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PRESENTACION CONSEJO ESPAÑOL DE TURISMO. PROGRAMA DE DESESTACIONALIZACIÓN Y REEQUILIBRIO SOCIOTERRITORIAL. Isabel Garaña Secretaría General de Turespaña III Congreso Nacional de Planificación, Dinamización y Calidad en Destinos Turísticos. PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020.
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PRESENTACIONCONSEJO ESPAÑOL DE TURISMO PROGRAMA DE DESESTACIONALIZACIÓN Y REEQUILIBRIO SOCIOTERRITORIAL Isabel Garaña Secretaría General de Turespaña III Congreso Nacional de Planificación, Dinamización y Calidad en Destinos Turísticos
PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020 META: LOGRAR QUE EL SISTEMA TURISTICO ESPAÑOL SEA EL MAS COMPETITIVO Y SOSTENIBLE, APORTANDO EL MAXIMO BIENESTAR SOCIAL
Renovación y contención de la oferta para los destinos maduros. Planificación selectiva del desarrollo de la oferta para los destinos en fase de crecimiento y emergentes. Orientaciones prioritarias Plan del Turismo Español Horizonte 2020
PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020 Es el compromiso colectivo de todas las administraciones públicas con todos los agentes del sector cuyo objetivo es conseguir que en 2020 el Sistema Turístico Español sea el más competitivo y sostenible aportando el máximo bienestar social. ¿QUÉ ES EL PLAN? A través de un debate abierto entre el sector público y privado para analizar el posicionamiento de España y afrontar los retos que plantean las nuevas tendencias. ¿CÓMO SE HA HECHO? Más de 35.000 turistas Más de 100 expertos del sector Más de 2.000 representantes del sector Todas las administraciones públicas ¿QUIÉN HA PARTICIPADO?
Se ha seguido el siguiente esquema de trabajo para la elaboración del Plan: 2 3 1 Análisis de la Situación Actual y Tendencias Elaboración de Opciones Estratégicas Definición del Plan de Estrategias Consulta Entornos Entorno Experto Plan de Estrategias Diagnóstico del Turismo Español Entorno de la Demanda Meta Entorno Empresarial y Profesional Objetivos Tendencias en el Horizonte 2020 Entorno Social Estrategias Entorno Público
Entorno Clientes • 25.000 encuestas a turistas internacionales (HABITUR) • Entrevistas en profundidad los principales operadores y prescriptores • Estudios de Alta Investigación de Mercados de TURESPAÑA Entorno Social • Realización de Focus Groups en destinos representativos del Turismo Español • 1.000 encuestas realizadas a través de la web Turismo2020 • Presencia activa en los foros de la web Turismo2020 Entorno Experto • 35 Expertos (Profesionales, Académicos, Empresariales y Sindicales) agrupados en 7 Grupos de Trabajo • 25 Sesiones de Trabajo, 5 Reuniones de Coordinación Entorno Empresarial y Profesional • Encuentros y reuniones con los principales agentes del sector • 6 Presentaciones en ciudades con la participación de más de 1.600 representantes sectoriales (públicos y privados) y agentes sociales • Foros de debate • Más de 2.200 encuestas de detalle a profesionales y agentes turísticos • Web Turismo2020 Entorno Público • Conferencia Sectorial de Turismo • Comisión Interministerial de Turismo
TURISMO2020 Plan del Turismo Español Horizonte 2020
Eje NUEVA ECONOMÍA TURÍSTICA • Desarrollar plenamente las ventajas diferenciales que aportan al turismo la innovación, el conocimiento y el talento de los recursos humanos. Eje VALOR AL CLIENTE • Mejorar el valor ofrecido al cliente a través de experiencias turísticas que potencien la personalidad y el posicionamiento de España como destino turístico. Eje SOSTENIBILIDAD DEL MODELO • Garantizar el desarrollo del sistema turístico español basado en la calidad del entorno natural y cultural de cada lugar, la integración y bienestar social. Eje ENTORNO COMPETITIVO • Crear el entorno óptimo para la creación y desarrollo de negocios turísticos competitivos e innovadores. Eje LIDERAZGO COMPARTIDO • Impulsar la eficiencia y corresponsabilidad en el desarrollo de acciones comunes con vistas a fortalecer la conciencia de los beneficios del desarrollo sostenible de la actividad turística.
Presentado en Mesa de Directores 18/2/08 Aprobado en Mesa de Directores 20/5/08 Bases para el Programa de Desestacionalizacion y Reequilibrio Socioterritorial
Revisar los principios, metodologías e • instrumentos aplicados en la planificación • y desarrollo de los destinos turísticos. Revalorizar recursos que fomenten el equilibrio socioterritorial del turismo, creando productos de todo el año OBJETIVOS DEL PROGRAMA Incorporar a los clientes en todos los procesos de toma de decisiones de los productos y destinos turísticos.
Identificar recursos de alta potencialidad turística, orientados a la desestacionalización y reequilibrio socio-territorial. Desarrollar programas de actuación público-privado, en zonas o comarcas turísticas, sobre la base de rutas y productos temáticos experienciales. Impulsar Planes de Competitividad. Desarrollar un modelo de colaboración y cooperación en red entre los destinos participantes. Líneas de actuación del programa.
El Programa de Desestacionalización y Reequilibrio Socio-Territorial debe dejar el tradicional enfoque a destinos que tenían los Planes de Excelencia o Dinamización y transformarse en un Plan de Productos. NUEVO ENFOQUE
Plan de Competitividad de zonas o comarcas de alto potencial turístico. Plan de Competitividad de destinos turísticos de proyección internacional. TIPOS DE PLANES
Zonas o comarcas con cierto tejido empresarial y volumen de demanda turística. Zonas que puedan aprovechar oportunidades que ofrecen otros destinos próximos ya desarrollados. Actuaciones que impulsen la vertebración territorial de los recursos naturales y culturales. Se evaluará el potencial de demanda turística de la zona a corto y medio plazo, así como el impacto económico-social esperado por el plan de actuación previsto. Se evitará actuaciones en infraestructuras que no se relacione directamente con la competitividad de los productos turísticos, Plan de Competitividad de zonas o comarcas de alto potencial turístico.
Definición de líneas de trabajo sobre productos turísticos prioritarios: salud-wellness, naturaleza/montaña… Orientación de actuaciones a reforzar la competitividad internacional de destinos y a incrementar el flujo de demanda internacional de los mismos. Integración de las actuaciones en producto y marketing/ comercialización en el programa de actuación. Aprovechamiento de esfuerzos realizados por los destinos con una misma especialización. Intensificación de la actuación público-privada y el refuerzo del modelo de gestión del destino. Plan de Competitividad de destinos turísticos de proyección internacional.
Facilitar el desarrollo de estos modelos y acelerar el ritmo de innovación, Plan soporte Permitir una mayor eficacia en la ejecución de los planes de actuación de los destinos. Su iniciativa de diseño, desarrollo y gestión, así como su financiación, corresponde a la SET Su función ¿Quién lo realiza?
Objetivos del Plan de soporte. reforzar el proceso de marketing y comercialización de los destinos Identificar recursos de alta potencialidad turística Impulsar un modelo de colaboración y cooperación en red entre los destinos participantes en el programa. Desarrollar metodologías e instrumentos utilizados en el diseño y planificación de los productos turísticos,
Crear más valor para el cliente en los productos tradicionales y de diseñar nuevas propuestas. Alcanzar una combinación equilibrada de productos turísticos. Los principios en su planificación son: diferenciación y especialización IDENTIFICACION DE PRODUCTOS PRIORITARIOS
Crear más valor para el cliente en los productos tradicionales y diseñar nuevas propuestas. Alcanzar una combinación equilibrada de productos turísticos. Los principios en su planificación son: diferenciación y especialización SE PRETENDE…..
¿Quién puede presentar Planes? EELL o Asociaciones sin ánimo de lucro constituidas por Corporaciones Locales. Asociaciones o Consorcios de EELL en colaboración con Asociaciones empresariales
ACTORES IMPLICADOS Empresarios Administración Central Administración Local Administración Autonómica
Se pretende que los empresarios tengan una mayor implicación en los planes de competitividad, para ello deberá existir un compromiso de colaboración entre el ente local solicitante del plan y los empresarios. EMPRESARIOS
La colaboración pub-prv en el destino deberá quedar demostrada en el propio programa de actuación. Incorporación del programa de inversiones que desde la iniciativa privada se tenga que realizar para adaptar sus equipamientos y servicios a los nuevos requerimientos de especialización y diferenciación de los productos turísticos. El plan estratégico podrá incluir actuaciones propuestas y cofinanciadas por Asociaciones empresariales o grupos de acción local ¿Cómo se realiza esa colaboración?
¿Cómo se solicita un Plan? El Ente solicitante elabora un Plan Estratégico Se envía el Plan Estratégico a la Comunidad Autónoma para que lo evalúe La Comunidad Autónoma evalúa según los criterios aprobados y prioriza los planes En Mesa de Directores Generales de Turismo se deciden los nuevos Planes que se pondrán en marcha el año siguiente La Comunidad Autónoma envía un máximo de 3 Planes Estratégicos, evaluados y priorizados a la SET La SET evalúa los Planes presentados
¿Cómo se articula un Plan? Actuaciones y presupuestos de todo el plan Administración General del Estado Comunidad Autónoma Convenio de Colaboración Administración Local Empresarios Comisión de Seguimiento
Comisión de Seguimiento • Aprueba los proyectos anuales • Define los objetivos • Controla el desarrollo del Plan • Nombra al gerente • Gestiona los fondos • Ejecuta y justifica los proyectos Administración Local ORGANOS DE INTERVENCION • Impulsa y propone actuaciones • Procura la coordinación con otras administraciones • Difunde el Plan • Actúa de Secretario de la Comisión de Seguimiento Gerencia La Gestión de los Planes
Seguidamente, se definen los 7 pasos que se deben seguir para la elaboración del Plan Estratégico del destino. Identificar el ámbito territorial Identificar áreas de actuación Identificar recursos turísticos de alta potencialidad Definir y valorar actuaciones Evaluar potencial de demanda Validar Plan de Acción Definir producto turístico prioritario