odvetví na životné prostredie SR – tzv. sektorové správy) - samostatné indikátory ŽP (elektronicky) (indikátory TUR, indikátory ŽP a sektorové indikátory) • Vývojom a hodnotením indikátorov ŽP sa v rámci SAŽP zaoberá Odbor hodnotenia ŽP spadajúci pod CRE - vývoj od roku 1997, resp. 2000 - prevažne na úrovni NUTS 1
Správy o stave životného prostredia SR • Vypracovávanie Správy o stave ŽPSR za jednotlivé roky - vyplýva zo zákona č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí a zákona NR SR č. 205/2004 Z.z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí - sumárna prezentácia informácií o stave životného prostredia SR, príčinách a dôsledkoch, ako aj vybraných nástrojoch environmentálnej politiky pre širokú odbornú i laickú verejnosť
Indikátorové hodnotenieEurópskou environmentálnou agentúrou (EEA)http://themes.eea.europa.eu/indicators/http://reports.eea.europa.eu/ Východiská - Core set of indicators - EEA Signal report • Indikátorové správy • Doprava – TERM • (Transport and Environment Reporting Mechanism) • Energetika – EERM • (Energy and Environment Reporting Mechanism) • Poľnohospodárstvo - IRENA • (Indicator Report on the integration of ENvironmental concerns • into the Agricultural policy)
Indikátorové hodnotenie Organizáciou pre ekonomický rozvoj a hospodársku spoluprácu (OECD)http://www.oecd.org/topic/0,2686,en_2649_33795_1_1_1_1_37401,00.html Východiská Súbor indikátorov – „súprava nástrojov“ (tool kit) Indikátory agregované podľa významu do štruktúry PSR • tlak (Pressure-P) • stav (State-S) • odozva (Response-R) EEA do PSR štruktúry zapracovala ukazovatele: • hnacích síl (Driving forces-D) a • dôsledku (Impact-I), čím sa vytvoril uzavretý D-P-S-I-R kauzálny reťazec, ako základný metodologický nástroj integrovaného posudzovania životného prostredia (Integrated Environment Assessment - IEA)
Indikátorové hodnotenie Štatistickým úradom Európskeho spoločenstva (EUROSTAT)http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1133,47800773,1133_47802588&_dad=portal&_schema=PORTAL Východiská • Štrukturálne indikátory (Structural indicators) • Indikátory trvalo udržateľného rozvoja (Sustainable development • indicators) • Long-term indicators
Indikátorové hodnotenieOrganizáciou spojených národov (OSN) prostredníctvom Komisie OSN pre trvalo udržateľný rozvoj (UN CSD)http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/isd.htm Východiská • 1992 • valné zhromaždenie OSN pri Hospodárskej a sociálnej • rade (ECOSOC) • ustanovenieKomisie pre trvalo udržateľný rozvoj (UN CSD) • 1996 • 4. zasadnutie UN CSD • prijatie 132 ukazovateľov trvalo udržateľného rozvoja (TUR) • 2006 • UN CSD – revízia súboru ukazovateľov TUR
Proces indikátorového hodnotenia v Slovenskej agentúre životného prostredia (SAŽP) Analýza indikátorov a správ EEA, OECD, EUROSTATu, OSN (UN CSD) Zhodnotenie možnosti vyhodnocovania indikátorov v podmienkach SR + zohľadnenie sledovaných ukazovateľov na národnej úrovni Súbory agregovaných a individuálnych environmentálnych indikátorov Indikátory trvalo udržateľného rozvoja (TUR) (94 indikátorov) Sektorové indikátory (166 indikátorov) Indikátory ŽP (indikátory zložiek a faktorov ŽP) Sektorové správy 6 správ Indikátorové správy 6 správ
Katalóg indikátorov ŽP SR • Vypracovaný v roku 2000 • Vydaná publikácia – tlačená verzia • podľa štruktúry D-P-S-I-R • Katalógové listy obsahujúce metainformácie indikátora a jeho zhodnotenie • Neskôr aktualizovaný a prepracovaný na „Metainformačný katalóg ukazovateľov ŽP“
Metainformačný katalóg ukazovateľov ŽP • Len elektronická verzia – na internete • zameraný na zachytenie len indikátorov sledovaných a vyhodnocovaných v EEA, OECD, EÚ, Eurostat-e a podľa medzinárodných dohovorov a zmlúv • K tomu účelu bola prispôsobená i štruktúra katalógového listu, zameraná na metainformácie o zdroji, periodicite sledovania a o mechanizme zberu a dostupnosti údajov (vypustená samotná prezentácia indikátora)
Indikátorové hodnotenie SAŽPv súčasnosti • Indikátory http://enviroportal.sk/indikatory/ Indikátory TUR (94) Indikátory ŽP - indikátory zložiek ŽP - indikátory kumulatívnych problémov ŽP - indikátory faktorov ŽP - indikátory ochrany prírody a tvorby krajiny - indikátory starostlivosti o ŽP - indikátory vplyvov odvetví ekon. činnosti na ŽP (166) • Správy o stave ŽP http://enviroportal.sk/spravy-zp/ Správy o stave ŽP SR Indikátorové správy o ŽP - Indikátorové správy o zložkách ŽP (4) - Indikátorové správy o faktoroch ŽP (2) - Indikátorové správy o vplyvoch odvetví ekonomickej činnosti na ŽP(6) http://enviroportal.sk
Indikátorové sektorové správySprávy o vplyvoch vybraných odvetví ekonomických činností na životné prostredie • Vychádza z iniciatívy EÚ o potrebe kombinovať ekonomickú prosperitu s ochranou ŽP - Amsterdamská zmluva, 1997 - summity Európskej rady – Cardiffský, 1998; Helsinský, 1999; Lisabonský, 2000; Goeteborský, 2001 - 6. Spoločný environmentálny akčný program, 2002 • Cieľ: Na základe indikátorov vytvorených Európskou environmentálnou agentúrou (EEA), Organizáciou pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj (OECD) a Štatistickým úradom Európskeho Spoločenstva (EUROSTAT) systematicky hodnotiť implementáciu environmentálnych aspektov do sektorových politík v SR. • vypracované SAŽP pod gesciou MŽP SR v roku 2005
Indikátorové sektorové správy Ekonomické sektory: • Doprava - 3 správy EEA (TERM report - Transport and EnviRonment Mechanism) • Energetika - 2 správy EEA (EERM report – Energy and EnviRonment Mechanism) • Poľnohospodárstvo - 2 správa (IRENA report – Indicator Report on the integration of ENvironemental concerns into the Agriculture) • Turizmus • Lesné hospodárstvo • Priemysel
Indikátorové sektorové správy • zamerané na systematické hodnotenie implementácie environmentálnych aspektov podľa vytýčených kľúčových otázok: • Aký je súčasný stav a smerovanie ekonomického sektoru? • Zlepšuje sa vplyv ekonomického sektoru na životné prostredie? • Zvyšuje sa environmentálna efektivita ekonomického sektoru? • indikátory - podrobnejšie hodnotené a popísané v samostatnom súbore individuálnych environmentálnych indikátorov Sektorové správy - Enviroportál
Indikátorové správy ŽP • spracované v roku 2007 • zamerané na kľúčové problémy hodnotenia zložiek ŽP, kumulatívnych environmentálnych problémov a rizikových faktorov v tzv. DPSIR štruktúre • Cieľom je poznať príčinno-následné vzťahy medzi činnosťou človeka a stavom životného prostredia • Ovzdušie • Voda • Horninové prostredie • Pôda • Biota • Zdravie • Odpady • štruktúra ako pri sektorových správach
Indikátorové správy ŽP Súhrn 1. Úvod 2. Metodika 3. Implementácia environmentálnej politiky na ochranu zložky ŽP 3.1. Politický rámec v EÚ 3.2. Politický rámec v SR 4. Aký je súčasný stav zložky ŽP v SR? 5. Čo ovplyvňuje stav zložky ŽP v SR ? 6. Aký je vývoj opatrení a legislatívnych nástrojov zameraných na ochranu zložky ŽP? • indikátory - podrobnejšie hodnotené a popísané v samostatnom súbore individuálnych environmentálnych indikátorov
Indikátory TUR • slúžia pre potrebu monitorovania a vyhodnocovania smerovania k plneniu princípov TUR • v roku 2005 v SAŽP vypracovaný iniciatívny návrh nového súboru indikátorov TUR a ich štruktúry a spôsobu prezentácie - zohľadňoval indikátory Agendy 21 - indikátory RIO+10 procesu - Lisabonské indikátory EÚ - indikátory sledované a vyhodnocované na úrovni OSN ako UN CSD indikátory (2001) • okrem environmentálnych indikátorov je súbor doplnený aj o indikátory so životným prostredím súvisiacimi Environmentálny pilier * Ekonomický pilier Sociálny pilier Inštitucionálny pilier
Prezentácia indikátorov TUR • Prvá úroveň poskytuje základné informácie o stave a trendoch vývoja vybraného indikátora TUR formou - grafického zhodnotenia (graf, mapa, tabuľka) trendu vývoja, - stručným zhodnotením vývoja (+ grafické vyjadrenie trendu pomocou smajlikov“)
Prezentácia indikátorov TUR • Druhá úroveň - poskytuje podrobnejšie informácie o stave, trendoch vývoja a ďalších súvislostiach vybraného indikátora TUR: - podrobnejšie informácie - širší popis príslušného indikátora, - ciele, resp. zdôvodnenie sledovania indikátora TUR - popis trendov zaznamenaných u príslušného indikátora - odkazy k problematike - medzinárodné porovnanie link
Indikátory ŽP • Indikátory zložiek ŽP Ovzdušie Voda - Povrchové vody - Podzemné vody - Jazerá a vodné nádrže Pôda Horninové prostredie Rastlinstvo a živočíšstvo • Indikátory kumulatívnych problémov ŽP Fotochemický smog Ozónová vrstva Zeme Acidifikácia Eutrofizácia Klimatické zmeny • Indikátory faktorov ŽP v SR Zdravie Odpady Rádioaktivita • Indikátory ochrany prírody a tvorby krajiny Územná ochrana Kultúrne dedičstvo ŽP miest Demografia a socioekonomika • Indikátory starostlivosti o ŽP v SR Starostlivosť o ŽP • Indikátory vplyvov odvetví ekon. činnosti na ŽP Doprava (26) Energetika (26) Priemysel (37) Poľnohospodárstvo (40) Lesné hospodárstvo (18) Cestovný ruch (30) sektorové indikátory
Trendy vo vývoji indikátorov ŽP v SAŽP • Vytvorenie spoločného skladu všetkých environmentálnych indikátorov • Priebežné dopĺňanie, úprava a aktualizácia skladu indikátorov • Aktualizácia a skvalitňovanie jednotlivých správ hodnotiacich ŽP (sektorové správy, DPSIR správy)