1 / 8

Upravljanje i nadzor u javnim medijima i utjecaj civilnog društva

Upravljanje i nadzor u javnim medijima i utjecaj civilnog društva. Marina Škrabalo Članica Programskog vijeća HRT-a Okrugli stol "Budućnost javnog  radiotelevizijskog servisa u Hrvatskoj" Zagreb, 12. ožujka 2010. CIM i FPZ.

nirav
Download Presentation

Upravljanje i nadzor u javnim medijima i utjecaj civilnog društva

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Upravljanje i nadzor u javnim medijima i utjecaj civilnog društva Marina Škrabalo Članica Programskog vijeća HRT-a Okrugli stol "Budućnost javnog  radiotelevizijskog servisa u Hrvatskoj" Zagreb, 12. ožujka 2010. CIM i FPZ

  2. Odgovornost spram javnosti – fundamentalna značajka javnog medijskog servisa “Javni servis stvoren za javnost, javno je financiran i javnost ga nadzire. On nije niti komercijalan niti državan, slobodan je od političkoga upletanja i od pritisaka komercijalnih sila. Javni servis informira, obrazuje, ali i zabavlja slušatelje i gledatelje. Tek uz osiguran pluralizam, programsku raznolikost, uredničku neovisnost, primjereno financiranje, odgovornost i transparentnost, javni servis može služiti kao temelj demokracije” UNESCO, definicija javnog servisa, prema Car, Viktorija, “Konvergirani javni medijski servis”, Politička misao, Vol. XLIV, (2007.), br. 2, str. 113–127 113

  3. Eksterno - samoinicirano praćenje i zagovaranje Praćenje ostvarenja programskih obveza javne radiotelevizije Promoviranje interesa različitih društvenih skupina Aktivan angažman u praćenju novinarske autonomije i medijskih sloboda na javnoj radioteleviziji Aktivan angažman u praćenju transparentnosti poslovanja Interno - u sklopu upravljačke strukture – definirani mandat: Definiranje programskih obveza javne radiotelevizije Nadzor nad provedbom programskih, (financijskih i poslovnih) obveza Ali i: Osiguranje distance/autonomije spram političkih stranaka Glas javnosti/građana u upravljanju javnom radiotelevizijom Osiguranje javnosti rada i upravljanja Uloga civilnog društva u upravljanju i nadzoru nad javnom radiotelevizijom:

  4. Linije odgovornosti spram građana – specifičnost javne radio televizije • Građani • Programsko vijeće HRT (civilno društvo) • SaborRavnateljstvo HRT-a • Vijeće za elektroničke medije(civilno društvo, stručnjaci) • Vlada • Ministarstvo kulture

  5. Preporučeni standardi upravljanja javnim radiotelevizijama (Article 19, Public Broadcasting Model Law) • Vrhovno upravljačko tijelo javne radiotelevizije medijskog servisa bira parlament kome ono i izvještava (izravna veza parlament–građani, eliminacija izravnog utjecaja izvršne vlasti ) • Izbjegavanje stranačkih podjela i utjecaja (2/3 većina zastupnika potrebna za izbor članova!!!) • Članove nominiraju strukovne udruge i organizacije civilnog društva (fokusirane na javni interes) • Pažljivi selekcijski proces vodi računa o javnom profilu, kompetencijama i integritetu kandidata • Vrhovno upravljačko tijelo bira, nadzire i opoziva menadžment (rukovodstvo) javne radiotelevizije

  6. Otvorena pitanja o djelotvornosti modela upravljanja HRT-om • Stranački utjecaj u izboru članova Programskog vijeća? • Koga Programsko vijeće predstavlja i zastupa (selekcijski kriteriji, odgovornost spram “baze”, javnosti i Sabora)? • Kompetentnost članova Programskog vijeća? • Jasnoća mandata - nadzor vs. upravljanje vs. rukovođenje? • Regulacija i upravljanje sukobom interesa članova Vijeća? • Programsko vijeće kao katalizator javne rasprave i utjecaja javnosti na HRT? • Kako i koliko Programsko vijeće vodi računa o interesima i primjedbama gledatelja?

  7. Otvorena pitanja vezana uz “watchdog”ulogu civilnog društva vezanu uz HRT: • Komunikacija i odgovornost članova Programskog vijeća spram strukovnih udruga i OCD usmjerenih na javni interes? • Kapaciteti strukovnih udruga i OCD usmjerenih na demokratizaciju i ljudska prava za monitoring medija? • Mehanizmi konzultacija? • Opseg javne rasprave?

  8. Kako ojačati poticajno okružje za javni nadzor nad javnim medijskim servisom: • Osigurati adekvatne kapacitete za nadzor nad poslovanjem i programom, bez stvaranja shizofrene situacije • Precizirati kriterije za izbor članova Vijeća i pojačati ograničenja za izbor (sukob interesa, integritet, stranački angažman) te osigurati kompetencije za pitanja medija • Definirati odgovornosti članova Vijeća spram javnosti i civilnog društva (obaveze konzultiranja) • Poticati nezavisni (eksterni) monitoring medija • Definirati obaveze konzultiranja gledatelja u pripremi Ugovora i godišnjih Programskih usmjerenja • Spriječiti stranački rascjep prilikom izbora članova Vijeća/Nadzornog odbora • Regulatorni okvir treba voditi računa o realitetu klijentelističke političke i poslovne kulture u Hrvatskoj i značajnog (posebice neformalnog) utjecaja političkih stranaka na sve društvene sfere • Deklaracija o javnom interesu i autonomiji javnih medijskih servisa Hrvatskog sabora?

More Related