LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

1. LA LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE, DE REESTRUCTURACIÓ DEL SECTOR PÚBLIC PER A AGILITAR L’ACTIVITAT ADMINISTRATIVASEMINARI D’ESTUDI I PRÀCTICA JURÍDICA GABINET JURÍDIC, 30 DE MARÇ DE 2012

2. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Algunes dades • Una llei de 172 articles, acompanyats de 5 disposicions addicionals i 5 transitòries, 2 derogatòries i 7 finals • 31 lleis modificades (4 dins l’àmbit de la salut; 5 dins l’àmbit del territori; 5 dins l’àmbit de la cultura; 17 en altres àmbits) • 5 lleis amb algunes disposicions que ha estat objecte de degradació a rang reglamentari • 4 lleis afectades per canvis d’adscripció d’òrgans • 4 lleis derogades (3 totalment, 1 parcialment) • 7 decrets derogats (5 totalment, 2 parcialment)

3. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Lleis modificades: 31

4. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

5. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

6. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

7. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

8. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

9. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

10. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE

11. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Objecte i finalitats de la Llei

12. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Supressió d’organismes i entitats

13. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit de la salut

14. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit de la salut A destacar, en particular: • Reassignació de funcions del Consell d’Administració de l’ICS: atribució de funcions per raó de quantia (ratificació d’acords o convenis de col·laboració, autorització de modificacions de crèdit, ratificació d’adquisicions d’equipaments mèdics, en tots els casos per damunt dels 250.000 euros; aprovació d’inversions per valor superior a 1 milió d’euros); atribució de l’aprovació del pla d’ordenació de recursos humans, etc. • Incorporació de supòsits de silenci administratiu necessitats de regulació amb rang legal: s’han incorporat a la Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya, els supòsits de silenci en diversos procediments administratius (d’ autorització de centres, serveis i establiments sanitaris i sociosanitaris i d’ acreditació de centres hospitalaris, d’autorització de centres sanitaris específics, de certificació de criteris de qualitat d’unitats assistencials de radiodiagnòstic, radioteràpia i medicina nuclear, de reconeixement de l’interès sanitari d’actes de caràcter científic i d’autorització per a la construcció i ampliació de cementiris), que es corresponen amb 11procediments abans inclosos a l’Annex de la Llei 23/2002, del 18 de novembre. • Nou règim d’autoritzacions sanitàries de funcionament: front al règim d’autorització prèvia, possibilitat d’exigir declaracions responsables o comunicacions prèvies a l’inici de l’activitat per a les instal·lacions, establiments, serveis i indústries que duguin a terme activitats amb possible incidència en la salut.

15. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit del territori

16. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit del territori A destacar, en particular: • Flexibilització de la composició d’òrgans de govern i de participació: els Consells d’Administració del Servei Meteorològic de Catalunya i de l’Agència d’Habitatge de Catalunya i el Consell Social d’Aeroports de Catalunya es determinaran pèl Govern amb la representació territorial i sectorial corresponent. • Aeroports de Catalunya: substitució de la figura del Conseller/a delegat/da per un Director/a i regulació de les seves funcions; exigència de que els membres del Consell d’Administració siguin prioritàriament experts en matèria aeronàutica, aeroespacial i de gestió aeroportuària i experts vinculats al món local i als sectors del transport, del turisme i de la promoció econòmica.

17. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit de la cultura

18. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Àmbit de la cultura A destacar, en particular: • Redefinició general d’objecte i funcions de les entitats públiques de l’àmbit cultural: ICEC, CONCA i Institució de les Lletres Catalanes. • Presència dels sectors de la cultura en òrgans de govern: representació dels sectors de la creació a l’ICEC; atribució de la presidència de l’Entitat Autònoma Institució de les Lletres Catalanes al seu degà/degana (escriptor/a de reconegut prestigi), que passa a ser òrgan de govern. • Atribució de funcions de supervisió i control al CONCA: auditoria cultural dels equipaments públics, auditoria sobre repercussió cultural de les subvencions concedides i avaluació dels contractes programa entre el Departament i els equipaments. • Concentració de la política d’ajuts en l’Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural: implica aprovació de les bases reguladores i de les convocatòries i tramitació i resolució de tots els procediments de concessió, si bé s’estableix un règim transitori (2 anys) en què l’ICEC manté les seves funcions d’aprovació de bases i convocatòries i de gestió d’ajuts de la seva competència.

19. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Altres àmbits (mesures organitzatives)

20. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Altres àmbits (altres mesures)

21. LLEI 11/2011, DEL 29 DE DESEMBRE Consell Català de l’Empresa i Agència de Suport a l’Empresa Catalana (ACC1Ó) • Creació del Consell, com a òrgan d’assessorament i participació institucional. En formen part les organitzacions sindicals i empresarials més representatives, junt amb altres representants. La seva composició, funcions i la participació dels agents socials es remeten al reglament. • Regulació completa de l’Agència, que és l’organisme (EDP) que executa les polítiques del Govern en els àmbits de la innovació, la transferència tecnològica, la internacionalització, el foment i la captació d’inversions i la millora de la competitivitat de l’empresa. Els seus estatuts s’han d’adaptar en 9 mesos. • Comporta la simplificació i reducció del òrgans de govern de l’Agència (que són ara Consell d’Administració, Consell Rector i Presidència), mentre que l’òrgan de gestió és el conseller/a delegat/da. • Es regula el sistema de relacions de l’Agència amb el Departament d’adscripció, que s’articula a través d’un contracte de gestió pluriennal.