1 / 21

Forpliktene samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal Kommuner i Nord-Trøndelag

Forpliktene samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal Kommuner i Nord-Trøndelag. Presentasjon av mål, visjoner og prosess pr februar 2003. Starten på prosessen.

olisa
Download Presentation

Forpliktene samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal Kommuner i Nord-Trøndelag

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Forpliktene samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal Kommuner i Nord-Trøndelag Presentasjon av mål, visjoner og prosess pr februar 2003

  2. Starten på prosessen • Etter et arbeidsseminar med de administrative ledergruppene i juni 2001 laget konsultentfirmaet KPMG en forstudie som ble vedtatt av alle kommunestyrene høsten 2001 • På bakgrunn av forstudien ble de igangsatt 5 delprosjekt: • Felles formannskapsmøter • Felles IKT-strategi • Samarbeid om barnevern • Samarbeid om rusforebygging • Regionalt utviklingsprogrtam

  3. Ambisjonene/visjonene videreutviklet av felles formannskap mars 2002 Visjon :Felles livskvalitet og vekst Mål: • bedre tjenester innenfor eks. øk. rammer • beredskap til å møte nye utfordringer • FLV drivkraften i utvikling av samarb. i Innherredsregionen • FLV tyngdepunkt for regional utvikling (kulturbasert forr.utv.) • Skape positivt bilde/image av regionen

  4. Hvordan få det til?

  5. Frostaskonkurransefortrinn

  6. Verdalskonkurransefortrinn • Industrimiljø og industri kompetanse • Takler store omstillinger/svingninger i sysselsetting • Stabile kommunegrenser og befolkningsutvikling • Stiklestad • Natur/kultur

  7. Levangers konkurransefortrinn • Allsidige kompetansemiljøer • Stabil attraktiv småby med omland - Slow City • Offentlige arbeidsplasser – høyt utdanningsnivå • Jevn vekst • Sentral beliggenhet

  8. Samarbeid for fullverdige tjenester og tilbud Sam-kommune

  9. De 6 vedtatte samarbeidsområdene Felles Formannskap Felles administrativ ledergruppe IKT Felles regionalt utviklings program Støttefunksjon/ egenadm. Overordnet styring og ledelse Samfunnsutvikling Kompetanse/ bemanning Økonomi Tjenesteproduksjon Fellesatsing barnevern Komptanseutvikling rus, barnevern, Som resultat av de 5 andre Rus-prosjekt

  10. Forutsetninger for samarbeidet • Demokratisk og effektivt styringssystem • Unngå unødig administrasjon og byråkrati • Trenger handlingsrom - beslutningsmyndighet • og virkemidler • Skal ha mer og bedre tjenester igjen for • pengene • Mottaksapparat for nye utfordringer • Ta et regionalt ansvar • Tørre å prøve - risikere noe • Retur hvis en vil - Mulighet for å snu

  11. Alternative samhandlingsformer • Tradisjonelt interkommunalt samarbeid med mange Interkommunale selskap (IKS-er) • Utstrakt kjøp og salg av tjenester • Kommunesammenslåing • SAMKOMMUNE dukka opp som alternativ løsning høsten 2002

  12. Hva kjennetegner en samkommune ? • Geografisk nedslagsfelt som er større enn én kommune. Den kan i prinsippet etableres på ulike geografiske nivåer, mellom to eller flere kommuner, i funksjonelle regioner, på fylkesnivå eller for den del på landsdelsnivå. • Den har et eget politisk styringsorgan som er indirekte valgt fra kommunestyrene. • Den har ansvar for å løse flere oppgaver og er tillagt beslutningsmyndighet over egne oppgaver. • Den har selvstendig økonomi og er i hovedsak indirekte finansiert fra medlemskommunene. • Den er en egen juridisk enhet med ubegrenset deltakeransvar. • Den har normalt en egen administrasjon. Den administrative ledelsen og organiseringen kan imidlertid variere

  13. Rammen for å få dette til: forsøk med samkommune og ny oppgavefordeling • Handlingsrommet skaffes ved at • Vi søker om to prinsipielle ting: • interkommunalt demokratisk styringssystem • ( forsøk fra kommuneloven) • om ny oppgavefordeling • at kommunene kan legge oppgaver til • samkommunen og fordele de mellom seg, • og at vi kan på oss nye oppgaver fra andre • (forsøk fra særlover)

  14. Organisasjonskart samkommunen

  15. Administrasjonen Det har vært arbeidet med 3 modeller: 1. Funksjons/oppgavefordeling mellom rådmennene 2. Rullering / åremålsfunksjon mellom kommunene 3. Egen administrasjon Saksbehandling mot felles saksbehandlingssystem Jobben gjøres i dag i tre kommuner, skal effektiviseres til 1 ”kommune”. Innherred samkommune. Modell med åremålsfunksjon mellom kommunene

  16. Det politiske organet- krav Samkommunestyret blir på 9 fra Verdal, 9 fra Levanger og 5 fra Frosta. Partipolitisk forholdstallsfordeling

  17. Landbruk, areal, miljø, plan og byggesak

  18. Barnevernsoppgaver

  19. Rusoppgaver

  20. Administrasjon-IKT

  21. Samfunnsutvikling, regional planlegging og utvikling

More Related