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PREMESSE. Il D.S.U. uno dei principali ambiti del Settore Pubblico.Il pi rilevante problema quello di fornire adeguati supporti finanziari a copertura dei costi di mantenimento.Tra le voci di costo, quella che assorbe la maggior parte delle risorse relativa ai costi per l'ALLOGGIO.Il numer
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1. L’EDILIZIA RESIDENZIALE UNIVERSITARIA:LA LEGGE 338/2000 OBIETTIVI
DECRETI ATTUATIVI
RISULTATI
2. PREMESSE Il D.S.U. č uno dei principali ambiti del Settore Pubblico.
Il piů rilevante problema č quello di fornire adeguati supporti finanziari a copertura dei costi di mantenimento.
Tra le voci di costo, quella che assorbe la maggior parte delle risorse č relativa ai costi per l’ALLOGGIO.
Il numero di posti alloggio in Italia č insufficiente a soddisfare la richiesta.
3. LE RESIDENZE UNIVERSITARIE E GLI STUDENTI UNIVERSITARIIN ALCUNI PAESI EUROPEI (2003)
4. IL NUMERO DI POSTI ALLOGGIO NELLE SINGOLE REGIONI, 1999-2005
5. GLI ALLOGGI DISPONIBILI E IL GRADO DI COPERTURA DEGLI STUDENTI IDONEI FUORI SEDE E STUDENTI PENDOLARI
6. LEGGE 2 DICEMBRE 1991, N. 390“Norme sul diritto agli studi universitari” Art. 18. Alloggi
c.1. Le regioni predispongono interventi pluriennali per l’edilizia residenziale universitaria.
c.2. Per le finalitŕ di cui sopra lo Stato puň assegnare alle Universitŕ che partecipano ai programmi di edilizia predisposti dalle regioni dei finanziamenti (questo comma č stato abolito dalla L. 338/2000)
7. LEGGE 14 NOVEMBRE 2000, N. 338“Disposizioni in materia di alloggi e residenze per studenti universitari” Abolisce la disciplina precedente (art. 18, comma 4, Legge 390/2000)
L’ammontare della spesa autorizzata dal governo;
Le tipologie di enti/soggetti che possono presentare richiesta di cofinanziamento;
Il tetto massimo del contributo per intervento;
La destinazione prioritaria agli “studenti capaci, meritevoli e privi di mezzi”;
Le tipologie di interventi.
8. I DECRETI ATTUATIVI DELLA L. 338/2000 EMANATI DAL MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA (M.I.U.R.)
9. D.M. 9 maggio 2001, n. 116 I SOGGETTI RICHIEDENTI Regioni
Province autonome di Trento e Bolzano;
Organismi regionali di gestione per il D.S.U.;
Universitŕ statali;
Universitŕ non statali, legalmente riconosciute;
Collegi universitari legalmente riconosciuti (di cui alla L.942/1966);
Consorzi universitari (costituiti ai sensi del T.U. delle leggi sull’istruzione superiore, R.D. n. 1592/1933);
Cooperative di studenti senza fini di lucro;
Organizzazioni non lucrative di utilitŕ sociale operanti nel settore del diritto allo studio;
Fondazioni e le Istituzioni senza scopo di lucro operanti nel settore del diritto allo studio.
10. D.M. 9 maggio 2001, n. 116 TIPOLOGIE DEGLI INTERVENTI INTERVENTI SU IMMOBILI GIŔ ESISTENTI:
A1. abbattimento delle barriere architettoniche
A2. adeguamento alle norme in materia di igiene e sicurezza
A3. manutenzione straordinaria
A4. recupero, ristrutturazione edilizia ed urbanistica, restauro e risanamento
11. D.M. 9 maggio 2001, n. 116 CONTRIBUTO, SPESE AMMESSE Il CONTRIBUTO attraverso cui lo Stato cofinanzia gli interventi non puň superare il 50% del costo totale previsto dai progetti esecutivi;
La misura del cofinanziamento assegnato č successivamente rideterminata tenendo conto del RIBASSO OFFERTO dalla ditta aggiudicataria in sede di gara;
Sono ammesse al cofinanziamento anche le SPESE per le ATTREZZATURE DIDATTICHE e SCIENTIFICHE per gli interventi di tipo A4, B e C, mentre le spese per gli ARREDI sono previste per gli interventi di tipo B e C.
12. D.M. 9 maggio 2001, n. 116 OBBLIGHI E VINCOLI Per gli interventi di tipo A4, B, C vige l’obbligo di destinare i posti alloggio a studenti capaci e meritevoli privi di mezzi idonei al conseguimento della borsa, in percentuale non inferiore al 70%;
La percentuale č ridotta al 25% per i soggetti di cui all’art. 2, c.1, lett. e-f-g-h-i-l (Universitŕ non statali e Collegi universitari legalmente riconosciuti, Consorzi universitari, Cooperative di studenti senza fini di lucro, Organizzazioni non lucrative di utilitŕ sociale operanti nel settore del DSU, Fondazioni ed Istituzioni senza scopo di lucro operanti nel settore del DSU), a pena di decadenza del beneficio;
Sulla struttura cofinanziata gravano i seguenti VINCOLI:
- mantenimento della destinazione d’uso per almeno 20 anni;
- divieto di alienazione (per 20 anni, salvo restituzione del contributo e degli interessi maturati)
- costituzione del diritto di prelazione a determinati soggetti.
13. D.M. 9 maggio 2001, n. 116 MODALITA’ PER LA FORMULAZIONE DELLA RICHIESTA Compilazione di apposito modello informatizzato (adottato con D.M. 65/02) e invio automatico dello stesso al M.I.U.R.;
Spedizione del modello cartaceo al M.I.U.R.;
Spedizione della copia del modello alla Regione competente;
Trasmissione al M.I.U.R. del progetto e della seguente documentazione:
- relazione tecnico illustrativa del progetto;
- cronoprogramma dei termini degli adempimenti tecnico-amministrativi per la realizzazione delle opere;
- documentazione attestante la copertura finanziaria della quota di autofinanziamento;
- documentazione attestante la verifica agli standard prescritti nell’allegato “A” del D.M. 118.
14. D.M. 9 maggio 2001, n. 117ISTITUZIONE DI UNA COMMISSIONE
15. D.M. 9 maggio 2001, n. 118 ALLEGATO A: “STANDARD MINIMI QUALITATIVI”
16. D.M. 9 maggio 2001, n. 118 ALLEGATO A: “STANDARD MINIMI QUALITATIVI”
17. D.M. 9 maggio 2001, n. 118 ALLEGATO B: “LINEE GUIDA RELATIVI AI PARAMETRI TECNICI ED ECONOMICI ” ELENCA I MODELLI INSEDIATIVI:
1. Universitŕ separata dalla cittŕ, tipo campus;
2. Modello integrato cittŕ-universitŕ.
INDIVIDUA LE TIPOLOGIE DI ALLOGGI E RESIDENZE:
1. Tipo ad albergo;
2. Tipo a minialloggio;
3. Tipo a nuclei integrati;
4. Tipo misto.
DESCRIVE I REQUISITI GENERALI DEGLI AMBITI FUNZIONALI E DELLE PRINCIPALI UNITA’ AMBIENTALI
DESCRIVE GLI ARREDI E UNA SERIE DI DOTAZIONI OPZIONALI
ELENCA GLI IMPIANTI E LE CARATTERISTICHE DI FINITURA
ELENCA I REQUISITI CHE RAPPRESENTANO I LIVELLI PRESTAZIONALI
18. LE RISORSE DISPONIBILI PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI Finanziamento interventi A1, A2, A3
2000: € 24.789.931
2001: € 24.789.931
2002: € 30.987.414
2003: € 30.987.414
2004: € 30.987.414
TOT. € 142.541.276
- Accantonamento spese Commissione € 805.672,76
- Accantonamento Commissione Cassa DD.PP. € 1.686.423,87
€ 78.075.179,37 Finanziamento interventi A4, B, C
Residui anni 2000-02: € 55.206.346
Mutui concessi: € 287.191.868
Risorse anni 2003-04: € 61.974.000
+ 2005: € 30.987.414
TOT. € 435.3593214
- Accantonamento spese Commissione € 929.610,00
- Accantonamento Commissione Cassa DD.PP. € 8.018.031,00
€ 426.411.571,19
19. D.M. 10 dicembre 2004, n. 40 I PROGETTI AMMESSI AL COFINANZIAMENTO
20. D.M. 10 dicembre 2004, n. 40 I RISULTATI: FINANZIAMENTI DELLA L. 338/2000 DIVISI PER REGIONI
21. D.M. 10 dicembre 2004, n. 40 I RISULTATI: FINANZIAMENTI DELLA L. 338/2000 DIVISI PER REGIONI
22. D.M. 10 dicembre 2004, n. 40 I RISULTATI: I FINANZIAMENTI DELLA L. 338/2000 PER SOGGETTO RICHIEDENTE