PARTICIPACION Y GOBERNABILIDAD

1. INFORME SOBRE PARTICIPACION CIUDADANAPARTICIPACION CIUDADANAEl ciudadano formal es definido como miembro de un Estado –Nación. y ciudadano sustantivo poseedor de derechos civiles, políticos y sociales.Toda Democracia deliberante y participativa impone la participación y el compromiso político por parte del ciudadano con capacidad de reflexionar y de asumir responsabilidades, de actuar en la conducción de asuntos de interés colectivo y velar por lo público dentro de una sociedad tolerante y solidaria.La Democracia actual requiere ciudadanos que se caractericen por:AUTONOMIA PERSONAL el ciudadano no es vasallo ni súbdito. CONCIENCIA DE DERECHOS QUE DEBEN SER RESPETADOSSENTIDO DE VINCULO CIVICO CON LOS CONCIUDADANOSPARTICIPACION RESPONSABLE EN PROYECTOS COMUNES. conciencia no solo de los derechos sino de las responsabilidades.

2. SOLIDARIDAD CON LOS SEMEJANTES sentido de vinculación con cualquier ser humano.la ciudadanía vincula al territorio con sus habitantes y su sistema político. Todos tenemos derecho a una ciudadanía por haber nacido dentro de las fronteras de la Nación, la cual otorga derechos y deberes para con ella y su sistema político ante la sociedad y ante la Ley.La Participación es un deber y un derecho.El ser humano es construido por la sociedad, pero a su vez él es constructor de ella, a través de su intervención activa en la crea, recrea y transforma.La Participación Ciudadana es un ejercicio voluntario del individuo, lejos de coacciones o presión alguna. Es importante este punto pues la participación como derecho es ante todo ejercicio de libertad y como tal puede hacerse uso o no de ese derecho.

3. TIPOS DE PARTICIPACIONLa participación se clasifica según el objeto de los participantes, su orientación y qué se pretende lograr con ella.PARTICIPACION POLITICA:- Es la actividad mediante la cual los ciudadanos buscan influir en el diseño del sistema político, sus reglas de juego, sus funcionarios y sus metas. Todo lo que concierne al poder.PARTICIPOACION POLÍTICA = CONFORMACIÓN DEL PODER.PARTICIPACION SOCIAL.- Son las acciones colectivas de los ciudadanos para mejorar sus condiciones de vida, este tipo de participación usualmente está relacionado con la mejora del desarrollo comunitario. EJ; obras cívicas, pavimentación de una calle. Este tipo de participación pude ser convocado por el Estado, una organización comunitaria, o un actor importante de la zona.

4. PARTICIPACION CIUDADANA = Condiciones de vida, localidad.La participación ciudadana está determinada por la intervención de los ciudadanos en lo ámbitos de ingerencia colectiva (empresas de servicios públicos, JAC, JAL). Esta participación está dirigida por intereses comunes de la población, es decir buscando el bienestar comunitario.PARTICIPACION CIUDADANA = intereses comunes.PARTICIPACION Y SOCIEDAD.- la participación desde el Estado o desde la sociedad civil,. Algunas formas de participación han sido creadas o patrocinadas por el Estado, mientras que otras son el resultado de maduraciones internas dentro de la sociedad. Formas como Acción Comunal, ANUC, tienen sus orígenes institucionales en el reconocimiento y apoyo que les ha prestado el Estado.Otras formas de participación como el sindicalismo, los movimientos sociales, se originan de la inconformidad de la sociedad.

5. PARTICIPACION Y GOBERNABILIDAD • La gobernabilidad se sustenta con los grados de confianza que existan entre los gobernantes y los gobernados. En la medida que los gobernantes generen confianza en los gobernados su gobierno será mas legítimo y en la medida que los gobernados confíen en sus gobernantes su gestión podría se mas desprevenida y eficiente. • Los espacios de participación en la planeación, en la gestión y en el control, al contrario de lo que generalmente piensan los gobernantes, son valores agregados a su gestión, y permiten por medio de la concertación que el gobierno se ejerza sobre un complejo dinámico con capacidad de respuesta y de interlocución y no sobre una masa pasiva como tradicionalmente se ha hecho. • MECANISMOS DE PARTICIPACION • INICIATIVA POPULAR: Legislativa y normativa ante las corporaciones públicas. • Es el derecho político de los ciudadanos a presentar proyectos de acto legislativo y de la Ley ante el Congreso, Ordenanzas ante las Asambleas Departamentales, Acuerdos ante los Concejos Municipales y Resoluciones ante las JAC, JAL. • Los ciudadanos pueden redactar los acuerdos, ordenanzas, Resoluciones, Leyes, consiguen firmas y los presentan ante la instancia que corresponda.

6. REVOCATORIA DEL MANDATO.- Es el derecho político por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que han conferido a un Gobernador o Alcalde. • Solo pueden participar aquellos que votaron en las elecciones en que ganó ese mandatario. Para revocarlo se necesita: una solicitud de revocatoria, la cual debe expresar los motivos de insatisfacción o incumplimiento del programa de gobierno. La solicitud debe ser respaldada por lo menos el 40% de los ciudadanos que votaron en las elecciones del mandatario. • En la votación por la revocatoria debe participar por lo menos e. 60% de los ciudadanos que votaron el día de elecciones. El total de votos sobre la revocatoria, debe ser, por lo menos el 60% a favor de ella. • PLEBISCITO.- Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual se apoya o rechaza una

7. determinada decisión del Ejecutivo. El pueblo decidirá en el plebiscito, por la mayoría del censo electoral. • CONSULTA POPULAR.- Es el mecanismo mediante el cual una pregunta de carácter general, sobre un asunto de trascendencia nacional, territorial o local, es sometida por el Ejecutivo Nacional, Territorial o Local a consideración del pueblo para que se pronuncie al respecto. • No podrá ser objeto de consulta Constituyente, salvo cuando se vaya a reformar la Constitución Nacional según el procedimiento establecido en el Artículo 376 de la Constitución Política y en la Ley 134 de l.994. La decisión tomada por el pueblo en la consulta será obligatoria. Cuando la pregunta ha sido sometida a escrutinio, ha obtenido el voto afirmativo de la mitad mas uno de los sufragios válidos, siempre y cuando haya participado no menos de la tercera parte de los electores que componen el respectivo censo electoral. • CABILDO ABIERTO.- Reunión pública de Concejos Municipales o JAC JAL en la que los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. En estos se pueden convocar a Funcionarios Públicos. El Cabildo Abierto debe ser solicitado por los habitantes en un número equivalente al 5 por mil del censo electoral, especificando tema a tratar, lugar, fecha, hora (debe citarse 15 días antes a la iniciación de las sesiones del

8. Concejo Municipal, JAC, JAL. • VEEDURIA POPULAR.- Es el mecanismo mediante el cual se vigila y controlan los proyectos, programas y acciones que se ejecutan con dineros públicos. Recientemente se expidió la Ley 850 de 2.003 por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas. • VOTO PROGRAMATICO.- La Ley 131 de l.994, reglamenta el voto programático y lo define como el mecanismo de participación mediante el cual los ciudadanos que votan para elegir Gobernadores y Alcaldes, imponen como mandato al elegido el cumplimiento del Programa de Gobierno que haya presentado en la inscripción de su candidatura. • TROCHAS CIUDADANAS.- Son un esfuerzo por recuperar el sentido de la participación ciudadana y la planeación a largo plazo. Este ejercicio pedagógico permite construir colectivamente el

9. mandato de la Constitución, no solamente votar por un candidato que inscribió un programa. Este mecanismo sugiere la construcción de ese programa por parte de la sociedad civil en cada Municipio y Departamento colombiano, siendo esta propuesta la que debe primar por encima de las promesas electoreras. La Trocha Nacional Ciudadana fue entregada en su momento a los candidatos a la Presidencia de la República. ELABORADO POR: DILIA RAMIREZ VARGAS Victoria Caldas, Diciembre 23 del 2.007