420 likes | 1.63k Views
Pendekatan Penyusunan Anggaran. Berbagai jenis pendekatan penyusunan Anggaran. Anggaran tradisional Anggaran berbasis kinerja PPBS (Planning, Programing & Budgeting system) ZBB (Zerro Based Budgeting). Anggaran Tradisional.
E N D
Berbagai jenis pendekatan penyusunan Anggaran • Anggaran tradisional • Anggaran berbasis kinerja • PPBS (Planning, Programing & Budgeting system) • ZBB (Zerro Based Budgeting)
Anggaran Tradisional • Sering disebut dg “object of expenditure budget” atau Incremental budget atau line item budget • Cara menyusun, pada prinsipny dg jalan mengidentifikasi seluruh jenis belanja yg akan dilaksanakan oleh pemerintah
Ciri Anggaran Tradisional • Disusun berdasarkan daftar pengeluaran/belanja organisasi • Bertujuan membatasai pengeluaran & mengendalikan belanja organisasi • Bersifat incremental /menyeluruh
Anggaran berbasis kinerja • Digunakan untuk mengatasi kelemahan anggaran tradisional yg tidak memiliki tolok ukur kinerja • Cerminan kinerja: • CREAM • SMART
Karakterisrik: • Mengelompokan anggaran berdasarkan aktivitasnya • Setiap aktivitas dilengkapi dg indikator kinerjanya, yg menjadi tolok ukur keberhasilan • Dpt dikembangkan dg menentukan unit costing-nya
Strenght • Keuntungan: • Pengendalian anggaran pengendalian manajerial • Perencanaan lebih baik • Atasan memiliki tolok ukur kinerja bawahan • Penekanan pd aktivitas • Lebih sesuai u/ oganisasi publik yg tdk profit oriented
Weakness • Kelemahan : • SDm yg memahami terbatas • Kondisi yg ada sulit dianalisis kinerjanya • Kurang terhubung dg visi/misi organisasi
PPBS • Dikembangkan u/ menagatasi ketidak puasan pd anggaran tradisional & anggaran kinerja • PPBS beranggapan bahwa penyusunan anggaran menyatu denngan proses penyusunan kegiatan organisasi
Tahapan penyusunan • Penentuan visi misi • Menerjemahkan tujuan & sasaran • Mengukur kebutuhan • Mengidentifikasi hambatan & sumber daya • Mengembangkan struktur program secara keseluruhan • Menganalisis program • Mengembangkan anggaran & program jk panjang • Alokasi sumber daya • Implementasi anggaran program • Evaluasi program
Strenght • Penekana pada jk panjang • Merencanakan akan dilakukan evaluasi tahunan atas program • Keputusan diamlbil o/ mnj puncat & diikuti tingkatan di bawahnya
Weakness • Membutuhkan waktu yg lama & kurang cocok u/ organisasi publik yg pejabatnya dipilih untuk periode yg terbatas
ZBB • Pengangagaran yg berasumsi bahwa setiap anggaran yg ada tahun ini tidak otomatis ada di tahun berikutnya. Sehingga anggaran selalu disusun dari nol.
Proses penyusunan • Membagi organisasi dl unit-unit keputusan • Dasar pembagian adalah aktivitas spesifik • Memilih cara terbaik penjalankan aktivitas tsb • Menentukan pilihan atas beberapa unit organisasi, sehingga didapatkan keputusan tentang aktivitas tahun ini.
Strenght • Tdk ada asumsi alokasi th lalu akan ada lagi tahun ini • Menghemat biaya dg menghilangkan pos-pos yg tdk di butuhkan lagi • Fokus pada biaya & manfaat yg disepakati • Mendorong inovasi mencari cara baru mencapai tujuan organisasi • Meningkatkan kemampuan mnj merencanakan & mengevaluasi • Justifikasi yg lebih penytediaan anggaran
Weakness • Mahal • Kesulitan dalam mengumpulkan alternatif mencalai tujuan • Faktor-faktor non teknis yg mengganggu