EL DESPACHO JUDICIAL: GESTION DE CALIDAD

1. EL DESPACHO JUDICIAL: GESTION DE CALIDAD UNIDAD 1 ANTECEDENTES HISTORICOS

2. Egipto

3. La Calidad – Un Concepto Milenario Los bajorrelieves de una tumba en Thebas (aprox. 1.450 A.C.) Juran; Planificación y Análisis de la Calidad Cortesía: Mario Lisnizer

4. Código de Hammurabi Año 1790 AC “ Si un médico trata a un noble con su bisturí para drenar un absceso, y el noble se cura, habiendo el médico salvado su ojo, el médico recibirá 40 shekels de plata. Si el enfermo es un esclavo y el tratamiento es bueno, el médico recibirá 10 shekels de plata”

5. Código de Hammurabi Año 1790 AC Ley 218: Si un médico operó de una catarata en el ojo y destruyó el ojo, se cortarán sus manos.

6. Código de Hammurabi Año 1790 AC • Ley 229: Si un arquitecto hizo una casa y la casa se derrumbó y murió el propietario de la casa, el arquitecto será muerto. • Ley 230: Si hizo morir al hijo del propietario se matará al hijo del arquitecto.

7. Año 1000 AC Fenicios • Acción correctiva para asegurar calidad y evitar repetición de errores. Los inspectores cortaban la mano de la persona responsable de la calidad insatisfactoria.

8. Encuentro de dos mundosArte y Cultura Epoca Colonial • Calidad vinculada al arte y a la fabricación artesanal • Hacer las cosas bien independientemente del costo • y del esfuerzo requerido

9. Calidad en época pre industrial • Producción a la medida • Relación directa e inmediata entre productor y cliente • Productor interpreta y decide lo que el cliente requiere • Cliente retroalimenta al productor

10. Calidad en los inicios de la era industrial

11. Frederick Taylor Propuso incorporar la ciencia a la administración Eliminar el desperdicio e incrementar la productividad Organizar racionalmente el trabajo con: • Estudio de los tiempos y movimientos • División del trabajo y especialización •   Diseño de cargos y tareas • Incentivos y premios por producción • Estandarizar procesos

12. Los inicios de la Época Industrial • Producción en serie • Especialización • Estandarización • Grandes volúmenes para satisfacer necesidades crecientes • Orientación al productor • Deshumanización del trabajo Mando + Control + Jerarquía (capataz) + Temor

13. EL DESPACHO JUDICIAL: GESTION DE CALIDAD UNIDAD 2 CONCEPTOS

14. CALIDAD Cultura transformadora que impulsa a la administración pública a su mejora permanente para satisfacer progresivamente necesidades y expectativas de los ciudadanos con justicia, equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los recursos públicos

15. La Trilogía de Juran Planificación de la Calidad   * identificar a los clientes y determinar sus necesidades   * elaborar productos y servicios que satisfagan necesidades   * establecer metas para productos y servicios    * desarrollar procesos adecuados para cumplir las metas   * comprobar la capacidad del proceso Control de la Calidad (en las operaciones) * controlar los productos no conformes   * controlar el deterioro de los procesos Mejora de la Calidad   * identificar planes específicos de mejoras   * organizar equipos por plan de mejora    * descubrir las causas   * desarrollar soluciones   * probar la efectividad de las soluciones   * establecer controles para mantener logros alcanzados

16. Philip Crosby • Planteó “vacunar” con calidad a las organizaciones. • Tres ingredientes de la vacuna: - Determinación - Educación - Implementación • Calidad basada en cuatro principios absolutos: - Calidad se define como cumplimiento de requisitos - Calidad es prevención - El estándar debe ser cero defectos - Medida de la calidad es el precio del incumplimiento

17. Kaoru Ishikawa • La calidad de una organización es la calidad de las personas que la integran • “La calidad comienza con capacitación y termina con capacitación” • Importancia del compromiso de la gerencia y participación del personal y círculos de calidad

18. ISO 9000 “Grado en que un conjunto de características inherentes cumple los requisitos” Calidad es: “tarea de todos” debe abarcar a todos los sectores concepto evolutivo debe orientarse a resultados y al servicio del ciudadano

19. Edwards Deming Ciclo de Deming:

20. Elementos esenciales de la Calidad según Deming • Constancia en el propósito de mejorar productos y servicios • Adoptar nueva filosofía (errores y negativismo son • inadmisibles) 3. No depender de la inspección masiva 4. Mejorar continuamente el sistema de provisión del servicio • Instituir la capacitación en el trabajo • Instituir el liderazgo 7. Desterrar el temor • Derribar barreras entre áreas de staff • Derribar barreras al orgullo de un trabajo bien hecho • Establecer vigoroso programa de educación y entrenamiento

21. EL DESPACHO JUDICIAL: GESTION DE CALIDAD UNIDAD 3 Carta Iberoamericana de Gestión en la Administración Pública

22. ANTECEDENTES • Aprobada por la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado. San Salvador, El Salvador, 26 y 27 de junio de 2008 • Adoptada por la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno San Salvador, El Salvador, del 29 al 31 de octubre de 2008

23. 23

24. Calidad en gestión pública democrática vinculada a dos Propósitos Fundamentales: satisfacción del ciudadano orientación a resultados Carta promueve: formulación de políticas públicas racionales condiciones adecuadas y sostenibles para competitividad y productividad nacional sociedad de bienestar con justicia y equidad asegurando a ciudadanos acceso oportuno y universal a servicios públicos de calidad adopción de enfoques, modelos, acciones e instrumentos de calidad para consolidad democracia y desarrollo económico y social PROPOSITOS FUNDAMENTALES 24

25. 1- Principio de servicio publico Las Administraciones Públicas iberoamericanas está al servicio de los ciudadanos y, en consecuencia, darán preferencia a la satisfacción de sus necesidades y expectativas. 2- PrincipioLegitimidad democrática Una gestión pública de calidad tiene que estar inspirada en valores democráticos y, en tal sentido, constituirse en una garantía y protección de las libertades públicas consagradas a los ciudadanos

26. 3- Transparencia y Participación Ciudadana Las Administraciones Públicas tienen que ser transparentes en su gestión, abiertas al escrutinio público, tolerantes a la crítica y permeables a las propuestas de mejora y de cambio provenientes de la ciudadanía. 4- Legalidad Una gestión pública de calidad implica el sometimiento de la Administración Pública al Estado de Derecho, bajo cuya orientación se organiza y actúa con racionalidad y objetividad.

27. 5-Coordianción y Cooperación Para lograr una gestión pública de calidad se requiere que todos los órganos y entes de la Administración Pública contribuyan a la prestación de servicios al ciudadano. 6- Etica Publica Una gestión pública de calidad implica la observancia de valores éticos que la orientan,tales como la vocación de servicio público, la probidad, la honradez, la buena fe, la confianza mutua, la dedicación al trabajo, la escrupulosidad en el manejo de los recursos públicos y la preeminencia del Interés público sobre el privado.

28. 7- Acceso Universal La calidad en la gestión pública comprende el esfuerzo por lograr la universalización y el más amplio y fácil acceso espacial y temporal de los ciudadanos a servicios públicos de igual calidad, con independencia de la ubicación geográfica de los ciudadanos y del momento en que éstos los requieran. 8- Continuidad en la prestación de los servicios Los servicios públicos se prestarán de manera regular e ininterrumpida, previendo los perjuicios que pudieran ocasionarle al ciudadano en las posibles suspensiones del servicio.

29. 9Principiode imparcialidad En una gestión pública de calidad, la atención a todos los ciudadanos se realiza con imparcialidad, asegurando que serán tratados con igualdad, sin discriminación por motivos tales como el género, edad, raza, ideología, religión, nivel económico, situación social o localización geográfica.

30. 10 Principio de Eficacia La calidad en la gestión pública comprende cumplir con el principio de eficacia, entendido como la consecución de los objetivos, metas y estándares orientados a la satisfacción de las necesidades y expectativas del ciudadano. 11 Principio de Eficiencia La gestión pública debe seguir el principio de eficiencia, comprendido como la optimización de los resultados alcanzados por la Administración Pública con relación a los recursos disponibles e invertidos en su consecución.

31. 12 Principio de Economia La calidad en la gestión pública dependerá de que se cumpla con el principio de economía, esto es, que el funcionamiento de la Administración Pública propenda a la utilización racional de los recursos públicos. 13 Principio de Responsabilizacion Una gestión pública de calidad es aquella en la que existe responsabilización, esto es, en la que hay rendición de cuentas por el desempeño de las autoridades, directivos y funcionarios públicos frente a los ciudadanos, y control social sobre la gestión pública.

32. 14 Principio de evaluación y mejora continua Una gestión pública de calidad es aquella que contempla la evaluación permanente, interna y externa, orientada a la identificación de oportunidades para la mejora continua de los procesos, servicios y prestaciones públicas centrados en el servicio al ciudadano y para resultados, proporcionando insumos para la adecuada rendición de cuentas.