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Estudo dos custos associados aos serviços prestados no Sistema Nacional de Emprego – SINE. Modelo e Cálculo de Custo Parâmetro DATAUnB – Maio/2013. Contextualização. Objetivo.
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Estudo dos custos associados aos serviços prestados no Sistema Nacional de Emprego – SINE Modelo e Cálculo de Custo Parâmetro DATAUnB – Maio/2013
Objetivo • Realizar estudos de custos operacionais dos postos do SINE associados à expansão e manutenção da rede de atendimento, definindo estruturas, padrões e parâmetrosmínimos para as atividades desenvolvidas no âmbito desse Sistema e subsidiando o MTE para a normatização de um modelo operacional do SINE
Postos SINE • Considerando • Legislação • Diversidade • Especificidades • Regiões • Localização (capital / interior) • Desenvolver um modelo operacional definindo • Estruturas • Padrões • Parâmetros • Atividades • Conhecer os custos de manutenção da Rede SINE mediante a aplicação de uma metodologia
Metodologia TDABC Modelo Teórico de Custos Etapa 1 Determinação do custo de capacidade Etapa 2 Cálculo da capacidade do Posto Etapa 3 Cálculo do custo da capacidade Etapa 4 Determinação das atividades Etapa 5 Determinação do tempo das atividades Etapa 6 Cálculo do custo de cada atividade
1ª Fase (2011) • Determinação do modelo de cálculo (41 postos) • Definição da amostra • 2ª Fase (2012) • Aplicação do modelo aos postos da rede nacional do SINE
1ª Fase (2011) Delineamento da metodologia de aferição dos custos Critérios iniciais de agrupamento de postos
1ª Fase (2011) Delineamento da metodologia de aferição dos custos Tipo de convênio 2% 3% 6% 5% 92% 92%
Metodologia • Entrada de dados • Cálculo • Diagnóstico
2ª Fase (2012) Aplicação do Modelo na Rede SINE • Coleta de dados (jul/2012 – out/2012) • Cálculo dos custo parâmetro por posto
Aplicação do Modelo na Rede SINE • Resultados da consulta aos Convênios • Dados recebidos • Planilha com 1.281 postos (1.217 + 64)
Resultados Gerais • Tipo de convênio • Localização • Estaduais: 997 municípios; 21 UFs • Municipais: 47 municípios; 19 UFs • Entidades: 2 municípios; RJ e SP • Capitais: 234 (18%); Interior 1.047 (82%)
Resultados Gerais • Funcionários
Resultados Gerais • Carga horária
Resultados Gerais • Remuneração Erro de registro
Resultados Gerais • Custo parâmetro/minuto
Análise de Eficiência(Data EnvelopmentAnalysis – DEA) • Objetivo: avaliar o desempenho de organizações e atividades por meio de medidas de eficiência técnica • Compara Produção com determinados recursos X O que poderia ter sido produzido com os mesmos recursos • As unidades comparadas devem ser homogêneas • mesmas tarefas, mesmos objetivos, mesmas condições contextuais e com autonomia para tomar decisões • devem possuir as mesmas entradas e saídas, diferenciando-se nas intensidades • Unidade de análise: Posto SINE
Conclusões do Estudo de Custos • O trabalho com as bases de dados gerenciais do MTE possibilitou • oportunidade de aprimoramento dos registros • revelar o grau de organização de dados no âmbito de cada convênio • reforçar a necessidade de tornar rotina nos Postos SINE o cuidado com a precisão e a correção no registro de dados
Conclusões do Estudo de Custos • É possível, em um País diverso e continental, estabelecer diretrizes globais, orientar e mapear processos e procedimentos; • O MTE tem como desafio incorporar e coordenar seus parceiros na execução da política pública segundo os critérios estabelecidos, a partir de um modelo técnico e científico de abrangência nacional
Conclusões do Estudo de Custos • O modelo proposto não é fixo e deve ser revisto, sem que se perca o caráter de justificação técnico-científica dos custos operacionais • Não se propõe uma mudança que desconsidere o histórico das relações entre as parcerias, mas a inclusão de novos argumentos calcados em bases mais objetivas e de interesse público
Estudo dos custos associados aos serviços prestados no Sistema Nacional de Emprego – SINE Modelo e Cálculo de Custo Parâmetro DATAUnB – Maio/2013