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La apuesta de la UE por Colombia Oportunidades del TLC. Miriam GARCIA FERRER Consejera Comercial Delegación de la Unión Europea en Colombia. CONTENIDO. La Unión Europea en cifras Relevancia del Acuerdo Comercial con Colombia Oportunidades para Colombia. 2. LA UNION EUROPEA EN CIFRAS.
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La apuesta de la UE por Colombia Oportunidades del TLC Miriam GARCIA FERRERConsejera Comercial Delegación de la Unión Europea en Colombia
CONTENIDO • La Unión Europea en cifras • Relevancia del Acuerdo Comercial con Colombia • Oportunidades para Colombia 2
Qué es la Unión Europea • Proceso de integración 60 años • 27 Estados Miembros (28 en 2013) • Población: > 500 Mio habitantes • 7% de la población mundial • Economía más grande del mundo • PIB UE (2011): € 12,6 trillones • PIB per cápita (2011): €25.100 • PIB per cápita COL 2011: €5.735 • Mayor Potencia Comercial • 20% del comercio mundial • Mayor importador productos agrícolas que Aus, Canadá, Jap, NZ y EEUU juntos • Apertura comercio: 73% arancel 0 ó reducido • Principal donante de Ayuda al Desarrollo: €53 bn 2011 (> 50% ayuda mundial)
Nobel de Paz 2012(12 Octubre 2012) Ejemplo de reconciliación, paz, integración, democracia y respeto por los derechos humanos
16.8 % del comercio mundial en 2010 Mayor importador 17,3% (2010) Primer exportador 16.2% (2010) MAYOR POTENCIA COMERCIAL • líder en inversión extranjera directa • EU-27 recibió € 218.7 bn en 2010 La UE en el comercio mundial
RELEVANCIA DEL ACUERDO COMERCIAL CON COLOMBIA
Relaciones comerciales Desde 1990SPG: unilateral incertidumbre Disputa en la OMC – banano 2010: conclusión negociaciones de un Acuerdo Comercial Multiparte UE- Colombia y Perú Hoy: Proceso de Ratificación UE + COL Texto del Acuerdo: http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691
Cronograma Ratificación 2011 Marzo Revisión legal de textos Traducción y aprobación colegial de las propuestas de la Comisión Julio Transmisión al Consejo Septiembre 2012 HOJA DE RUTA PE Autorización del Consejo para la firma Transmisión al PE- debates Abril Diciembre Ratificación por el PE en plenaria Aplicación Provisional 2013
Relaciones comerciales con COLOMBIA • La UE es el 2º socio comercial (16%) de Colombia tras EEUU (38%) y desplazando a Venezuela ¿China? • Uno de mayores generadores de inversión extranjera directa en últimos años (incremento 245% 2011) • Balanza comercial positiva COL • Incremento x COL 76% de 2010/2011 – x 3 en 10 años • Economías complementarias
Exportaciones de Colombia hacia la UE Bienes de poca transformación o valor agregado (sector agro o de extracción) Casi 90% Principales Destinos 2011 Países Bajos: 28% España: 19% Reino Unido: 13% Italia: 8% Bélgica: 7% Dinamarca: 5% Francia: 5% Alemania: 5% casi el 98% de las exportaciones se destinaron a 10 países de la UE
Importaciones de Colombia desde la UE UE - proveedor de productos de alto valor agregado para sector productivo colombiano (2010: del total €3.910 Mio, productos industriales 97,4%)
Inversión de la UE en Colombia UE: $ 9.232 Mio EEUU: $ 9.595 Mio
Contenido del Acuerdo Comercial • Acceso de mercancías • Acceso a Mercados • Productos Agrícolas • Productos Industriales y pesca • Reglas de Origen • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Obstáculos Técnicos al Comercio • Contratación Pública • Inversión y servicios • Inversión • Comercio Transfronterizo de Servicios • Movimientos de capital • Temas transversales • Medidas Defensa Comercial • Política de Competencia • Propiedad intelectual • Desarrollo sostenible • Cooperación al Comercio • Solución de Diferencias CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Derechos humanos ELEMENTO ESENCIAL DEL ACUERDO Posibilidad suspender total o parcialmente Acuerdo
Mercado único • Reglas armonizadas: una sola regla se aplica en todos los Estados miembro. • Reglas no armonizadas: requisitos país comercialización • Libre circulación de mercancías: una vez importado, el producto colombiano puede circular libremente en todo la UE (infraestructuras de transporte)
Importación en Alemania: no hay control en las fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización Producto se exporta a Francia Producto colombiano armonizado o no Mercado interior Producto armonizado Debe respectar las reglas armonizadas Producto no armonizado Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)
Acceso a Mercados Eliminación gradual y asimétrica de aranceles: Bienes industriales y pesca: UE liberalización inmediata Agricultura: mejor acceso que SPG (banano, azúcar, carne bovino) Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas Francas
Liberalización arancelaria –Productos Agrícolas COLOMBIA UE
Agricultura • Eliminación de subvenciones a la exportación • Banano: Arancel actual de la UE 176 €/t se reducirá desde 148 €/t año a año, hasta llegar a 75 €/t en el 2020. • Acuerdo reciente OMC 114 €/t en 2017 • Azúcar:hoy escasas posibilidades de entrar por condiciones restrictivas en materia de aranceles - contingente libre de arancel 62.000 toneladas con incremento permanente del 3% anual • Productos con azúcar: contingente 20.000 toneladas con crecimiento 3% anual • EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz • .
Lácteos • Leche en polvo descremada y queso maduro: UE obtiene desgravación a 15 años, con salvaguardia de 2 años adicionales que atiende las particularidades del sector, lo que permite mantener un comercio controlado durante este periodo • Contingente para yogur, leche condensada, suero mantequilla • EXCLUIDO: leche líquida y nata, mantequilla y otras grasas, queso fresco y requesón Arancel base: 98% y 52% La UE contribuye en un proceso de mejora de la productividad y competitividad del sector lácteo de 30 M€ en 7 años
Normas de Origen • CAMBIOS CON ACUERDO COMERCIAL: • ACUMULACIÓN: se mantiene CAN-CA-Panamá-Venezuela y se amplía otros TLCs en región LAC • FACILITAR TRANSPORTE DIRECTO: tránsito o transbordo si bajo vigilancia de autoridades aduaneras (no manipulación) • – PRUEBA BAJO SOLICITUD • DECLARACIÓN EN FACTURA: envío < €6.000 o exportador aprobado • FLEXIBILIDADES REGLAS ORIGEN ESPECÍFICAS: • ACEITES (cap.15) • MAQUINARIA (cap.84-85): 60% máximo no originario • ZAPATOS: regla en función precio • PLÁSTICOS (cap. 39) • TEXTILES: transformación simple bajo contingente (tejidos punto)
Marco Institucional Comité Comercial Reuniones anuales a nivel ministerial Propiedad intelectual Acceso a mercados Agricultura Medidas sanitarias y fitosanitarias Barreras técnicas al Comercio OTC Aduanas, Facilitación al Comercio y RdO Comercio y desarrollo sostenible Contratación Pública
Por qué un Acuerdo Comercial • Decisión Política – compartimos valores y principios • Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo económico mediante relación comercial más sólida • Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a régimen bilateral estable(Colombia dejará de beneficiarse del SPG+ a partir 2014) • Diversificar productos y exportar productos de mayor valor agregado • En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el largo plazo El comercio como motor de desarrollo y crecimiento Comunicación CE del 27 enero de 2012
¿Acuerdo comercial con la UE en contexto de crisis..? • La UE y la zona euro van a permanecer • La UE es el mayor mercado mundial- 502 Mio consumidores - infraestructura • Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y empleos para ambos – estabilidad a largo plazo • Acuerdos con países competidores – erosión de preferencias • El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del problema - cadenas de suministro globales
Impacto del Acuerdo Comercial Ahorros estimados aranceles (Col/Peru): • Exportaciones de productos agrícolas y alimentarios: ahorro anual de € 226 Mio al final periodo transición • Exportadores de minerales y energía: € 2.7 Mio anual (inmediato) • Los productos manufacturados: € 33 Mio anual (inmediato) Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento de exportaciones en un 63%
Oportunidades de Negocio DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS Materias primas distintas a productos alimenticios y combustibles Productos manufacturados Jabones, cosméticos calzado, confecciones, papel Esmeraldas y tabaco OTRAS OPORTUNIDADES: Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero, manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo DIVERSIFICACIÓN MERCADOS
Conclusión: oportunidades para Colombia Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de tecnología a Colombia Impacto en empleoy valor de la cadena productiva Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios Iguales condiciones con competidores – ventaja comparativa Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora Mirar más a EUROPA
¿QUÉ ES EL EXPORT HELPDESK? • Una website parafacilitarlas exportaciones de los países en desarrollo hacia la UE • Una fuente de informaciónsobre la legislación europea necesaria para acceder al mercado de la UE (requisitos técnicos, aranceles) • Una base de datos deproductos • Gratuita y de libre acceso – no requiere contraseña • En 6 idiomas: inglés, francés,español, portugués,árabe y ruso
¿Y cómo conseguir esta información?www.exporthelp.europa.eu
¿QUÉ ES EL EXPORT HELPDESK? • Breve explicación sobre lo que puede encontrar en esta website y cómo: • Base de datos pormenorizada sobre productos • Requisitos (etiquetado, SFS, normas técnicas, etc), gravámenes, derechos de importación • Estadísticas • Glosario • Herramientas de ayuda – material comunicación
¿QUÉ NECESITO SABER ANTES DE EXPORTAR? • Presentación de los procedimientos de importación • Requisitos generales para importar a la Unión Europea • Requisitos específicos para importar su producto a la Unión Europea (SPS, salud pública, etiquetado) • Impuestos nacionales (IVA) – diferentes según país
¿QUÉ TENGO QUE PAGAR EN LA FRONTERA? • ¿Cual es el costo? • Impuestos aplicables a todos los paises externos a la Unión Europea – aranceles se pagan sólo una vez. • Acuerdos preferenciales aplicable a su país • Ver cuotas, y medidas antidumping
¿CÓMO PRUEBO EL ORIGEN DE MI PRODUCTO? • Resumen de los acuerdos preferenciales entre la Unión Europea y otros países • Certificado de prueba de origen (formulario) – se refiere a la nacionalidad “económica” de la mercancía • Condiciones específicas respecto al origen de un producto • 1. Enteramente obtenidos / 2. Elaboración-Transformación • RECUERDE: sin la prueba de origen, su producto no podrá beneficiarse de las ventajas tarifarias
¿DÓNDE PUEDO CONSEGUIR LAS CIFRAS EXACTAS? • Para encontrar mercados potenciales en la Unión Europea • Para obtener estadísticas detalladas sobre transacciones comerciales
¿Cómo puede conseguir más información? Inscribiéndose a nuestra revista trimestral gratuita Contactando la Delegación Europea en su país www.eeas.europa.eu/delegations Contactando directamente al equipo Export Helpdesk
Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk!www.exporthelp.europa.eu ¿Qué requisitos debe cumplir el calzado para entrar en el mercado europeo?
Seguridad general de productos • Normas europeas de seguridad (CEN) sobre: • Características del producto, incluyendo su composición, embalaje e instrucciones de mantenimiento • Efecto sobre otros productos, si procede • Presentación del producto, etiquetado y posibles avisos e instrucciones de uso • Para los consumidores riesgo en la utilización del producto, en particular niños y ancianos • Control • Las aduanas europeas verificaran si los productos cumplen los requisitos de seguridad aplicables. • Si hay peligro, pueden imponer restricciones a la comercialización o retirar el producto del mercado • El sistema de intercambio rápido de información (RAPEX) agiliza la información entre las autoridades de los países de la UE y la Comisión sobre las medidas adoptadas
Etiquetado del calzado • Contenido • La etiqueta debe describir los materiales de cada parte del calzado (parte superior, forro y plantilla y suela exterior) indicando si es de "cuero", "cuero recubierto", "textiles" u "otro". • Si ningún material cubre el 80% del producto, la etiqueta debe informar sobre los dos principales materiales utilizados. • Se puede elegir entre el uso de pictogramas oficiales o indicaciones escritas en el idioma donde se comercialice el calzado. • Colocación • La etiqueta debe estar colocada, al menos, en uno de los pares del calzado. • Se coloca mediante impresión, pegado, estampado o vía una etiqueta adjunta. • La etiqueta deberá ser visible, segura y accesible, y las dimensiones de los pictogramas deberán ser lo suficientemente grandes para que sean fáciles de entender.
Etiquetado ecológico del calzado • Criterios • Sustancias peligrosas tanto en el proceso como en el producto final • Reducción del consumo de agua (sólo para el curtido de cueros y pieles) • Emisiones de la producción de material • Uso de compuestos orgánicos volátiles durante el montaje final de los zapatos • Consumo de energía • Embalaje • Información en el envase y en la etiqueta ecológica • Parámetros de durabilidad • Solicitud • Fabricantes, importadores, proveedores de servicios, comerciantes o minoristas puede solicitar la etiqueta ecológica. • La solicitud se presentará a cualquier país europeo en el que se quiera comercializar el producto. Si aprobada, tendrá validez en toda la UE • Si aprobada, el organismo de la UE firmará un contrato con el solicitante sobre las condiciones de uso de la etiqueta. • El logotipo de la flor podrá aparecer en cualquier parte del calzado. • Podrá utilizarse desde la fecha en que se concede hasta el final del período de verificación.
¿Qué aranceles se aplican al calzado? ¿Cómo obtener una tarifa preferencial?