SESSIÓ DE FORMACCIÓ: ELS SISTEMES DE GESTIÓ AMBIENTAL

1. SESSIÓ DE FORMACCIÓ: ELS SISTEMES DE GESTIÓ AMBIENTAL Montse Gomà Cap d’Empresa Responsable de LA VOLA Centre de Recursos Barcelona Sostenible, 16 de març de 2004

2. 10:00 - 11:30 Els sistemes de gestió ambiental: què són i per a què serveixen Models de referència: ISO 14001 i EMAS Principals requeriments de la ISO 14001 (part 1) 11:30 - 12:00 Pausa-cafè 12:00 - 12:45 Principals requeriments de la ISO 14001 (part II) Requeriments específics de l’EMAS Programa de la sessió

3. 12:45 - 13:45 Casos pràctics La implantació d’un SGA segons EMAS: Hotel Alimara. Sr. José Antonio Pérez-Aranda Canela El Tinter Arts Gràfiques. Sr. Àngel Panyella Amil, gerent La implantació d’un SGA segons ISO 14001: Parcs i Jardins de Barcelona. Sr. Antoni Giral Sánchez, responsable de medi ambient de l’Institut Municipal de Parcs i Jardins 13:45 - 14:00 Col·loqui Programa de la sessió

4. Conjunt de pràctiques de gestió de l’empresa destinades a minimitzar els efectes ambientals derivats de les seves activitats i assegurar el compliment legislatiu Part de la gestió de l’empresa que inclou les pràctiques, processos, recursos, procediments i documents destinats a complir els objectius de la política ambiental de l’empresa i a demostrar el seu compliment a les parts interessades. Es fonamenten en tres compromisos essencials: Compliment legal Prevenció de la contaminació Millora contínua Els sistemes de gestió ambiental La gestió ambiental Els sistemes de gestió ambiental

5. Reglament de la Unió Europea 761/2001 (EMAS II) Norma ISO 14001:1996 Descriuen les especificacions del sistema i altres requisits per a la seva certificació per una entitat acreditada Requeriments molt semblants Normalització de la gestió ambiental

6. Proporcionar els elements necessaris per una gestió efectiva del mediambient a qualsevol organització: són codis d’actuació voluntaris establerts i reconeguts internacionalment que serveixen com a llenguatge empresarial comú Integrar el Sistema de Gestió Ambiental amb els altres sistemes de gestió. Ajudar a l’organització a assolir els objectius ambientals i econòmics. Normes internacionals de gestió ambiental Objectius

7. Reglament Europeu 761/2001 (EMAS II) UNE-EN ISO 14001 Auditoria Auditoria Organisme Competent Entitat de Certificació Validació de la DECLARACIÓ REGISTRE CEE Organisme d’acreditació Verificador ambiental acreditat Certificació i registre ambiental

8. Indica la conformitat del SGA amb la norma de referència. No és una certificació de producte o servei. Fa referència al centre d’activitat on s’aplica el SGA. Certificació i registre de l’empresa

9. Adoptar una Política Ambiental amb compromís de millora. Identificar i avaluar els efectes ambientals de l’organització. Establir un/s programa/es ambiental/s. Fixar objectius al nivell més alt de direcció. Realitzar auditories periòdiques. Requisits clau d’un SGA segons ISO 14001

10. PLANIFICACIÓ • Aspectes ambientals • Requeriments legals i normatius • Objectius i fites • Programa de gestió ambiental POLÍTICA AMBIENTAL • IMPLEMENTACIÓ I FUNCIONAMENT • Estructura i responsabilitats • Formació, motivació i capacitat • Comunicació • Documentació del SGA • Control de documents • Control operacional. registres • Prevenció d’emergències i resposta PLANIFICAR • REVISIONS • Revisió del Sistema per la direcció FER ACTUAR VERIFICAR • VERIFICACIÓ • Control, seguiment i mesures • No conformitats i accions preventives i correctives • Registres • Auditories del SGA Norma ISO 14001/EMAS

11. Estar adequada al tipus, escala i efectes ambientals de les activitats, productes o serveis de l’empresa. Incloure el compromís de millora continua i prevenció de la contaminació. Incloure el compromís de compliment amb la legislació aplicable, i altres compromisos de l’organització. Norma ISO 14001. 3.1 Política La política ha de:

12. Contenir elements per definir i revisar objectius i fites ambientals. Estar documentada, actualitzada i comunicada a tots els empleats. Estar a disposició del públic. Estar signada per la màxima autoritat de l’empresa. Norma ISO 14001. 3.1 Política La política ha de:

13. Identificació dels aspectes ambientals i la seva importància. Identificar i actualitzar un registre de les disposicions legals i normatives aplicables a les activitats, productes o serveis de l’organització. Registre actualitzat d’aquests efectes ambientals. Norma ISO 14001. 3.2 Planificació 3.2.1 Registre i avaluació d’efectes ambientals 3.2.2 Requisits legislatius i altres requisits

14. Coherents amb la política i amb el compromís de millora. D’acord amb els requeriments legals i altres requisits. En base a la identificació d’aspectes i impactes. Realistes. Viables econòmicament. Norma ISO 14001. 3.2 Planificació 3.2.3 Objectius i fites ambientals S’han de definir i documentar objectius i fites ambientals:

15. Designi els responsables: QUI? QUÈ FA? Estableixi els calendari d’actuació: QUAN? Designi els mitjans i els recursos: COM? AMB QUÈ? Norma ISO 14001. 3.2 Planificació 3.2.4 Programa de gestió ambiental S’ha d’establir programa/mes per assolir els objectius i fites que :

16. Definir l’organigrama, funcions i responsabilitats del SGA. Definir el(s) responsable(s) específic(s) per: a) Assegurar que es compleixen les especificacions del SGA. b) Informar a direcció sobre el funcionament del SGA, proposar millores i revisions. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.1 Estructura i responsabilitats La direcció ha de nomenar representant/s amb autoritat suficient per desenvolupar el SGA.

17. La política ambiental i la importància del seu compliment. Les seves funcions i responsabilitats. Les conseqüències potencials del incompliment dels procediments específics. Els efectes ambientals que es poden derivar de les seves activitats sobre el medi. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.2 Formació, sensibilització i capacitació del personal S’ha d’establir i documentar una sistemàtica per garantir que el personal coneix:

18. Interna: personal, proveïdors, socis, accionistes,etc. Externa: administració, clients, altres parts interessades. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.3 Comunicació S’ha d’establir i documentar una sistemàtica per portar a terme la comunicació: A nivell de comunicació externa s’ha de definir com i qui: • rep, • analitza, • documenta i • dóna resposta a totes les comunicacions rellevants.

19. Descriure el SGA. Ser llegible, portar la data, estar fàcilment localitzable i interrelacionada. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.4 Documentació del SGA Proporciona al personal de l’empresa informació sobre les activitats, les responsabilitats i funcions relacionades amb el SGA. Per tant ha de: Documents del SGA: • Manual, • Procediments, • Instruccions • Registres. • Etc.

20. Poden ser localitzats. La versió vigent està disponible. Es revisen, actualitzen i validen periòdicament. Es retiren els documents o versions obsoletes. Es conserven el temps definit un cop retirats. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.5 Control de la documentació S’ha d’assegurar que els documents relacionats amb el SGA i la Norma:

21. Emmagatzematge Gestió dels residus, les aigües residuals, les emissions atmosfèriques, etc. Gestió del consums d’aigua, energia, matèries primeres i productes auxiliars, etc. Manteniment, neteja, etc. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.6 Control operacional A partir de la identificació del aspectes ambientals significatius s’han de descriure procediments / instruccions per controlar totes les activitats relacionades amb aquests. Per exemple:

22. Procediment per a la gestió de l’aigua Procediment per a la gestió de l’energia Procediment per a la gestió dels residus Procediment per a la gestió de les emissions atmosfèriques Procediment per a la gestió del soroll Procediment per a la gestió de la depuradora Etc. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament Exemples de procediments:

23. Identificar els risc potencial d’accidents. Descriure la sistemàtica a seguir en aquestes situacions. Establir les accions de prevenció i minimització del risc ambiental. Revisar i actualitzar, si s’escau, aquesta sistemàtica especialment després d’un accident. Verificar la sistemàtica establerta amb exercicis periòdics. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament 3.3.7 Prevenció de situacions d’emergència i capacitat de reacció A partir de la identificació del aspectes ambientals s’han d’establir procediments /plans per:

24. Cal realitzar un control periòdic i mesura dels paràmetres significatius de les activitats relacionades amb els aspectes ambientals. Cal fer una verificació periòdica de l’acompliment de la legislació. Cal especificar QUÈ, QUI, COM i QUAN es porta a terme. Cal establir una sistemàtica per tal d’assegurar que tots aquells aparells que donen mesures ambientals rellevants estiguin calibrats. Norma ISO 14001. 3.4 Comprovació i acció correctora 3.4.1 Seguiment i mesura

25. Com i qui pot identificar i iniciar una NC. Com i qui identifica i implanta les mesures correctores i de prevenció. Cal documentar les actuacions realitzades. Cal documentar si s’escau els canvis en la resta de documentació (manual, procediments, instruccions, registres, etc. Norma ISO 14001. 3.4 Comprovació i acció correctora 3.4.2 No conformitats i accions correctores i de prevenció Els elements a considerar alhora d’establir procediments per gestionar les NC són:

26. Cal establir procediments per:  arxivar-los  actualitzar-los  conservar-los  identificar-los Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció correctora 4.5.3 Registres Permeten l’avaluació del compliment de la política i dels requisits del sistema. Els registres donen l’evidència de la implantació del SGA.

27. Cal establir procediments per a la realització d’auditories periòdiques per tal de:  determinar si el SGA està correctament implantat i actualitzat  proporcionar informació a la direcció sobre el SGA Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció correctora 4.5.4 Auditoria del SGA Asseguren la continua idoneïtat i eficàcia del SGA.

28. Objectiu general: Extreure, analitzar i avaluar informació del SGA per determinar les accions correctores i preventives necessàries, consolidant d’aquesta manera un procés de millora contínua Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció correctora Auditoria del SGA: Procés de verificació sistemàtica, objectiva i documentada per avaluar i obtenir evidència de que el SGA d’una organització és conforme als criteris establerts en la política, i comunicar els resultats d’aquests procés a la direcció. Objectius de l’auditoria

29. Determinar si el SGA compleix amb els plans establerts per la gestió ambiental i si ha estat implantat adequadament. Es a dir: Subministrar informació a la Direcció Verificar el compliment de la legislació ambiental vigent Comprovar que el SGA compleix amb els requisits interns (per ex. instruccions, procediments, etc.) Verificar que el SGA compleix amb la Norma Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció correctora Objectius de l’auditoria

30. Les revisions han d’estar documentades La direcció ha de revisar periòdicament el SGA per assegurar la seva adequació i efectivitat Les revisions han de valorar la possibilitat o conveniència de canvis en la política, programa i/o objectius ambientals, en base als resultats d’auditories, modificacions d’activitat i del compromís de millora continua. Norma ISO 14001. 4.6 Revisió per la direcció

31. Fer un Anàlisi Mediambiental(si no es disposa de ISO 14001). Ha de cobrir 5 àmbits clau: • Requisits legals, reglamentaris i d’altre tipus que l’organització subscrigui. • La identificació dels aspectes ambientals amb impacte significatiu • Una descripció dels criteris aplicables a l’avaluació de la significància de l’impacte ambiental • Anàlisi de les pràctiques i procediments existents • Anàlisi de la informació obtinguda a partir de les investigacions sobre incidents previs Respecte a la legislació: més èmfasi Requeriments específics de l’EMAS

32. Aspectesambientals directes i indirectes: Aspectes relacionats amb producció (disseny, desenvolupament, embalatge, transport, etc.); contractistes, subcontractistes i proveïdors, etc. Comportament ambiental. La importància dels indicadors Comunicació i relacions externes:Demostrar que es manté un diàleg obert amb públic i parts interessades Implicació de treballadors en la millora contínua del comportament ambiental, establir formes apropiades de participació del personal Requeriments específics de l’EMAS

33. Auditoria ambiental interna Freqüència: cicle màxim d’auditoria de 3 anys. Ha de complir amb el que s’estableix en l’annex II de l’EMAS. La declaració ambiental Document públic creat amb l’objectiu de facilitar informació ambiental respecte l’impacte i el comportament ambiental d’una organització. Requeriments específics de l’EMAS

34. Informació mínima que ha de contenir la declaració ambiental: Requeriments específics de l’EMAS • Descripció clara e inequívoca del registre de l’organització en l’EMAS i resum de les seves activitats, productes i serveis • La política ambiental i una breu descripció del SGA de l’organització • Descripció dels aspectes ambientals directes i indirectes significatius • Els objectius i fites • Resum de la informació disponible sobre el comportament de l’organització respecte els seus objectius i fites • Altres factors relatius al comportament ambiental, per exemple el comportament respecte a les disposicions jurídiques en relació amb els seus impactes • Nom i número d’acreditació del verificador ambiental i data de validació

35. Bibliografia Guia pràctica per a la implantació d’un sistema de gestió ambiental. Generalitat de Catalunya. Departament de medi ambient. 2000 Guia pràctica d’avaluació d’aspectes i sistema d’indicadors mediambientals aplicable als laboratoris farmacèutics. Generalitat de Catalunya. Departament de medi ambient. 2003 ISO 14001 Directrices para la Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental. AENOR. 1997 Aspectos medioambientales. Identificación y evaluación. AENOR. 2002