Määruse „Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord“ muudatused

1. Määruse „Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord“ muudatused Jaana Allik Eesti Finantsteenuste Agentuur OÜ 09.12.2011

2. Muudatuste eesmärk • Vähendada kehtiva määruse erinevat tõlgendamist • Tööandja halduskoormuse vähendamine

3. Millal keskmist töötasu arvutada? • Koolituse ajal (TLS § 28 lõige 2 p 5) • Töö mitteandmisel (TLS § 35) • Töötamise takistuse korral (TLS § 38) • Puhkuse ajal (TLS § 70 lõige 1) • Koondamishüvitise maksmisel (TLS § 100 lõige 1) • Haigushüvitise maksmisel (TTOS § 122 lõige 1) • Õppepuhkuse ajal (TKS § 8 lõige 3) • Jt juhtudel

4. Kalendripäevapõhine arvestus vs tööpäevapõhine arvestus • Keskmine töötasu: • kalendripäevapõhine keskmine töötasu: tuleb reeglina arvutada juhul, kui sündmus toimub kalendripäevades (näiteks ajutise töövõimetuse, õppepuhkuse või põhipuhkuse korral) • tööpäevapõhine keskmine töötasu: tuleb reeglina arvutada juhul, kui sündmus on tööpäevapõhine (näiteks koolituse ajal või töö mitteandmisel) • Alates 2012. aastast on puhkusetasu maksmiseks kaks võimalikku varianti: • keskmise kalendripäevapõhise töötasu või • muutumatu suurusega töötasu maksmine puhkuse ajal.

5. Millal jätkata muutumatu suurusega töötasu maksmist? • Arvutamise vajaduse tekke kuule eelnenud kuue kalendrikuu töötasu on olnud muutumatu suurusega. • NÄIDE Töötaja sai perioodil 01.02-31.07 iga kuu töötasu 850 eurot. Kui töötaja läheb puhkusele 14.08, siis makstakse talle augustikuu eest muutumatu suurusega töötasu 850 eurot ning keskmist töötasu ei arvutata.

6. Oluline puhkusetasu arvutamisel • Keskmist töötasu ei pea arvutama juhul, kui töötasule lisandub igakuine ühesuurune lisatasu. • Lepingujärgse töötasu maksmist jätkatakse, kui töötaja on olnud viimasel kuuel kuul näiteks haige, viibinud õppepuhkusel või on olnud mõni teine töökatkestus vastavalt TLS §-le 19 (näiteks viibinud põhipuhkusel) ning talle on jätkatud muutumatu suurusega töötasu maksmist.

7. NÄIDE 1 Töötaja läheb10.11 seitsmeks kalendripäevaks (10-16.11) puhkusele, puhkusetasu arvutamise vajadus on 08.11, muutumatu suurusega töötasu on 700 eurot kuus. 1 tööpäeva tasu on 700:22=31,81 eurot Puhkuse kestuses olevate tööpäevade arv on 5 Puhkusetasu: 31,81x5=159,05 eurot Töötasu novembris: Tööpäevade arv: 22-5=17 Töötasu 31,81x17=540,77 eurot Puhkusetasu + töötasu: 159,05+540,77=699,82 ligikaudu 700 eurot

8. Oluline puhkusetasu arvutamisel • Puhkusetasu maksmise muudatus kehtib ainult põhipuhkuse kohta (kokkulepitud töötasu maksmise jätkamine puhkuse ajal) • Keskmise töötasu alusel makstud põhipuhkusetasu korral ei arvestata kalendripäevade hulka rahvuspühasid ega riigipühasid. • Kasutamata põhipuhkuse hüvitamisel tuleb kasutada keskmist kalendripäevatasu. • Tööandjal ei ole keelatud kasutada töötaja jaoks soodsamat varianti puhkusetasu arvutamiseks.

9. NÄIDE 2 1. Töötaja on saanud muutumatu suurusega töötasu 6 kuud 700 eurot kuus. Töötaja puhkab 3 päeva 19.11-21.11. Töötajale jätkatakse puhkuse ajal muutumatu suurusega töötasu maksmist ning novembrikuu töötasu on 700 eurot. 2. Töötaja on saanud muutumatu suurusega töötasu 700 eurot ning ühes kuus lisatasu 100 eurot. Tuleb arvutada keskmine töötasu puhkuse ajal. 6 kuu (mai-oktoober) töötasud kokku 700x6+100=4300 eurot 6 kuu kalendripäevad 31+30+31+31+30+31=184-5 riigipüha=179 päeva. Puhkusetasu on 4300/179x3=72,07 eurot Töötatud päevade arv novembris 22-3=19 päeva Töötasu on 700/22x19=604,55 eurot Töötasu novembrikuus 72,07+604,55=676,62 eurot

10. Muudatused keskmise töötasu arvutamisel • Arvutamise vajaduse tekke kuuks on kuu, millal algas arvutamise vajadust tekitanud sündmus: • puhkusetasu maksmisel: kuu, millele langeb eelviimane tööpäev enne puhkuse algust • ajutise töövõimetuse maksimisel: haiguse alguskuupäev • koondamisel ning kasutamata puhkusepäevade hüvitamisel töösuhte viimane päev • Muudatuse eesmärk on vähendada erinevat tõlgendamist keskmise töötasu arvutamisel.

11. Muudatused keskmise töötasu arvutamisel • Keskmise töötasu arvutamisel tuleb aluseks võtta töötasu, mis on töötajale sissenõutavaks muutunud. • Sissenõutavaks muutub töötasu palgapäeval, mis peab töölepingus kirjas olema. • Muudatus lahendab ära probleemi, kus keskmise töötasu arvutamisel pidi teatud juhtudel aluseks võtma töötasusummasid, mis ei olnud veel välja arvutatud (palgapäev ei olnud veel saabunud). • NÄIDE Puhkuse algus on 04.11 ja puhkusetasu arvutamise vajadus on 02.11. Novembri töötasu pole veel üldjuhul välja arvutatud, kuna palgapäev on alles 10.11.

12. NÄIDE 3 Tööaja läheb puhkusele 09.12 ning palgapäev on vastavalt töölepingule 02.12. Puhkusetasu arvestuse tekitav sündmus on eelviimane tööpäev enne puhkuse algust ehk 07.12 ning arvestuse vajaduse tekke kuuks on detsember. Puhkusetasu arvutamisel tuleb aluseks võtta vajaduse tekke kuule eelenenud 6 kuu töötasud, mis on sissenõutavaks muutunud. Seega kuud juuni, juuli, august, september, oktoober ja november.

13. NÄIDE 4 Tööaja läheb puhkusele 07.12 ning palgapäev on vastavalt töölepingule 10.12. Puhkusetasu arvestuse tekitav sündmus on eelviimane tööpäev enne puhkuse algust ehk 05.12 ning arvestuse vajaduse tekke kuuks on detsember. Puhkusetasu arvutamisel tuleb aluseks võtta vajaduse tekke kuule eelnenud 6 kuu töötasud, mis on sissenõutavaks muutunud. Seega kuud mai, juuni, juuli, august, september, oktoober. Novembrikuud ei tohi keskmise töötasu arvutamisel aluseks võtta, kuna novembrikuu töötasu ei ole muutunud sissenõutavaks 05.12.

14. Keskmise töötasu ümberarvutamine tagantjärgi • Kui arvutamise vajaduse tekke kuuleeelnenud kuuel kuul töötasunateenitudsumma muutub töötajale sissenõutavakspärast keskmisetöötasu või muutumatusuurusega töötasu alusel arvestatud tasumaksmise kuupäeva, siis varem makstudkeskmist töötasu ümberarvutada ei tule. • NÄIDE: Töötaja teenib perioodil 01.01.12-31.12.2012 lisatasu ning see makstakse töötajale välja jaanuaris 2013. Töötaja on puhkusel 2012. aasta veebruaris ja septembris. Puhkuse eest makstud töötasu hiljem ümber ei pea arvutama. Kui pooled on ümberarvestuses kokku leppinud, siis võib seda teha, kui see töötaja jaoks soodsam on. • Muudatus ei kehti vigade korral, mis on tehtud töötasu arvutamisel.

15. Muudatused keskmise töötasu arvutamisel • Kui keskmise töötasu arvutamise vajadus tekib enne esimest palgapäeva, siis keskmist töötasu ei arvutata ja töötajale makstakse kokkulepitud tasu. • NÄIDE Töötaja on tööandja juures töötanud 1 kuu ning läheb õppepuhkusele järgmise kuu alguses viieks kalendripäevaks, tööandja maksab töötajale õppepuhkusel viibitud päevade eest kokkulepitud töötasu (eeldusel, et palgapäev ei ole veel saabunud).

16. Muudatused keskmise töötasu arvutamisel • Kui töötaja on tööandja juures töötanud vähem kui kuus kuud, võetakse keskmise töötasu arvutamisel aluseks kalendrikuud, mille eest on töötasu sissenõutavaks muutunud. • NÄIDE Töötaja on töötanud neli kuud alates 01.01.2012 ja ta läheb viienda kuu keskel 14.05.2012 viieks kalendripäevaks õppepuhkusele. Tuleb arvutada tasu keskmise töötasu alusel. Arvestuse aluseks võetakse kalendrikuud, mille eest on töötajale töötasu sissenõutavaks muutunud: jaanuar, veebruar, märts ja aprill (eeldusel, et palgapäev on olnud enne puhkusetasu arvestuse kuupäeva).

17. Muudatused kasutamata põhipuhkuse kindlakstegemisel • Hetkel kehtivas määruses on nn 15 päeva põhimõte • Töötatud kuude arvutamisel jäetakse vähem kui 15 päeva võrra täiskuude arvu ületavad päevad välja, 15 ja enam päeva ümardatakse terveks kuuks. • Tekitab olukorra, kus päevase vahega töölt lahkuvad töötajad võivad saada oluliselt erineva hüvitise kasutamata puhkuse eest. • NÄIDE Lepingu alguskuupäev on 01.01.2011 ja lõpukuupäev 16.02.2011 Kasutamata puhkusepäevade arv on: 46/30=1,53 kuud ehk kahe kuu eest on õigus puhkust saada 2*2,33= 4,66 ehk 5 päeva Lepingu alguskuupäev on 01.01.2011 ja lõpukuupäev 14.02.2011 Kasutamata puhkusepäevade arv on: 44/30=1,47 kuud ehk 1 kuu eest on õigus puhkust saada 1*2,33= 2,33 ehk 2 päeva

18. Muudatused kasutamata põhipuhkuse kindlakstegemisel • TLS § 84 lõik 1 kohaselt muutuvad töölepingu lõppemisel kõik nõuded sissenõutavaks. Kasutamata põhipuhkuse hüvitamisel tuleb lähtuda TLS § 68 lõikest 1, mille kohaselt antakse põhipuhkust töötatud aja eest. • Määrus ei kehtesta enam erireegleid ning kasutamata põhipuhkuse kindlaskmääramisel tuleb lähtuda päevade arvul põhinevast arvestusest. • NÄIDE Põhivalem: 28 : 365 x puhkuseks välja teenitud kp arv kalendriaastas Tööleping lõppeb 01.11 Töötaja on 2011 aasta eest kasutanud puhkust 10 kp Seisuga 01.11.2011 oleks töötaja pidanud kasutama puhkust 305 päeva eest: 28:365x305=23,39 päeva Hüvitamisele kuulub: 23,39-10=13.39 päeva • Pole kindlat ja ühest seisukohta veel, kuidas kasutamata puhkust ümardatakse. Kas eelneva näite puhul kuulub hüvitamisele 13,29 päeva või üldiste ümardamisreeglite järgi 13 päeva?

19. Kasutatud materjalid: • Sotsiaalministeeriumi koduleheküljel avaldatud informatsioon määruse muudatuste kohta - http://www.sm.ee/tegevus/too-ja-toimetulek/toosuhted/tooleping/tootasu.html (06.12.2011) • Niina Siitami 2011 Pärnu raamatupidamise konverentsi slaidid “Keskmise töötasu korra muudatused” • Elena Lassi artikkel “Puhkusetasu arvutamise kaks meetodit” – http://ksrmt.aripaev.ee/Default.aspx?PublicationId=10515fbf-089b-4a1e-b1bb-b4d430adb3a2 (08.12.2011)

20. TÄNAN KUULAMAST!