140 likes | 293 Views
Milieubeleidsplan Destelbergen 2006-2010. Open MINA-Raad 4 mei ’05. Waarom milieubeleidsplanning. Lokaal milieubeleid = belangrijke uitdaging voor lokaal bestuur Steeds complexer Geïntegreerde aanpak van de thema’s Context “Ad hoc”-beleid steeds minder effectief
E N D
Milieubeleidsplan Destelbergen2006-2010 Open MINA-Raad 4 mei ’05
Waarom milieubeleidsplanning • Lokaal milieubeleid = belangrijke uitdaging voor lokaal bestuur • Steeds complexer • Geïntegreerde aanpak van de thema’s • Context • “Ad hoc”-beleid steeds minder effectief • Zelfs escalatie van problemen • Verhoging van weerstand • Beleidsplanning • Systematisch en meer doordacht • Participatief
Beleidskader GMBP 2006-2010 • Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (5/04/1995) • Voorzorgsbeginsel • Stand-still principe • Brongerichte aanpak • “Vervuiler betaalt” • Samenwerkingsovereenkomst • Klemtoon op “duurzame ontwikeling” • Integratie van milieu met aanverwante beleidsdomeinen • Vlaams milieubeleidsplan 2003-2007 (MINA 3 ) • Ontwerp Provinciaal milieubeleidsplan 2005-2009 • Gemeentelijk Milieubeleidsplan 2000-2004
Gewestelijk milieubeleidsplan Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplannen Provinciaal milieubeleidsplan Provinciaal structuurplan Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplannen Gemeentelijk milieubeleidsplan Gemeentelijk structuurplan Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan Gemeentelijk mobiliteitsplan Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplannen Verschillende planningsprocessen
Timing opmaak GMBP 2006-2010 Fase I: Voorbereidende fase (maart 2005) • Groen licht van het college van burgemeester en schepenen Fase II: Inventarisatie (april 2005) • Per cluster • Ontwerp-tekst Fase III: Visie en doelstellingen (april-mei 2005) • Werkgroepvergaderingen met verschillende deskundigen, geïnteresseerden, doelgroepen, etc • Zoeken naar knelpunten, kansen, doelstellingen en acties Fase IV: Knelpunten en acties (mei – juni 2005) • Op basis van resultaten van de werkgroepvergaderingen: - knelpunten - doelstellingen - acties • Deze informatie wordt voorgelegd aan de stuurgroep.
Timing opmaak GMBP 2006-2010 Fase V: Voorontwerp en ontwerp (sept-okt 2005) • Voorontwerp voorgesteld in een algemene vergadering (alle deelnemers van de clustervergaderingen) • Voorontwerp naar college van burgemeester en schepenen • Het voorontwerp voorgelegd aan de stuurgroep Fase VI: Communicatie en advies (jan-febr 2006) • Ontwerp aan de Vlaamse overheid uiterlijk op 31 december 2005 toegezonden voor advies • Informeren van MINA-Raad en Gemeenteraad • Openbaar onderzoek Fase VII: Definitief plan (maart-apr 2006) • Verwerking resultaten openbaar onderzoek • Overwegingsdocument voorgelegd aan de stuurgroep • Verwerking overwegingsdocument in het ontwerp MBP • De definitieve ontwerp-versie voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen • De definitieve ontwerp-versie voorgelegd aan de Gemeenteraad. • Definitief plan ten laatste op 1 mei 2006 toegezonden aan Vlaamse Gewest
Voorstel opbouw GMBP 2006-2010 • Inleiding • Instrumentarium • Milieubeleid per cluster • Vaste Stoffen • Productgebruik • Afvalstoffen • Water • Natuurlijke Entiteiten • Hinder • Mobiliteit • Energie • Communicatie en sensibilisering (zie ook bijlage “voorstel opbouw van het MBP”)
Mogelijke structuur per onderwerp/thema • Onderwerp/thema • Algemeen • Algemene situering van het onderwerp of thema • Beleidskader • Wetgeving (eur/fed/vlaams/gemeentelijk) • Plandoelstellingen Vlaamse gewest • Samenwerkingsovereenkomst • Actuele toestand • Toestand in Destelbergen (zoveel mogelijk cijfermateriaal) • Knelpunten/sterke punten • Doelstellingen • Doelstellingen voor de planperiode • Acties • Algemene acties om de doelstellingen te bereiken
Participatie in het milieubeleid • Geloofwaardiger beleid • Bevordert legitimiteit van beleidprogramma • Beter onderhandeld beleid • Gedeelde verantwoordelijkheid • Meer goodwill voor onvoorziene effecten • Ruimer draagvlak • Minder weerstand • Betere beslissingen • Meer en relevante kennis • Meer perspectieven en invalshoeken • Meer creative beslissingen
Wie? Participatie & samenwerking • Stuurgroep De stuurgroep zorgt in de eerste plaats voor de inhoudelijke adviezen over de planvoorstellen naar het beleid toe. Hij adviseert over de voorbereidende nota’s en studies van de werkgroepen en geeft ook suggesties voor het verdere verloop van het planningsproces.
Wie? Participatie & samenwerking • Werkgroepen per thema • Deskundigen (intern/extern) • Geïnteresseerden • Doelgroepen • De werkgroepen zorgen voor de inhoudelijke input bij inventarisatie van • Knelpunten/sterke punten • Doelstellingen • Acties
Volgende fases Fase II: Inventarisatie (april 2005) • Per cluster • Ontwerp-tekst Fase III: Visie en doelstellingen (april-mei 2005) Fase IV: Knelpunten en acties (mei – juni 2005)
Beleidsplanning = leerproces • GMBP 2006-2010 is het tweede MBP voor Destelbergen • Bedoeling = werkdocument • Overleg met verschillende doelgroepen is noodzakelijk • Participatie in het beleidsproces voor velen nieuw • In eigen beheer <-> andere gemeenten • Tot stand koming zal ook moeilijke momenten kennen