1 / 13

Ny finansieringsordning ikke-kommunale barnehager

Oslo kommune Byrådsavdeling for barn og utdanning. Ny finansieringsordning ikke-kommunale barnehager. 21.04.06 Ragnhild Walberg (BOU) Marit Rønning (BOU) Guri Vatn (BOU) Hege Dankertsen (Bydel Nordre Aker). Tema. 1. Presentasjon 2. Bakgrunn for saken 3. Prinsipper

orlando-farrell
Download Presentation

Ny finansieringsordning ikke-kommunale barnehager

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Oslo kommune Byrådsavdeling for barn og utdanning Ny finansieringsordning ikke-kommunale barnehager 21.04.06 Ragnhild Walberg (BOU) Marit Rønning (BOU) Guri Vatn (BOU) Hege Dankertsen (Bydel Nordre Aker)

  2. Tema 1. Presentasjon 2. Bakgrunn for saken 3. Prinsipper 4. Ordinært driftstilskudd 5. Lokalkostnader 6. Eksempler 7. Frem til endelig vedtak

  3. Bakgrunn saken • Innlemming av statlig driftstilskudd (Foreslått flere ganger, nå: tidligst 01.01.08 ifølge Soria Moria-erklæringen) • Uheldige konsekvenser av kostnadsdekkingsmodellen • Politisk press (Stavangermodellen) • Arbeidsgruppe nedsatt (april/mai 2005) (Regionsrepresentanter, VST og FIU) • Konsulentfirma Fürst og Høverstad • Flere alternative modeller vurdert (innsatsstyrt finansiering, videreføring, stykkpris, normpris)

  4. Kostnadsdekkingsmodellen innebærer: • At den enkelte barnehagen har lite stabile driftsforutsetninger • At det ikke nødvendigvis blir en rettferdig utmåling av det kommunale driftstilskuddet • At barnehager etablert før 2003 er ”låst” til kostnadsnivået i 2003 • Et minste kommunalt tilskudd til en privat barnehage som tilsvarer 85 % av den offentlige finansieringen av en kommunal barnehage (endring fra 01.08.2005) • Stor kompetanse og ressursinnsats fra den offentlige forvaltningen • En mulig rettsikkerhetsproblematikk da utmålingen i liten grad er forståelig eller etterprøvbar for den enkelte ikke-kommunale barnehage

  5. Stykkpris/enhetskostnad • Enhetskostnad basert på gjennomsnittskostnader i kommunale barnehager i 2004 (inkl selvkostberegning administrasjon) • Skille mellom ordinære og familiebarnehager • Justere for differensierte satser for statstilskudd i private barnehager (heltid/deltid) • Tilskudd omgjort til heltidsplasser over/under 3 år • Skille mellom drift og lokaler (funksjon 201 og 221) • Holde tilskudd/kostnader til funksjonshemmede utenfor • Holde utgifter til moderasjonsordninger utenom driftstilskuddet • Yte 100 % av gjennomsnittskostnad om vilkår oppfylles

  6. Tilskuddsberegning • Enhetskostnad 100% med avtale eller • Enhetskostnad 85% uten avtale + Lokalkostnader + Moderasjonsordninger (som før 01.01.05) + Eventuelle tilskudd funksjonshemmede (som nå) - statstilskudd

  7. Tilskuddssatser 2006

  8. Lokalkostnader • Gjennomsnitt av kommunale lokaler lite aktuelt grunnet avkastningskrav etc • Det er betydelige kostnadsforskjeller mellom de private barnehagene. • Kostnadsforskjellene gjenspeiler ikke nødvendigvis forskjellig standard. • Midler må målrettes barnehagebyggene. • Innretningen skal sikre at midler til basistilbud går til basistilbud –dvs gir et likt grunnlag til barna/barnehagetilbudet og ikke andre utgifter som barnehagen har. • Taksering for å hindre over/ underfinansiering

  9. Lokalkostnader tidsløp(tentativt) • Forenklet kartlegging gjennomføres: medio april- 15.mai. Skjema eller lignende må sendes ut til alle private barnehager. • Kartlegging av brutto/netto-areal. Barnehagens alder, eventuelle store rehabiliteringer, finansiering (stort innslag av kommunal/offentlig finansiering av private barnehager gjennom garantiordninger, etableringstilskudd etc). • Testperiode av et tilfeldig utvalg barnehager (anslag 15 stk) 01.mai-31.mai • Oppsummering og retningslinjer 15.mai-10.juni • Byrådsvedtak 16. juni

  10. Avtale - vilkår • Få innspill • Aktuelle vilkår kan være knyttet til: • Åpningstid • Makspris • Pensjon • Arealutnyttelse

  11. Eksempler • Se vedlegg

  12. Frem til nytt system • Videreføre dagens beregning frem til 01.09. • Felles informasjonsskriv • Endelig vedtak om tilskudd for 2006 fattes så fort som mulig etter byrådsvedtak juni

More Related