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Social Democracia e o Estado de Bem Estar. Aula 14 Ciencia Politica CGAE FGV-EAESP Kurt von Mettenheim. 20 th Century. 19 th Century = Economic Liberalism 1815-1914, Four Pillars 1) Equilibrium between States 2) Gold Standard, Intl Econ 3) Self Correcting Market Economy
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Social Democracia e o Estado de Bem Estar Aula 14 Ciencia Politica CGAE FGV-EAESP Kurt von Mettenheim
20th Century 19th Century = Economic Liberalism 1815-1914, Four Pillars 1) Equilibrium between States 2) Gold Standard, Intl Econ 3) Self Correcting Market Economy 4) Constitutional Government (K. Polanyi The Great Transformation)
1917-1945 Dispute between Forms of Government 1) Communism: Single Party / Command Economy / Ideological Mobilization (Party org = Cells) 2) Fascism: Militia organization of Single Party 3) Liberalism: Representative Government
1945-1980 Form of Government = Welfare State Keynes = Domestic & International Order Bretton Woods: IMF/IBRD Social Democracy…
3 Questions about Social Democracy • Why did Socialist Parties Save Capitalism? • Why did Socialist Parties Adopt Keynesian Economic Policies? • What are limits to social policies?
T.H. MarshallCidadania e Classe Social Realidade = Igualdade na Cidadania Disegual na Riqueza Desenvolvimento da Cidadania = 3 Seculos Direitos Civis (Ate Seculo 18) Direitos Politicos (Seculo 19) Direitos Sociais (Seculo 20)
Direitos Civis1680-1832 Habeus Corpus, Censura, Toleration Aact, Revocation of Combination Acts… Common Law ; sequence of decisions.. Labor Market versus Elizabethan Statute of Artificers
Direitos Politicos1832-1918 Extensao de Sufragio Party Systems Sufragio Forma de OrganizarPartidos --------------------------------------------------------- limitado Nobres (Burke, 1792) 1832 Caucus no parlamento 1867 Branch no distrito 1918 ListaAberta 1920 “Congelamento de SistemasPartidarios” Lipset & Rokkan, 1967
Direitos Sociais1945-1980 Perspectiva Historica: Direitos Civis Capitalismo NÃO Direitos Sociais Antes do Século 19 = Tradicional Communidades/Associações Locais > “Speenhamland System” Salário Mínimo Garantido “Poor Law” 1834 = Administração Nacional perdia cidadania com ajuda “Factory Acts” = mulheres e crianças não cidadania
Direitos Sociais Inglaterra 1945-1948 Primeiro Governo Trabalhista Primeiro Ministro Clement Atlee * National Health System Cobertura Universal * Unemployment Insurance
Porque 1945-1980? T.H. Marshall = Evolucão / Perspectiva Jurídica Przeworski = Economia-Politica “Social Democracia como Fenomeno Histórico” Q = Partidos Socialistas e Transformacao Politica, Ideologica, Pratica 1850 Socialism = “Comunitario” / “Utópico” (Proudhon, Owen, Lasalle,…)
From Utopian to Scientific Socialism • 1850 Socialism = Comunitario; Proudhon, Owen, but Estado Seculo 19 = Burocracia Exercito FimdaRevolução Parlamentocomeça “Reforma”
Debates entre socialistas Via Eleitoral para Socialismo? (1864 Marx versus) Anarquistas/Spartacistas versus uso de propoganda (imprensa livre) Teoria da Greve Geral 1912 Rosa Luxemburgo (Dissonância Cognitiva / D. Rustow 1970...)
Greves Gerais Teoria: Identidade de Classe versus Cidadania; operario nao pode votar “Individualização” Lukacs, Althusser, Poulantzas… Pratica: 1) Inglaterra 1926, Franca 1920, Belgica 1902, Suecia 1909 derrotado 2) Professionalização/Burocracia Sindical versus revolução favor de reformas
Previsao Eleitoral Marxista TeoriaMarxista MaioriaOperária (Kautsky, Bernstein, Bebel,…) SPD Alemão = 000 votos Ano 1871 1881 1890 1912 -------------------------------------------------------------- Votos 125 312 1.427 4.250
Partidos Socialistase Picos Eleitorais Finlandia 24% Franca 39%(1893) 24% (1968) Belgica 50.1% (1912) 19% (1971) SPD Alemão = 30% até 1959 “Bad Godesburg” Noruega, Austria, Suecia… PREVISAO ERRADO : CLASSE MEDIA >
Das Teorias de Reformaa Políticas Keynesianas Teoria de Reforma = • Maioria Operária 2) Nacionalizar “Commanding Heights” da economia (Labour Party Clause IV 1918) Nacionalizar Industria? <1945 uma fabrica (falida) de Armamentos 1936
Porque Keynes? Oferta P Demanda2 Demanda1 Q
Operario = agente universal Na teoria de Marx, Operários = classe social que transforma em universal, pois capitalismo em crise cede para revolução e socialismo Na teoria de Keynes, Gestao de Demanda Agregada estabiliza economia de mercado = Salários Maiores Beneficio para tudos
Estado de Bem Estar = Alianca de Classes Tres principios: • Governo opera essencial sem lucro Infrastrutura, Educacao, Saude 2) Politicas Economicas Controlam Ciclos de Negocios (recessao depressao como 1930s) 3) Politicas Sociais compensam Distribuicao de renda para Cima “upmarket”
1945-1973Milagres Europeus Crescimento Maior / Evitam Recessão Mas, 1970s = “Stagflation” Quais, os limites das politicas sociais? LucroInvestimentoCrescimento Receita governamentalPoliticas Sociais
Porque “Stagflation” ? Economia? Política = “Neo-Corporatism” Schmitter, 1977 “Still the Century of Corporatism?” Rigidez = Sindicatos/Industria/Governo Corporatismo = “Governo oferece monopólio de representação a grupo organizado funcionalimente”
Neo-Corporatism Corporativismo era Fascismo em partido unico ou Populismo Nacional = monopolio da representação funcional (PTB…) Hoje = Monopólio de fato… protecionismo… 1) DBI Alemao = 2/3 Deputados 2) CNAg Franca 3) Representacao Proporcional = Deputados Brasileiros representam grupos ) Versus Liberalismo (representação geográfico) Pluralismo (competição entre grupos de interesse; sem monopólio)
Desmantelamento do Estado de Bem Estar Thatcher 1979; Greve Mineiros 1984 Reagan 1980 Politíca Neo-Conservadora / Economia Neo-Liberal Maiorias Eleitorais = Classes Médias versus Sindicatos Privatizar Resolver Crise Fiscal/Stagflation Reduzir Direitos Sociais Iniciativa Privada/Individual
Social Democracia no seculo XXI Pos-Neo-Liberal Labour Party - Tony Blair e “Terceira Via” (Anthony Giddens) Chancellor Shroeder, SPD Alemao Governo de Coalizão Verde-Vermelho...
Sindrome de Baden Baden? Reforma neles? 1) França e Sarkozy: Trabalhar mais? (Beluzzo: Sindrome de Baden Baden?) 2) Buitl palestra: “Two Naked Emperors” (banco central independente/ metas fiscais) 3) Vetos EU: a) Governança Corporativa b) Pacto de crescimento e estabilidade 4) Plebiscitos contra constituinte...
Variedades de Capitalismo Peter Hall e David Soskice (orgs) VarietiesofCapitalism: TheInstitutionalFoundationsofComparativeAdvantage, Oxford 2001 Setor Liberal MarketCoordenated ------------------------------------------------------------------- Corp. Govern. TakeoverCollaboration Education Liberal Technical FinanceMarkets Banks Govt. LimitedIntervention -------------------------------------------------------------------
Which Better? Economic Growth? Employment? Income Distrubution? Democracy? International Trade?
National Experiences Liberal Market = US, UK, Australia, New Zealand, Canada, Ireland. Coordenated = Germany, Japan, France, Austria, Belgium, Denmark, Norway, Sweden, Switzerland Consumer/Hi Tech vs Engineering/Industry