Kapacitetsutredningen – höghastighetsbanor och Västlänken i Göteborg

1. Kapacitetsutredningen – höghastighetsbanor och Västlänken i Göteborg Lena Erixon, ställföreträdande generaldirektör och ansvarig för kapacitetsutredningen

2. Uppdrag och syfte • Regeringsuppdrag mars 2011 • Utvidgat uppdrag – nu alla fyra trafikslagen • Fokus på kapacitet och effektivitet • Fyrstegsprincipen • Hållbart transportsystem • Åtgärder som främjar övergångar mellan de olika trafikslagen

3. Syfte på kort och lång sikt Kort sikt Åtgärda kapacitetsbrister i befintligt system Lång sikt Identifiera transportbehov och potentialer

4. Stora trafikökningar att vänta

5. Klimatmålen Index

6. Brister godstrafik 2025 • Otillräcklig väg- och järnvägkapacitet för att klara förväntad efterfrågan på malmtransporter i Norrbotten och Bergslagen • Västkustbanan söder om Hallandsås är en kvarvarande flaskhals för godstrafiken, det gör att potentialen av en färdig tunnel genom Hallandsås inte kan utnyttjas fullt ut • Kapaciteten på Ostkustbanan medger inte att förväntad efterfrågan på godstrafik kan tillfredsställas • Kapacitetsbrister i anslutning till vissa noder, t ex farleder Trelleborg, Luleå och Hargshamn, elektrifiering anslutning Gävle hamn • Svårt att klara efterfrågan på sträckorna Hallsberg-Göteborg/Malmö • Strukturbrister för distributionstrafik i Stockholm

7. Brister persontrafik 2025 • Begränsad kapacitet för kollektivtrafik till Arlanda - ger svårigheter med utsläppstaken. Bristfällig kollektivtrafik till Landvetter och Skavsta • Trängsel och långa restider i de tunga vägstråken Nacka-Stockholm och Waxholm/Åkersberga-Täby- Stockholm • Begränsade pendlingsmöjligheter/kapacitetsbrist järnväg in mot Göteborg från Kungsbacka och Alingsås - hindrar utökad trafik och även från Boråspga långa restider • Begränsning av pendlingsmöjligheter från Kristianstad och Helsingborg mot Lund och Malmö pga kapacitetsbegränsningar som hindrar utökad trafik • Generellt långa restider från inlandet i Norrland till länscentra och centrala orter. Långa restider och svårighet att utöka pendlingsmöjligheter i sydöstra delarna av landet. • Restider och turutbud Stockholm-Göteborg/Malmö riskerar att försämras p g a ökad godstrafik och ökad regional tågtrafik.

8. Kapacitetsbrister kan inte byggas bort • Kraftigt förväntad trafikökning till år 2050 • Att enbart bygga nytt löser inte kapacitetsproblemen • Använda effektivt och vårda det befintliga systemet • Samhällsekonomiskt motiverade investeringar Brister • Järnvägen • Vägar i storstadsområden • Funktionsbrister i bärighet både på väg och järnväg Potentialer • Sjöfart • Buss - kollektivtrafik, t ex snabbusslinjer (BRT)

9. Utredning, projektering och genomförande av nya investeringsåtgärder Investering i ökad kapacitet genom att fullfölja pågående projekt Trimning för att förbättra användningen av kapaciteten Reinvestering för utbyte av infrastrukturanläggningarnas delar så att önskvärd kapacitet kan upprätthållas Drift och underhåll för att göra befintlig kapacitet tillgängligmed bibehållen leveranskvalitet Styrmedel och samhällsplanering Styråtgärder för att påverka trafikeringen och förbättra kapacitetsutnyttjandet. Samspel transporter, samhällsplanering och markanvändning.

10. Vi föreslår åtgärder där bristerna är som störst Drift- och underhåll, vi måste vårda det vi har! Paketlösningar i två investeringsnivåer: • Storstadspaket, Stockholm/Mälardalen, Storgöteborg och Skåne • Godspaket, strategiskt nät med utpekade noder • Persontransportpaket, stråk inom långväga och regionala resor

11. Storstadspaket Stockholm/Mälardalen, Storgöteborg och Skåne Storstadspaket utvecklingsnivå låg • Tyngdpunkt på steg 1 till steg 3 åtgärder • Få steg 4-åtgärder Storstadspaket utvecklingsnivå hög • Storstadspaket med fler steg 4-åtgärder

12. Exempel Göteborg - utvecklingsnivå låg • Steg 1 - 4 • Drift-, underhåll- och reinvestering • Utveckla parkeringspolicy i storstadsområden • Trimning och förbättring av vägar, ramper, ITS, signaler, körfält samt just. trafikplatser. • Ökad turtäthet Alingsås – Göteborg - Kungsbacka genom utjämnade körtider • Förbättrad kapacitet Älvängen-Göteborg-genom utjämnade körtider • Reversibla körfält längs väg 158 • Fler uppställningsspår i Göteborgsområdet

13. Exempel Göteborg - utvecklingsnivå hög Steg 4 Prio 1 • Förlänga plattformar vid kvarvarande pendeltågsstationerna utöver plan. • Anpassning av regionaltågsnätets plattformar utöver plan • Dubbelspår Göteborg- Borås (Bollebygd-Landvetter-Mölnlycke) • Additionskörfält båda riktningar E6 mellan Kungälv (Jordfallsbron) och Klareberg anslutning till Hisingsleden. • E6.20 Söder-Västerleden etapp 2 • Västra stambanan, kapacitetshöjande åtgärder Göteborg-Skövde,etapp 2 • Olskroken, planskild spårkorsning (bör vara klar när Västlänken är färdig) • Ökad kapacitet för kollektivtrafiken Norra Älvstranden – Brunnsparken (utanför Trafikverkets åtagande) • Spårväg Norra Älvstranden via ny älvförbindelse vid Lindholmen (utanför Trafikverkets åtagande), spårväg Operalänken och Gullbergsvass (utanför Trafikverkets åtagande)

14. Exempel Göteborg - utvecklingsnivå hög Steg 4 Prio 2 • Ökad kapacitet för kollektivtrafiken genom centrum (utanför Trafikverkets åtagande) • Ombyggnad av rangerbangården i Sävenäs, utöver plan. • Kust till kustbanan dubbelspår Mölnlycke-Almedal • Anslutningar till ny kombiterminal Göteborg • Planskilda korsningar E6.20 Hisingsleden, norra delen • Västra stambanan Göteborg-Alingsås etapp 1 Steg 4 Prio 3 • Kust till kustbanan dubbelspårGöteborg- Borås (Borås-Bollebygd) • Åtgärder vid Kallebäcksmotet i Göteborg, anslutningen från väg 40 till E6

16. Åtgärderna finns i hela landetExempel på åtgärder 2025 Region Norr • Region Norr • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Effektivare järnvägstrafik på Stambanan genom övre Norrland och Botniabanan genom mer enkelriktning av godstrafiken så banorna fungerar mer som ett dubbelspår. Utredning möjlighet Inlandsbanan. • Tillåta längre och tyngre fordon i vissa relationer, ett exempel på detta är ETT- projektet. • Trimningsåtgärder • Bärighet och erforderlig breddning på det för näringslivet prioriterade vägnätet inklusive väg mellan Pajala och Svappavaara • Ökad kapacitet Malmbanan, (förslag deluppdrag) • Ökad kapacitet Umeå–Boden, (förslag deluppdrag) • Norrbotniabanan, etapp 1 • E4 Skellefteå • Farledsåtgärder Luleå • Region Mitt • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Effektivare järnvägstrafik på Stambanan genom övre Norrland och Botniabanan genom mer enkelriktning av godstrafiken så banorna fungerar mer som ett dubbelspår • Upprustning av spåret Nyland - Långsele • Trimningsåtgärder • Bärighets- och kapacitetsåtgärder på järnväg för gruvnäringen • Elektrifiering av spår till Gävle hamn • Borlänge – Ställdalen smärre åtgärder järnväg • Ostkustbanan, ytterligare dubbelspår • Ökad kapacitet E4 Örnsköldsvik Region Mitt

17. Region Väst • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Bättre nyttjande av järnvägskapacitet Alingsås – Göteborg • Förlängning av plattforms- och uppställningsspår • Åtgärder på rangerbangården i Sävenäs • Nytt dubbelspår Göteborg – Borås (Mölnlycke – Landvetter – Bollebygd) • Ytterligare körfält på belastade infartsleder mot Göteborg • Planskilda korsningar E6.20 Hisingsleden, norra delen • Olskroken, planskild spårkorsning (förberedelse för Västlänken) • Etapp 2 kapacitetsåtgärder Skövde - Göteborg • Region Öst • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Ökad turtäthet Norrköping-Linköping-Mjölby • Hargshamn mindre åtgärder i farleden • Bärighets- och kapacitetsåtgärder på järnväg för gruvnäringen • Utbyggnad av kapacitet på järnvägen mellan Hallsberg och Laxå • Hallsberg – Degerön ytterligare etapper för dubbelspår • Ostlänken Etapp 1 Linköping – Norrköping • Region Stockholm • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Utvecklad trängselskatt (Indexuppräkning och på Essingeleden) • Effektivare storstadslogistik ( Terminalstruktur, Kollkörfält) • Regional cykelsatsning ( Sammanhängande, utbyggnad) • Trimningsåtgärder väg och järnväg ( rampstyrning, plattformar) • Riktade satsningar på kapacitetsstark kollektivtrafik • Insatser för att få full effekt av Citybanan (Sundbyberg, Ostkustbanan) • Åtgärder för att förbereda vägsystemet för Förbifarten ( komplettering av körfält Norrorts- och Södertörnsleden) • Säkra Arlandas kapacitet med hänsyn till utsläppstaket • Reinvestering/effektivisering av Tomteboda för omloppsnära uppställning • Mälarbanan genom Sundbyberg (Citybaneavtalet) Region Öst Region Väst • Region Syd • Drift, underhåll och reinvestering järnväg och väg • Bättre nyttjande av järnvägskapacitet Hässleholm-Lund-Malmö • Utredning av reversibla körfält • Tillägg av additionskörfält mellan trafikplatser, Jönköping och Lund • Muddring av Flintrännan för ökad kapacitet • Bulleråtgärder längs kontinentalbanan • Åtgärder för snabbussar Kalmar – Oskarshamn – Västervik – Norrk. • Ytterligare körfält E6 Alnarp – Löddeköping • Utbyggnad till fyra spår Flackarp – Lund C • Ökad kapacitet Lund C – Hässleholm • E4 Ljungby – Toftanäs 2+2 väg • Farledsåtgärder Trelleborg Region Syd

18. Fyra varianter av höghastighet US0 US1 US2 US3 US4

19. Höghastighet på järnväg • Det finns kapacitetsbrister i järnvägsstråken mellan Stockholm - Malmö och Stockholm - Göteborg • Utbyggnad av höghastighetsjärnväg i dessa relationer har studerats liksom utbyggnad av Södra och Västra stambanorna. Alla aspekter har dock inte kunnat belysas inom kapacitetsutredningen. Samhällsekonomiska analyser visar inte lönsamhet för sådan utbyggnad. • Utifrån ett kapacitetsperspektiv är det ändå angeläget att stärka kapaciteten framför allt i anslutning till storstadsregionerna • Ostlänken och Göteborg – Borås är väl utredda och föreslås byggas för att tillgodose angelägna kapacitetsbehov. Dessa banor kan på sikt bli en del i ett eventuellt framtida höghastighetsjärnvägsnät och bör därför förberedas för detta • Övriga delar av ett sammanhängande höghastighetsnät Stockholm – Göteborg och Stockholm – Malmö bör utredas ytterligare med början i Skåne

20. Förslag utökade ramar - miljarder kronor

21. Kostnader för åtgärder 2010 - 2050 Inklusive förslag till utökade åtgärder inom gällande plan

22. Det här händer nu • Vi arbetar kontinuerligt med att fånga in synpunkter • 6 regionala och en nationell hearing för att ta in synpunkter under mars månad • Remissvar senast den 31 mars • Slutrapport till regeringskansliet 30 april • Remissmaterial via www.trafikverket.se/kapacitet

23. Västlänken www.trafikverket.se/vastlanken

24. En vision om framtidens Västsverige • Större arbetsmarknadsregioner; Göteborgs lokala arbetsmarknad ska växa till 1,5 miljoner år 2020. • Regionens kärna – centrala Göteborg – stärks med fler arbetsplatser, fler boende och ökad tillgänglighet. • Utvecklingen koncentreras utmed de fem huvudstråken till/från Göteborg. • Konkurrenskraftig kollektivtrafik • Förbättrad kvalitet för näringslivets transporter.

25. Några av målen för järnvägens utbyggnad i Göteborg och Västsverige • Utvecklingsmöjligheter för regionen och staden • Tät och flexibel trafikering • Korta restider / Snabbare resor • Fler direkta resor • Goda bytesmöjligheter • Avlastad lokaltrafik • Renare luft & mindre buller • Säkrare trafik • Liten påverkan på omgivning under bygg- och driftskedet

26. Detta är Västlänken Ca 8 km dubbelspårig järnväg, varav ca 6 km i tunnel, genom centrala Göteborg. Nya stationer i staden – vid Göteborg central, Haga och Korsvägen. Ger ökad kapaciteten för tågtrafiken med genomgående linjer. En förutsättning för att tågtrafiken i Västsverige ska kunna utvecklas. Västlänkens sträckning

27. Tilltalande stationer med hög tillgänglighet Fler stationer ger fler direkta resor och smidigare byten. Stationerna placeras nära viktiga lokala och regionala mål och knutpunkter.

28. Göteborg C En ny underjordisk stationsdel vid Göteborg C med fyra spår. Kan integreras med ny stadsdel i Gullbergsvass och utbyggt resecentrum.

29. Haga • Närhet till arbetsplatser, skolor och boende. • Tillgänglighet till de västra delarna av staden, till universitet och till Järntorget och utvecklingsområden på Södra älvstranden • Stark koppling till den lokala kollektivtrafiken.

30. Korsvägen • Närhet till mässområdet, Liseberg, Universeum och Världskulturmuseet. • En av de viktigaste knutpunkterna för lokaltrafiken i Göteborg. • Kan få uppgångar vid både Korsvägen och Götaplatsen.

31. ca 500 m ca 1 km År 2020 ca 100 000 boende ca 130 000 arbetsplatser

32. Vad kostar Västlänken? Västlänken ingår i den statliga infrastrukturplanen 2010-2021.  Västlänken är ett av projekten i det Västsvenska paketet, där också regional och lokal finansiering ingår. Investeringen beräknas till Ca 20 miljarder kronor. (2009 års prisnivå)

33. Vad gör vi nu? Regeringens tillåtlighetsprövning inkl beredningsremiss Startade 2011 Järnvägsplan och systemhandling Startade 2011 Projektering cirka 7-8 år. Byggnation cirka 9-10 år. Första tåget som provkördes i Citytunneln, Malmö, oktober 2010.

34. Vad gör vi nu? Regeringens tillåtlighetsprövning inkl beredningsremiss För regeringens ställningstagande fordras en bred belysning av ärendet utifrån olika aspekter. Beredningsremissen ger en sådan bred belysning. Skickas till remissinstanserna under vecka 3. Svar 16 mars resp 16 april 2012. Järnvägsplan och systemhandling Upphandling av konsulter.

35. Västlänken www.trafikverket.se/vastlanken