280 likes | 607 Views
STRATEGI PENGUMPULAN DATA BAKI AWAL ASET DAN LIABILITI KERAJAAN PERSEKUTUAN. SEMINAR KEWANGAN DAN PENGAUDITAN SEKTOR AWAM 2014 7 OGOS 2014. 3. 1. 4. 2. SKOP TAKLIMAT. STRUKTUR TADBIR URUS STRATEGI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PENGUMPULAN DATA STATUS PENGUMPULAN DATA. 1.
E N D
STRATEGI PENGUMPULAN DATA BAKI AWAL ASET DAN LIABILITI KERAJAAN PERSEKUTUAN SEMINAR KEWANGAN DAN PENGAUDITAN SEKTOR AWAM 2014 7 OGOS 2014
3 1 4 2 SKOP TAKLIMAT STRUKTUR TADBIR URUS STRATEGI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN STRATEGI PENGUMPULAN DATA STATUS PENGUMPULAN DATA
1 STRUKTUR TADBIR URUS Steering Committee PEMANDU Public Finance [Pengerusi : YAB PM] Jawatankuasa Pemandu Pelaksanaan OBB[Pengerusi : KSP] Jawatankuasa Kerja PublicFinance[Pengerusi : KSP] Jawatankuasa Kerja Pelaksanaan Perakaunan Akruan untuk OBB[Pengerusi : ANM] JawatankuasaPemanduPerakaunanAkruan[Pengerusi : ANM] JawatankuasaPelaksanaanPerakaunanAkruanKementerian JawatankuasaKerja Pembangunan Sistem JawatankuasaPenasihatPiawaianPerakaunanKerajaan (GASAC) JawatankuasaKerjaPelaksanaan Pekeliling Perbendaharaan Bil 4 Tahun 2013 – Pelaksanaan Perakaunan Akruan Kerajaan Persekutuan
CARTA PERBATUAN PERAKAUNAN AKRUAN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Legend : Work Completed Progress On Track Delay Go Live Core Team Set Up Status aktiviti: • 11 aktiviti completed • 9 aktiviti in progress GASAC Set Up Consultant Appointment Awareness Accounting Policies Approval Review & Approve Amendment of FC, FPA 1957 And Relevant Act Development of Accounting Standards Core Team Training SAD’s Set Up Accrual Accounting Go Live ! Data Collection New Biz Requirement SI Appointment System Documentation & Manuals CFO Training System Design Data Collection Training (Assets) System Development & Testing TOT & EUT Data Migration Costing Go Live! OBB Integration 4 Minor Delay
MengkajidanmencadangpindaanPerlembagaan Persekutuan, AktaProsedurKewangan 1957 danAktaberkaitanbersamaJabatanPeguam Negara. • MenggubalPiawaianPerakaunanAkruanSektorAwam. • Menggubalpolisiperakaunanakruan. 2 STRATEGI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN Piawaian& Polisi Undang-Undang& Peraturan • Melaksanakan analisis jurang. • Merekabentuk dan membangunkan sistem perakaunan yang berasaskan Perakaunan Akruan. • PengurusanPerubahan • Pembangunan Modal Insan • PenglibatanpegawaikewangandanakaundalampelaksanaanPerakaunanAkruan. SumberManusia Proses & Teknologi
PENETAPAN PIAWAIAN MALAYSIA PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARD (MPSAS) & POLISI • PolisiPerakaunanAkruantelahdiluluskanolehJawatankuasaPemanduPerakaunanAkruan JANM pada • 9 Februari 2012. 30 INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARAD (IPSAS) 18 MPSAS telah diluluskanJawatankuasaPemandu PindaanPolisiPerakaunanAkruantelahdiluluskanolehJawatankuasaPemanduPerakaunanAkruan JANM pada 10 Jun 2014 ADAPTASI KEPADA 7 Deraf Dedahan dalam proses kelulusan 25 DERAF DEDAHAN MPSAS telah diperakukan oleh GASAC PolisiPeralihanPerakaunanAkruantelahdiluluskanolehJawatankuasaPemanduPerakaunanAkruan JANM pada 3 April 2014
3 STRATEGI PENGUMPULAN DATA Oktober2013 Jumlah data Kerumitantugasan Jumlahpihakberkepentingan MengujitemplatkepadaPTJ KementerianPerintis yang terpilih Jun/Julai2013 Jumlah data Kerumitantugasan Jumlahpihakberkepentingan April 2013 Jumlah data Kerumitantugasan Jumlahpihakberkepentingan Mac 2013 Jumlah data Kerumitantugasan Jumlahpihakberkepentingan Rendah Medium Tinggi 7 ‘Roll out’ kepadaKementerianBukanPerintis – Asettetap lain, pemiutangdanpenghutang
KOS SEJARAH DIUTAMAKAN UNTUK PENILAIAN NILAI PASARAN DAPAT DIUKUR? KOS SEJARAH DAPAT DIUKUR? YA YA KOS SEJARAH LEBIH TEPAT DARIPADA NILAI PASARAN? TIDAK TIDAK YA TIDAK KOS SEJARAH LEBIH TEPAT DARIPADA NILAI GANTIAN? NILAI PASARAN LEBIH TEPAT DARIPADA NILAI GANTIAN? YA TIDAK TIDAK YA KOS SEJARAH NILAI GANTIAN NILAI PASARAN • Nilaisaksamadapatdianggarkansebagaipenggunaankosgantiansetelahsusutnilai (merujukkepadahargabelianbagiperolehanaset yang serupadanmempunyaipotensikhidmat yang sama) ataukospembinaansemulaasettersebut. • Model kos (contohnyajalan) • Analisakontrakpembelian (contohnyapembinaanasetmilitari) • Penilaianpakar, hargakatalog (contohnya, bangunanpengurusan am) Inimerupakanjumlahtunaiataubersamaandengantunai yang dibayaruntukmendapatkanasetpadamasaiadibeliataudibina, danbolehdidapatidaripadasumber data yang sediaada Inimerupakanjumlahbagiasetjikaiabolehditukar. Iaselalunyaberdasarkannilaipasarandanditentukanolehpenilaian 9
PENUBUHAN KUMPULAN KERJA Hartanah, lojidanperalatan, kerjadalampembinaan, asetpajakan Penghutangdanpemiutang (ABT, ABB, wangpendahuluankontraktor, pencendanganjaranjangkapendek) Aset Lain (AsetTidakKetara, AsetHidup, Investment Property) Inventori KomponenUtama Peruntukandanliabilitiluarjangka Aset/liabilitijangkapanjang (kewangan, pencendanganjaranjangkapanjang) Pendedahandan nota-nota kepadapenyatakewangan 10
KUMPULAN KERJA KEMENTERIAN • MelaporkepadaJawatankuasaPelaksanaanPerakaunanAkruan • DiketuaiolehAkauntan • Mestimempunyaianggota yang mencukupiuntukmelaksanakanpengumpulan data mengikutstrategi yang diluluskan • Kumpulan KerjaperlumempunyaipasukanmengikutikomponenPenyataKewangan: • Pasukan 1: AsetTakAlih (MYSPATA) • Pasukan 2: AsetAlih (SPA) • Pasukan 3: ABB dan ABT • Setiap Kumpulan Kerjaperlumenyediakanpelanpelaksanaanpengumpulan data 11
MATRIKS RASCI – PECAHAN TANGGUNGJAWAB BAGI TUGASAN UTAMA Bertanggungjawab (Responsible) PemegangAkauntabiliti (Accountable) Sokongan (Supporting) MemberiPendapat (Consulted) Diberitahu (Informed) 14
PERANAN SETIAP ANGGOTA PROJEK - MATRIKS RASCI KSU Pegwaihubunganutama WargaPerintis WargaBukanPerintis JANM PwC 0. Analisajurang IPSAS C S R A 0.1 Lawatantapak C R A 0.2 Diagnostikdankemaskinijurang data 1. AnalisaPengkalan data R S 1.1 KaedahuntukMengumpul Data I A R 1.1.1 Garispanduanuntukmengumpul data R A 1.1.2 Pembangunan Template / Kaedah 1.2 Ujiantemplatpada PTJ khusus yang terpilih 1.2.1 Mesyuaratkerjadenganpegawaihubunganutama R I C 1.2.2 Pengumpulan data yang berkaitan yang dipilih S I S A R 1.2.3 Ulasanringkas – Maklumbalaskaedah R A I C 1.2.4 Pelarasankaedah R A 1.3 ‘Roll out’ keKementerian – Perintis I S S I C R 1.3.1 Perintis - Mesyuarat Kick-off S I S 1.3.2 Perintis – Pelaksanaanmengumpul data A R A R S C S 1.3.3 Perintis – Semakankualiti data C S I 1.3.4 UlasanringkasdenganPerintis– Maklumbalas R 1.4 ‘Roll out’ keKementerian – BukanPerintis I S S C R 1.4.1 BukanPerintis - Bengkel 1.4.2 BukanPerintis – Pelaksanaanmengumpul data C A R S I 1.4.3 BukanPerintis – Semakankualiti data A R C S S Legend: Responsible Accountable Supporting Consulted Informed Nota: Setiaptugas yang PwC bertanggungjawabdisign-off oleh JANM 15
DEFINISI SETIAP ANGGOTA PROJEK - MATRIK RASCI KSU Pegawaihubunganutama WargaPerintis WargaBukanPerintis JANM PwC 16
STRATEGI PENGUMPULAN DATA ASET SECARA BERFASA • 2015 • 2016 • 2017 ASET Hartanah, Loji & Peralatan AsetKewangan Inventori BayaranPendahuluan AsetPajakan / Konsesi HartanahPelaburan Agrikultur AsetWarisan AsetKontinjen AsetTakKetara 17
STRATEGI PENGUMPULAN DATA LIABILITI SECARA BERFASA • 2015 • 2016 • 2017 LIABILITI Pinjaman(Dalam & LuarNegeri) AkaunBelum Bayar Nota Kena Bayar CukaiBelum Bayar Deposit Peruntukan LiabilitiPencen Pajakan/Konsesi LiabilitiKontinjen 18
Status sehingga 25 Jun 2014 ( ) Prestasibulan Mei 2014 4 STATUS PENGUMPULAN DATA KERAJAAN PERSEKUTUAN Verifikasi Data BakiAwalAsetdan Liabiliti PERANAN UAD KEMENTERIAN 19
VERIFIKASIDATA BAKI AWAL ASET DAN LIABILITI KSU menandatangimaklumat data bakiawalasetdanliabiliti Verifikasidanmenyemakkawalandalam data bakiawalasetdanliabilitidengandokumensokonganaset/liabiliti UNIT AUDIT DALAM KEMENTERIAN KSU KEMENTERIAN KETUA AKAUNTAN Memastikansenaraibakiawalasetdanliabiliti yang dikumpulolehKementerianadalahtepatdanbetul VERIFIKASI DATA
TERIMA KASIH 21
KEAHLIAN JKKPA KEMENTERIAN Pengerusi PegawaiPengawal TimbalanKetuaSetiausaha – PengerusiGantian KetuaAkauntan SetiausahaBahagianKewangan SetiausahaBahagianPengurusan / SumberManusia SetiausahaBahagian ICT Ahli-ahli Urusetia BahagianAkaunKementerian Nota: Pelantikan ahli tambahan adalah bergantung kepada keperluan Kementerian.
TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL Memastikandaftaraset, AkaunBelumTerima, AkaunBelum Bayar, deposit, wangpendahuluankontraktordan lain-lain rekodasetdanliabilitidikemaskini.