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esparru. NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO. Presentación del Proyecto. GIPUZKOA. GIPUZKOA. Superficie : 1.980 km² Población : 678.393 habitantes Densidad : 342,6 hab./Km² Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los 10.000 habitantes) Capital : Donostia - San Sebastián
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esparru NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO
GIPUZKOA • Superficie : 1.980 km² • Población : 678.393 habitantes • Densidad : 342,6 hab./Km² • Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los 10.000 habitantes) • Capital : Donostia - San Sebastián • 180.344 habitantes (26,5 %)
GIPUZKOA Zona Objetivo nº 2 • Pobl. total : 678,4 miles • Pobl. activa : 305,8 miles • Pobl. activa/Total : 45 % • Ocupados : 245,6 (80 %) • Parados : 60,2 (20 %)
TASAS de DESEMPLEO • HOMBRES : 14,0 % • MUJERES : 31,5 % • 14 - 24 AÑOS : 45,9 % • 25 - 44 AÑOS : 20,4 % • 45 o MÁS : 10,2 %
EL DESEMPLEO en GIPUZKOA • 60.200 personas sin empleo • Una de cada cinco personas que desea trabajar carece de ocupación • Tasa de paro que duplica la media de la U.E. • Modelo de crecimiento insuficiente para reducir el desempleo en la cuantía necesaria
PÚBLICO PRIVADO Diputación Comarcas Ayuntamientos Iniciativa Social Agentes Económicos • Iniciativa Local (Ayuntamientos/Comarcas/Diputacion) con Partenariado Publico/Privado
Acogida al Articulo 10 del Feder (Innovación) • Desarrollo de una Estrategia de Desarrollo Local en el ámbito de los Nye ( 8 Meses) • Experimentación : • Proyectos Piloto (Nuevas Actividades Económicas ) • Modelización del Cheque-Servicio • Implementación del Ahorro de Proximidad INNOVAR EXPERIMENTAR
OBJETIVO GENERAL PROMOCION DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS PILOTO DESTINADOS A LA CREACION DE EMPLEO EN SECTORES ASOCIADOS A LA CALIDAD DE VIDA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Investigar el potencial de generación de empleo de los NYE en Gipuzkoa
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Integrar las políticas de Desarrollo Local de participación de los agentes de desarrollo local y de creación de empleo en los NYE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Analizar los obstáculos existentes para el desarrollo de las iniciativas locales en los NYE previables
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Puesta en marcha de proyectos piloto en los ámbitos (NYE) seleccionados. Difundir los resultados de dichas experiencias.
Consejo Rector Comité Pilotaje Comisión Técnica Grupo de Trabajo 1 Vida Diaria Grupo de Trabajo 2 Calidad de Vida Grupo de Trabajo 3 Cultura y Ocio Grupo de Trabajo 4 Medio Ambiente Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros (Cheques servicio y ahorro de proximidad) Constitución equipo directivo, de trabajo y de participación Nuestro compromiso
Consejo Rector Comité Pilotaje Comisión Técnica Grupo de Trabajo 1 Vida Diaria Grupo de Trabajo 2 Calidad de Vida Grupo de Trabajo 3 Cultura y Ocio Grupo de Trabajo 4 Medio Ambiente Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros (Cheques servicio y ahorro de proximidad) Consejo Rector Constitución equipo directivo, de trabajo y de participación Nuestra realidad Comité Pilotaje Comisión Técnica Grupo de Trabajo 1 Vida Diaria Grupo de Trabajo 2 Calidad de Vida Grupo de Trabajo 3 Cultura y Ocio Grupo de Trabajo 4 Medio Ambiente Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros (Cheques servicio y ahorro de proximidad)
Tareas Realizadas Identificación local/comarcal de Gipuzkoa
Tareas Realizadas Elaboración de una encuesta (1.400 hogares) sobre necesidades insatisfechas (NYE)
Tareas Realizadas Análisis de proyección demográfica
Vida diaria Medio ambiente Calidad de vida Cultura y Ocio Tareas Realizadas Estudios de previabilidad por ámbitos NYE 17 ámbitos agrupados en 4 bloques de Servicios ?
Tareas Realizadas Identificación de Ámbitos Previables
Tareas Realizadas Elaboración Banco de Datos de actividades NYE (140+100)
Televisión Radio Prensa y revistas Internet Conferencias Tareas Realizadas Sensibilización y Concienciación Social • EUDEL • GARAPEN • DIPUTACIÓN participando • Consejo Rector • Grupos de Trabajo Sectoriales • Banco de Datos
esparru Logros alcanzados
Logros alcanzados Cumplimiento del Cronograma de Trabajo
Logros alcanzados Calidad del trabajo técnico realizado • Encuesta hogares • Actuaciones en soporte escrito • Búsqueda sistemática • Metodología Q Calidad
Logros alcanzados • Concreción del Partenariado • Disponibilidad de Socios Promotores (Recursos Humanos y Materiales) • Participación (Consejo Rector)
Logros alcanzados Identificación y Corresponsabilización de Tareas • Subsidiariedad (Local/Comarcal/Provincial) • Acompañamiento y tutela (expertise) a los proyectos piloto (Enpresaberri) • Concepción integral de tareas
Logros alcanzados Priorización de esfuerzos • Concentración de apoyos • Discriminación positiva a proyectos más generadores de empleo (ámbitos previables) • Quedarían pendientes ámbitos por profundizar
Logros alcanzados Criterios de previabilidad de los ámbitos de los Nuevos Yacimientos de Empleo • Oferta • Dimensión y adaptación a la demanda • Competencia y estructuración • Iniciativas y experiencias existentes • Demanda • Grado de satisfacción • Nivel de crecimiento • Grado de solvencia • Obstáculos existentes e incidencia pública • Desde la oferta • Desde la demanda • Capacidad de incidencia desde la Administración • Potencialidades de generación de empleo • Generación de empleo • Desarrollo local • Potencialidades de generalización territorial • Viabilidad e incidencia en el ámbito local
Logros alcanzados Bloque Ámbitos seleccionados Ámbitos conexos Servicios de la vida diaria · Servicios a domicilio · Atención a la infancia Servicios para la mejora de · · Mejora de la vivienda Aprovechamiento de la calidad de vida · espacios públicos urbanos Transportes colectivos locales (Parcial) Servicios de cultura y ocio · · Turismo Patrimonio cultural · Desarrollo cultural local · Comercio de proximidad · Protección y mantenimiento de zonas naturales Servicios de medio ambiente · Tratamiento de los residuos Ámbitos seleccionados
Logros alcanzados Difusión Social • Ámbitos: Gipuzkoa (presentaciones comarcales, relaciones con otras iniciativas:Youthstart). Resto del Estado (curso de verano, Murcia, Alicante, Cáceres...) • Medios: revista trimestral (1.100), Internet (1.450)
Logros alcanzados Expectativas • Cumplimiento de objetivos • Banco de datos • Proyectos Piloto • Superación de objetivos y “presión” para profundizar en la iniciativa
Áreas de mejora Inercia de entidades y personas (pensamiento y actuaciones)
Áreas de mejora Nuevos instrumentos financieros Demanda Oferta Ahorro de proximidad Cheque servicio Más complejo de lo previsto
Una valoración global • Se está experimentando e innovando • Todas las actuaciones desarrolladas permiten su traslación y su multiplicación • Se están alcanzando cuotas de efecto palanca importantes (incorporación de entidades comprometidas)
Próximas etapas Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep 97 98 Constitución de los grupos de trabajo Dar respuesta a las expectativas creadas (banco de actividades empresariales y proyectos piloto) Modelización de las actividades empresariales (NYE) exitosas: grupos de trabajo y proyectos piloto Ahorro de proximidad Cheque servicio
Próximas etapas • Asunción propia de las conclusiones Esparru • Prioridad empleo • Nuevo escenario comunitario • Luxemburgo • Agenda 2000 • Presupuestos propios (1998/99: promoción económica y desarrollo comarcal; formación y empleo) • Observatorio de empleo (comarcal)