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L’UE e la sua dimensione sociale, vademecum per uscire dalla crisi. David Natali OSE Osservatorio sociale europeo. Una crisi in divenire , una vera crisi politica dell’UE L’UE in movimento ma con una strategia debole Vademecum per uscire dalla crisi : 4 linee d’azione.
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L’UE e la sua dimensione sociale,vademecumper uscire dalla crisi David Natali OSE Osservatorio sociale europeo
Unacrisi in divenire, unaveracrisipoliticadell’UE • L’UE in movimento ma con unastrategiadebole • Vademecum per usciredallacrisi: 4 lineed’azione I temi chiave nell’UE, 2012/13
Crisi Politica Crisi istituzionale (eurozone risks) A. The EU crisis Sandwich Crisi sociale e del lavoro Stress di bilancio Recessione economica (effetti sociali) Crisi bancaria e dei mercati finanziari
Andamento del Pil A. La crisi in pillole Double dip
Tasso di disoccupazione giovanile GDP trends in the eurozone A. La crisi in pillole Double dip
Livello UE - deficit democratico e di legittimità (input legitimacy) - Asimmetria tra ‘bastone’ e ‘carota’ - Problemi irrisolti (output legitimacy) - Divisione territoriale (Nord/Sud) A. La crisi politica Livello Paesi Membri - Proteste di massa - Populismo e sentimenti anti-UE - Tecnocrazia
Fiducia nelle istituzioni politiche (Eurobarometro) A. La crisi politica
1- Piena implementazione della nuova governance europea - Fiscal Compact, - Semestre europeo (PSC e Europa 2020) - Europlus Pact - Memorandum e Troika 2- Bilancio UE (MFF), 2014-20 € 960 Mld (proposta della Commissione €1.033 Mld) B. L’UE in movimento
PATTO DI STABILITA’ 1- SIX PACK, (preventive, corrective arms, sanzioni, procedure) 2- TWO PACK, (monitoraggio e coordinamento rafforzato) 3- FISCAL COMPACT, (golden rule nelle costituzioni nazionali) B. L’UE in movimento
EURO PLUS PACT 1- aumentare la competitività (salari; produttività; innovazione e ricerca) 2- promuovere l’occupazione (flexicurity; make work pay; riduzione tasse sul lavoro) 3- stabilizzare la finanzia pubblica (tagli al welfare; implementazione del patto di stabilità nella legislazione nazionale) 4- stabilizzare il mercato finanziario (salvataggio delle banche e stress test) B. L’UE in movimento
1- Outright Monetary Transactions (OMT), intervento della BCE Acquisto bond nazionali senza limiti di tempo 2- Nuovi tentativi per una dimensione sociale UE Pacchettooccupazione; pacchetto occupazione giovanile; pacchetto per l’investimento sociale Dimensione sociale dell’UEM - maggior coordinamento pol. sociali e del lavoro - solidarietà attraverso il bilancio UE - dialogo sociale B. L’UE in movimento
a) Una vera strategia di crescita • b) Una strategia per affrontare la divisione territoriale ‘Nord/Sud’ • c) Aumentare la legittimità democratica dell’UE • d) Una nuova ‘Visione Sociale’ per l’UE C. Come uscire dalla crisi dell’UE, un vademecum
Una vera strategia di crescita • - Un nuovo mandato per la BCE (stabilità e crescita) • - Un patto di stabilità più ‘intelligente’ • - Mobilitare nuove risorse per la crescita a livello UE • - 2007-2013 MFF di 270 mld euro, 134 billion euros non spesi • Investmenti centrati sulle priorità Europe 2020 • EFER (European Fund for Economic Revival) • Fondi non spesi gestiti direttamente dalla Commissione con una task force C. Come uscire dalla crisi dell’UE, un vademecum
Unastrategia per affrontare la divisioneterritoriale ‘Nord/Sud’ • Stimolare la domandainternadeipaesicreditori (Germania) • Regime di stabilizzatoriautomatici UE (EU minimum income) • Schema assicurativo UE contro la disoccupazione • Finanziato da una parte dei contributi sociali nazionali; • Protezione di base per tutti i lavoratori UE (con ulteriore protezione per paese); • Versamento direttamente ai lavoratori C. Come uscire dalla crisi dell’UE, un vademecum
c) Aumentare la legittimità democratica dell’UE • - elezione diretta dei leader UE • dare al Parlamento UE il diritto d’iniziativa legislativa • d) Una nuova ‘Visione Sociale’ per l’UE • - Riscoprire il modello sociale europeo e I suoi principi di base (la competitività non si gioca sui soli costi) • - investimenti sostenibili, ricerca e sviluppo • - Iniziative mirate ai giovani e alle donne C. Come uscire dalla crisi dell’UE, un vademecum