200 likes | 376 Views
Kommunal Overtakelse Av Private Vannverk I Lenvik Kommune. Lenvik kommune. 5 private vann overtatt av kommunen år utbygd Finnsnes 1981 1984 Fjordgård 1984 1997 Husøy 2000 2000 Straumen 2000 2001 Gibostad 2002 2002/03. Disposisjon.
E N D
Kommunal Overtakelse Av Private Vannverk I Lenvik Kommune Lenvik kommune
5 private vann overtatt av kommunen år utbygd Finnsnes 1981 1984 Fjordgård 1984 1997 Husøy 2000 2000 Straumen 2000 2001 Gibostad 2002 2002/03
Disposisjon • Hvorfor er det ønske om kommunal overtakelse av vannverk? • Hvilke problemer som kan oppstå for styret i vannverket? • Holdninger • Fremgangsmåte • Eksempel på avtale • Andelshavernes holdninger etter en overtaklese
Disposisjon • Erfaringer • Hva er konsekvensen for kommunen? • Videre
Hvorfor Er Det Ønske Om Kommunal Overtakelse? • Myndighetskrav • Næringsinteresser • Nedslitte vannverk • Store kostnader ved oppgradering av vannverket • Vannavgift • Problemer med å få folk til styreverv • Dugnadsånden er borte
Hvilke Problemer Kan Oppstå for Styret I Vannverket? • Styret har ikke fullmakt til å gjennomføre prosessen. • Vannverkene har hatt en klausul i stiftelsesdokumentet. 2/3 av andelseierne må møte på årsmøte, så må 2/3 av disse stemme for en oppløsning • Årsmøtevedtak (ekstraordinært årsmøte)
Hvilke Problemer Kan Oppstå for Styret I Vannverket? • Dårlig oppmøte på årsmøte. • Styrene utarbeidet skjema som ble sendt ut til andelshaverne hvor de blir bedt om å ta stilling til oppløsning av laget • Lav svarprosent gjorde att styrene måtte ta direkte kontakt med andelshavene å be dem om å ta stilling til for eller i mot en kommunal overtakelse, skriftlig
Holdninger Til Medlemmene Av Andelslagene • Store verdier i ledningsnettet • Arvesølvet til bygda • Høy vannavgift ved kommunal overtagelse • Kommunen ville aldri bygge nytt ved en overtakelse • Ambisjoner om selv å bygge ut å drifte vannverkene • Aksepterer å betale liten vannavgift på tross av dårlig vannkvalitet(fargetall på opp i 70)
Fremgangsmåte • Kommunen mottar søknad om overtakelse • Administrasjonen utarbeider (forhandler) frem betingelser for overtakelse • Det lages saksfremlegg for hovedutvalg/kommunestyre • Eventuelt vedtak om overtakelse
Eksempel På Avtale Om Kommunal Overtaklese ·Vannverket overdrar, ved skjøte til Lenvik Kommune, eiendommen <<vannverk>> med ledningsnett, vannbasseng og for øvrig alt tilbehør. Med overdragelsen skal følge skriftlige, tinglyste, betingelseløse grunn- og vannrettigheter for hele anlegget · Lenvik Kommune overtar alle aktiva og passiva i vannverket
Eksempel På Avtale Om Kommunal Overtaklese · Andelkapital som er innbetalt til vannverket er å betrakte som den enkelte andelshavers oppgjør for tilknytningsavgift når vannverket er blitt kommunalt. Dette gjelder for den bygning som hver andelshaver har pr. 01.01.99 • Eventuell oppløsning av andelslaget (vannverket) foretar andelslaget selv i h.h.t lov og vedtekter og er Lenvik Kommune uvedkommende å administrere
Eksempel På Avtale Om Kommunal Overtaklese ·Årlige vann – og tilknyttningsavgifter for abonnenter tilknyttet vannverket blir etter 01.01.99 fastsatt av Lenvik Kommune · Overtakelsen gjelder fra 01.01.99
Holdninger Til Abonnentene Etter at Kommunen Har Overtatt Vannverket • Lettelse hos det gamle styret etter att man har klart å få gjennomført prosessen • Man slipper å stille på dugnad • Kan bare ta kontakt med kommunen når det er dårlig kvalitet på vannet • Aksept for høyere vannavgift hvis kvaliteten på vannet er godt • Endelig kan jeg se bunnen i badekaret
Erfaringer • Styrene i vannverkene har forstått konsekvensen av det å inneha styreverv, jf drikkevannforskriften • Mangel på kompetanse til styremedlemmene • Mangelfull informasjon fra styret medfører att abonnentene ikke er klar over ansvaret i det å inneha styreverv
Erfaringer • Mangel på driftskompetanse(intern-kontroll, prøvetaking, osv) • Eksempel på att man angrer seg (kupp), drikkevannsforskriften, matloven, lov om helsetjenesten i kommunene
Erfaringer • Kommunale vedtak om garanti på lån • Lovverket, Næringsmiddelloven, drikkevannsforskriften • Norvar • Regional utviklingsetat • Kommunen har investert for ca 25 millioner i nye vannverk pga overtakelsen
Hva Er Konsekvensen for Lenvik Kommune ? • Økte driftskostnader • Kompleks vannbehandling • Mye tid brukes til drift/ettersyn • SD -- anlegg(effektivisering?) • økte kostnader • Kompetanseheving
Hva Er Konsekvensen for Lenvik Kommune ? • Høy vannavgift? • Dekningsgrad på ca 100% • Mediesirkus
Hva Nå? • Har mottatt søknad om kommunal overtakelse av vannverk(avvist) • Det forventes/fryktes at kommunen vil motta flere søknader om overtakelse?