Le plan de développement social dans la MRC des Sources

1. Le plan de développement social dans la MRC des Sources Une approche complémentaire et une démarche partagéepour un milieu de vie sain et dynamique Mario Morand Alain Roy 11 mars 2008

2. Qui sommes-nous? • Située en Estrie • Ville centre : Asbestos • Sept municipalités • Territoire rural et semi-urbain • 14 500 habitants

3. Quelques caractéristiques… • Une MRC qui s’est développée autour de l’industrie de l’amiante • Une MRC qui a connu la baisse de production de son principal employeur • Une MRC qui a connu une dévitalisation sur de nombreuses années : baisse démographique de 35 % • Le coopératisme omniprésent • Le communautaire très développé

4. L’effondrement de l’industrie en 2002-2003 • Mine Jeffrey et l’arrangement avec les créanciers • La fermeture de Magnola • Création d’un comité de stratégie et de soutien • Tous les secteurs sont présents, incluant la Santé et services sociaux et le milieu communautaire • Des changements de paradigmes en perspective • L’avenir de notre MRC ne peut plus reposer sur la grande entreprise

5. Un plan de relance ambitieux… • Mise en place d’une stratégie de développement autour d’un plan de relance • Piloté par la MRC avec la participation des organismes de développement • Une vision sur 10 ans avec, comme toile de fond, le développement durable (économie-environnement-social)

6. Principes Directeurs • Susciter la mobilisation des acteurs • Assurer la concertation des organismes • Encourager les entreprises à s’engager et à développer une responsabilité collective • Insuffler un vent nouveau sur l’extérieur, un vent d’innovation • Garantir un suivi rigoureux du plan

7. Orientations A) Un milieu de vie propice au développement B) L’accroissement de l’activité économique C) Le développement de la base entrepreneuriale

8. Un milieu de vie propice au développement • Scolarisation • La compétence de la main-d’œuvre • L’équilibre démographique • Un plan de développement social • L’image positive du territoire

9. Les bases du partenariatdu développement social • Construction d’une stratégie commune pour une proposition « accrocheuse » • L’implication des élus (MRC) • Validation des rôles respectifs : • MRC comme porteur politique • CSSS et CDC comme maîtres d’œuvre

10. Le processus d’élaboration • Construction d’une proposition de mobilisation du milieu en regard du développement social • Mise en place d’un comité de travail • Municipal (2) • Scolaire (2) • Développement (3) • Santé et service sociaux (2) • Un document évolutif au gré des rencontres (6)

11. Champs d’intervention • Participation citoyenne • Amélioration des conditions de vie des personnes les plus défavorisées • Mobilité de la population • Équilibre de la pyramide d’âge • Les activités sociales, culturelles et de loisirs • La mise en valeur et l’embellissement du territoire

12. Une démarche coordonnée et décentralisée Une ressource régionale transformée en sept ressources locales favorisant davantage une des priorités, soit la participation citoyenne, tout en consolidant des organisations locales qui seront porteuses de priorités dégagées.

13. Vision commune Convenir qu’il puisse y avoir un cheminement différent dans chaque municipalité, permettant l’émergence d’actions favorisant des gains significatifs dans certains champs d’intervention.

14. Sources de financement • Implication municipale via le pacte rural • Implication des organismes de développement • CLD - partenaire financier • CSSS et CDC - coordonnateurs de la démarche via leurs ressources humaines • Implication financière Emploi Québec via l’Approche territoriale intégrée

15. Comité aviseur • Les porteurs politiques • milieu municipal • Les financiers • CLD, MRC et SADC • Les coordonnateurs • CSSS et CDC • Les partenaires d’action • un représentant des mandataires locaux

16. L’identification des mandataires locaux • L’adhésion de chacune des municipalités • Préparation du cahier de charge • Acceptation du cahier de charge par la municipalité • Validation par le comité aviseur

17. Démarche retenue Une démarche modulée : • En fonction de l’histoire et de la culture de chacune des municipalités; • Une consultation locale adaptée; • Menée par des organisations différentes selon les milieux; • Une variété de compétences.

18. Un filet de sécurité Le co-leadership du CSSS et de la CDC permet d’offrir un support technique, d’assurer un suivi régulier et ainsi procéder efficacement aux ajustements continuels que requiert une telle démarche.

19. Les étapes de réalisation Identification des besoins(an 1) • Consultation de la population par municipalité pour identifier les priorités en lien avec les cibles d’intervention • Préparation d’un rapport final identifiant les actions qui devraient être mises en priorité lors de l’an 2 du processus • Une mise en commun pour l’ensemble du territoire

20. Les étapes de réalisation… Mise en œuvre(an 2) • Mise en œuvre dans chaque municipalité des actions Suivi de l’appropriation du milieu(an 3)

21. Rôle particulier du CSSS des Sources • Co-leadership actif • Contribue à la rigueur et à la crédibilité de la démarche (écriture, structuration, planification) • S’inscrit dans nos croyances : • Agir sur les déterminants de la santé • Favoriser le mieux-être, le mieux-vivre collectif • Travailler en partenariat • Soutenir le développement local • Une prise en charge du milieu • Soutenir le développement des communautés • Assurer une vigie de l’état de santé et du bien-être de la collectivité