160 likes | 305 Views
Ekonomiska beslutsunderlag Pierre Donatella, KFi. Agenda. Några utgångspunkter rörande användarna Slutsatser från tidigare genomförda studier Vad behöver förbättras – fem principiella förslag Resultat från ett nyligen genomfört experiment. Användare – några utgångspunkter.
E N D
Ekonomiska beslutsunderlag Pierre Donatella, KFi
Agenda • Några utgångspunkter rörande användarna • Slutsatser från tidigare genomförda studier • Vad behöver förbättras – fem principiella förslag • Resultat från ett nyligen genomfört experiment
Användare – några utgångspunkter • Vilka är användare – två ståndpunkter • Förtroendevalda • Medborgare/brukare • Krav bör ställas på redovisningsmottagarna • Rimligt sofistikerade användare • Måste förutsätta att användarna tar sig tid att förstå informationen • Det går att förenkla redovisningen och göra den användarvänlig
Förändring – hur och varför? • Hur? • En dramatisk utveckling under de senaste decennierna • Utvecklingen har avstannat och är numera successiv • Varför? • Åstadkomma förbättringar • Skiften på posten som ekonomi/redovisningschef • Inspireras av andra • Leva upp till lagens krav och rekommendationer från Rådet för Kommunal Redovisning
Kvalitet idag – varför skillnader? • Redovisningsmottagarnas reaktioner • Onda och goda cirklar • Insatser från enskilda tjänstemän, ”entusiaster” • Symbol för professionalitet • ”Väljer” att presentera ett mediokert dokument
Användning och användare • Årsredovisningen är ett uppskattat dokument • Motsägelsefullt i förhållande till andra gjorda iakttagelser och bedömningar • Principiellt positiva användare • Ökad användning fodrar att dokumentet svarar mot ett verkligt behov – och frågan är vilket det behovet är?
Fem principiella förslag • Utgångspunkten är lagstiftningen och god redovisningssed • Aktuell • Ideologisk • Jämförbar • Medborgerlig • Riskorienterad
Resultat från ett redovisningsexperiment • Årsredovisningens innehåll och utformning har stor betydelse
Vad har vi gjort och varför? • Indikationer från tidigare studier som pekar på att årsredovisningens utformningen kan ha viss betydelse • Vilken betydelse har olika sätt att informera om ekonomi för användarnas ställningstagande? Och vilken betydelse har den finansiella situationen? • Kontrollerade experiment • Två studentgrupper • Fyra årsredovisningar
Informativa årsredovisningar – tolkning • Form har betydelse – stödjer eller hindrar användandet • Finansiell situation har inte betydelse, däremot val av uttryckssätt • Allt mer omfångsrika årsredovisningar innebär informationsöverflöd som döljer väsentligheter • En positiv bild förmedlas oavsett tillstånd och utveckling
Bedömning av finans – tolkning • Stenungsunds årsredovisning • Synnerligen positiva politikerförord i Stenungsund • Icke-experterna förlitar sig på budskap som förmedlas i texterna • Experterna är mer självständiga i sina tolkningar
Vad behöver göras? • En standardiserad och kortfattad ekonomisk redovisning • Fokusera på väsentligheter – eller riskera ”information overload” • Problematisera utveckling och tillstånd