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Contournement sud-est de Rennes un projet ne répondant

Bonjour !. Contournement sud-est de Rennes un projet ne répondant ni aux enjeux locaux, ni aux enjeux globaux. Les associations. ADCV (Association pour la Défense du Cadre de Vie) de Cesson Sévigné CHUT de Saint Erblon HALTE de Orgères La Parvole de Vern sur Seiche

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Contournement sud-est de Rennes un projet ne répondant

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Presentation Transcript

  1. Bonjour ! Contournement sud-est de Rennes un projet ne répondant ni aux enjeux locaux, ni aux enjeux globaux Les associations ADCV (Association pour la Défense du Cadre de Vie) de Cesson Sévigné CHUT de Saint Erblon HALTE de Orgères La Parvole de Vern sur Seiche Le Béruchot de Nouvoitou Vaugon Avenir de Vern sur Seiche Sauvegarde Yaigne et Seiche Horizon 2020 de Vern sur Seiche Bretagne Vivante (SEPNB, Société pour l’étude et la protection de la nature en Bretagne) de Rennes

  2. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Un projet inutile et coûteux Une concertation tronquée Suspendre le projet, mettre en place des solutions alternatives Extraits de la présentation faite aux maires le 7/05/08

  3. Contournement sud-est de Rennes

  4. Contournement sud-est de Rennes 1993 Dossier de Voirie d’Agglomération 4 fuseaux 1998 Concertation Etat Collectivités Choix du scénario I 29/7/02Décision ministérielle validant le scénario I 18/12/03 CIADT: inscription du CSER 2006 Arrêté préfectoral sur le périmètre d'étude le 12/01 Concertation publique du 4/09 au 13/10 Pétition de 3200 signatures remise en décembre 2007 Juin: Bilan de la concertation de "nombreux approfondissements nécessaires" Comité de suivi du projet le 6/07 ....sans la présence des maires concernés 2008 Comité de suivi, en présence des Maires concernés le 16/01 15/2/08 Courrier au Ministre du Préfet d'Ille et Vilaine rappelant "un consensus sur les conclusions des services de l'Etat"   bande de 300m à l'intérieur du périmètre d'étude".

  5. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Une solution qui ne va pas dans le sens des engagements pris pour un développement durable… Au plan international Au plan national Au plan local

  6. Malgré: • Les engagements internationaux de la France pour : réduire les émissions de CO2 stopper la perte de biodiversité • Les engagements du Grenelle de l’environnement sur les transports alternatifs les modes de frets les moins émissifs la trame verte et bleue opposable aux grandes infrastructures la restauration de la nature en ville la lutte contre l’imperméabilisation des sols … • Le droit de chacun à vivre dans un environnement équilibré, respectueux de la santé • la directive cadre européenne sur l’eau et les milieux aquatiques (décembre 2006) • le Plan National Santé Environnement validé par la Région Bretagne • le Plan Particules (effets cardio vasculaires et respiratoires) • le Plan National de lutte contre le bruit (2003)….

  7. Malgré les engagements pris • Le CSER apportera: Plus de transport routier et un frein au développement des modes alternatifs : concurrence avec : A28, ferroutage Atlantique, autoroutes maritimes Est-il souhaitable d’augmenter l’offre de transport routier ?

  8. Malgré les engagements pris • Le CSER apportera: Plus de transport routier et frein au développement des modes alternatifs : concurrence avec : A28, ferroutage Atlantique, autoroutes maritimes • Plus de 200 hectares pris à la nature et à l’agriculture La trame verte et bleue mise à mal par le tracé et les aménagements fonciers destruction de corridors écologiques, fragmentation des milieux naturels, double coupure périurbaine (rocade + CSER)

  9. Malgré les engagements pris • Le CSER apportera: Plus de transport routier et un frein au développement des modes alternatifs : concurrence avec : A28, ferroutage Atlantique, autoroutes maritimes • Plus de 200 hectares pris à la nature et à l’agriculture La trame verte et bleue mise à mal par le tracé et les aménagements fonciers destruction de corridors écologiques, fragmentation des milieux naturels, double coupure périurbaine (rocade + CSER) Nouvelle source de pollution de l’eau et de l’air La Seiche, bassin versant parmi les plus pollués de Bretagne Une source constante de bruit

  10. + CO2 + énergies fossiles + sols imperméabilisés + pollutions -- biodiversité

  11. Solution inappropriée aux enjeux majeurs pour la planète… + CO2 + énergies fossiles + sols imperméabilisés + pollutions -- biodiversité

  12. Le CSER en conflit avec les intérêts environnementaux et l’aménagement du territoire local Malgré: • Le Pré-diagnostic déplacements du SCoT • Les objectifs du SCoT (PADD) • Le PDU de Rennes Métropole

  13. Le « Diagnostic Déplacements » du SCoT

  14. Le « Diagnostic Déplacements » du SCoT déplacements automobiles vainqueurs au hit parade de la croissance part modale de la voiture: 55% à 58% en 10 ans… croissance importante des déplacements en périphérie les déplacements se font sur un territoire de plus en plus vaste réseau routier d’abord utilisé pour les déplacements quotidiens le transit est estimé entre 10% et 15% de la circulation totale. réseau de TC surtout performant dans le cœur de métropole les TC restent très minoritaires en périphérie Réseau TC ségrégatif Voiture favorisée par l’offre routière Effet VAL négatif hors NUR 43% de la population du Pays de Rennes hors Rennes peut être desservie par le réseau ferré

  15. Les objectifs du SCoT (PADD) • Qualité de vie par la préservation des espaces naturels et agricoles Organisation multipolaire ville des proximités: la Ville archipel Priorité à un réseau de TC performant et structurant • Le PDU de Rennes Métropole maîtriser le coût des déplacements pour un développement équitable et solidaire augmenter la part des transports en commun dans les déplacements développer la multimodalité (cars, trains, bus, métro…) développer les modes de déplacements doux ( vélos, marche à pieds ) Des objectifs pour lesquels la mise en œuvre de solutions n’apparaît pas… Et auxquels le CSER s’oppose…/…

  16. Malgré le PDU et le SCoT Le CSER, autoroute urbaine apportera: Dégradation des paysages et de la trame verte et bleue réduction et fragmentation des espaces agricoles et naturels Coupure dans l’organisation multipolaire pas vraiment une idée neuve !

  17. Malgré le PDU et le SCoT: Le CSER, autoroute urbaine apportera: Dégradation des paysages et de la trame verte et bleue réduction et fragmentation des espaces agricoles et naturels Coupure dans l’organisation multipolaire pas vraiment une idée neuve ! Incitation aux déplacements motorisés individuels Ségrégation sociale dans les déplacements Frein au développement des transports en commun Le CSER est en conflit avec les intérêts environnementaux et l’aménagement du territoire local

  18. Développer les déplacements automobiles : Une mauvaise idée Malgré les engagements internationaux de la France Malgré les engagements du Grenelle de l’environnement Malgré les engagements locaux du SCoT et du PDU • le CSER c’est : • plus de trafic routier, • une incitation aux déplacements motorisés individuels, • plus de gaz à effet de serre, • plus de pollution et d’atteintes à la santé • plus de consommation d’énergie fossile, • des inégalités dans l’accès aux déplacements • une coupure dans la ville archipel • une destruction importante de la biodiversité …

  19. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Un projet inutile et coûteux Une solution qui n’atteint pas les objectifs qu’elle se donne Une solution partielle et au final très coûteuse

  20. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints Objectif 1 : continuité de l’A84 Cette continuité est-elle indispensable ? • rocade • A28

  21. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints 40 000 habitants Objectif 1 : continuité de l’A84 • La superposition des trafics locaux et nationaux est une solution non pérenne : 130 000 habitants en 2030… + 10000 à 40000 au nord-est…. • L’itinéraire bis sera plus long que l’itinéraire actuel • La vitesse sera limitée à 110 km/h…

  22. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints Objectif 1 : continuité de l’A84 Cette continuité est-elle indispensable ? • rocade • A28 • inutile pour les échanges nationaux et internationaux avec la Bretagne

  23. 4640 5010 5100 5180 4000 3550 4890 5090 Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints Objectif 2 : allègement du trafic sur la rocade 2030 : toute la rocade en 2 x 3 voies sauf le ¼ Sud-Est 2030 Sans le projet 2030 Avec le projet Quelle différence ? Projections DDE en 2030 : rocade saturée Rocade sud-est 2 x 3 voies ou nouveau CSER ?

  24. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints Objectif 2 : allègement du trafic sur la rocade Le trafic capté par le CSER sera limité : • Rocade = Itinéraire plus court que le CSER • Coupure est-ouest • Intérêt limité dû au positionnement de la plate-forme logistique de Châteaubourg par rapport aux principales activités ….et une plate-forme logistique contestée…

  25. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints Objectif 3 : mieux irriguer le territoire Sud-Est pour contribuer à son développement • route = développement : une idée du passé… • L’ UE constate et invite au découplage PIB transports… • aucune mise en évidence des conséquences économiques du projet • intérêt limité par rapport au positionnement de la plate-forme logistique de Châteaubourg et des principales activités Le développement du Pays de Rennes se fait-il au détriment d’autres territoires ??

  26. Les objectifs initiaux du CSER ne sont pas atteints • Objectif 1 : continuité de l’A84 • Double des continuités existantes en allongeant l’itinéraire, • Superpose des trafics locaux et nationaux : solution non pérenne • Inutile pour les échanges nationaux et internationaux de la Bretagne • Objectif 2 : allègement du trafic sur la rocade • En 2030 rocade toujours saturée = passage en 2x 3 voies • Captera un trafic très limité • Objectif 3 : mieux irriguer le secteur sud-est • Cela peut se faire avec d’autres solutions

  27. Le CSER c’est très cher 140 M€ +++ = Mise au gabarit de la ligne de ferroutage Atlantique (Tours à la frontière espagnole) ou  Achat de 300 wagons Modalhor ou 10 Km de tramway… Commission des affaires économiques, de l’environnement et du territoire Sur le projet de loi de finance de 2007 Sciences & Décisions

  28. Un projet qui ne dispensera pas d’investir dans des solutions durables CSER : 140 M€ +++ + Solutions non routières indispensables à terme… = 200300 400M€ ? Au final une solution durable très coûteuse

  29. Une idée de 1993 appliquée en 2018 25 ans de retard !!! Le CSER c’est : plus de trafic routier, une incitation aux déplacements motorisés individuels, plus de gaz à effet de serre et de pollution, plus de consommation d’énergie fossile, des inégalités dans l’accès aux déplacements, une coupure dans la ville archipel une destruction importante de la biodiversité l’absence de modes alternatifs une solution qui ne dispensera pas d’investissements durables, et au final une solution excessivement coûteuse..

  30. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Une solution qui ne répond pas aux objectifs Une concertation tardive et tronquée

  31. Une concertation tardive et tronquée… •  de 1993 à septembre 2006.. • pas de réelle information du public • concertation limitée à : • 3 réunions publiques • 1 rencontre DDE/Associations • bilan de la concertation mettant en évidence une large majorité contre le projet • Les communes concernées et collectivités territoriales ont émis un avis défavorable ou un avis favorable assorti de réserves et exigences fortes

  32. Une concertation tardive et tronquée… •   comité de suivi sans la présence des maires concernés • puis comité de suivi avec les maires concernés • dans un contexte politique délicat (élections de Mars 08) ayant abouti au « consensus relatif » présenté par le Préfet • contesté par des maires… • propositions d'Associations totalement ignorées • l’étude approfondie des alternatives demandées n’a pas été faite

  33. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Une solution qui ne répond pas aux objectifs Une concertation tardive et tronquée Suspendre le projet Une solution monolithique, longue à mettre en œuvre (25 ans) budgétivore (140 M€), inappropriée aux problèmes posés, ne répondant pas aux enjeux de notre époque, sans réelle concertation. • Définir de nouveaux objectifs • Proposer des solutions alternatives

  34. Contournement sud-est de Rennes Une solution incohérente Une solution qui ne répond pas aux objectifs Une concertation tardive et tronquée Suspendre le projet Une solution monolithique, longue à mettre en œuvre (25 ans) budgétivore (140 M€), inappropriée aux problèmes posés, ne répondant pas aux enjeux de notre époque, sans réelle concertation. • Définir de nouveaux objectifs • Proposer des solutions alternatives

  35. Suspendre le projet !

  36. Définir de nouveaux objectifs Les objectifs étaient définis pour une solution routière… Objectif 1 : Continuité de l’A84 Objectif 2 : Allègement du trafic sur la rocade Objectif 3 : Développement économique du secteur sud-est Il faut redéfinir ces objectifs pour répondre plus globalement à la problématique des déplacements, du transport et du développement…

  37. Définir de nouveaux objectifs • une approche participative

  38. DDE dossier concertation • Définir de nouveaux objectifs • une approche participative • avec des données récentes (urbanisation, SCoT, trafic…) • recommandations DDE de 1998 • évolution des activités agroalimentaires et de la construction automobile • A28, autoroutes ferroviaires et maritimes • évolution récente liée à la hausse du prix des carburants

  39. Définir de nouveaux objectifs • une approche participative • avec des données récentes (urbanisation, SCoT, trafic…) • pour un développement durable et solidaire • Développement équilibré des territoires bretons : • En 2030: + 45 000 actifs dans le Pays de Rennes • - 125 000 actifs dans le reste de la BretagneINSEE) • Stratégie européenne pour le Développement Durable : • objectif 2010 et stratégie nationale (révisées en 2006) • découplage entre croissance économique et demande detransports • maîtriser le coût des déplacements pour garantir à tous l’accès aux services… http://ifen.fr http://europa.eu

  40. Définir de nouveaux objectifs • une approche participative • avec des données récentes (urbanisation, SCoT, trafic…) • pour un développement durable et solidaire, • respectant les engagements internationaux et nationaux (Kyoto, Grenelle…) • Kyoto suppose pour le secteur du transport • une économie de 4 millions de tonnes de CO2 • (émissions en 2003 : 138 Mt) • Stratégie nationale de la biodiversité (SNB) • Engagements du Grenelle

  41. Définir de nouveaux objectifs • une approche participative • avec des données récentes (urbanisation, SCoT, trafic…) • pour un développement durable et solidaire, • respectant les engagements internationaux et nationaux (Kyoto, Grenelle…) • avec des indicateurs pour mesurer l’efficacité des choix et corriger les dérives éventuelles Emissions de CO2, consommation d’énergie liées aux transports, part des TC dans les déplacements (en distances parcourues…) Etc hier, aujourd’hui et demain…

  42. Les objectifs étaient définis pour une solution routière… Ils devraient être : Objectif 1 : Continuité de l’A84 Assurer le trafic nord-sud et le transit des marchandises en privilégiant les modes économes en énergie et peu émissifs en GES Objectif 2 : Allègement du trafic sur la rocade Répondre aux besoins de mobilité tout en les réduisant et en privilégiant les transports en commun, les modes doux, et en dernier ressort améliorer les infrastructures routières existantes Objectif 3 : Développement économique du secteur sud-est Agir pour une meilleure répartition des activités en Bretagne

  43. RTE T 30 projets prioritaires Des solutions alternatives pour le fret… Autoroutes ferroviaires Atlantique: Lille – Tours – Vitoria (Espagne) Est-Ouest ? Inter modalité Agroalimentaire une plate-forme à l’ouest (150 ha à La Brohinière) ? Automobile une plate-forme au sud (PSA) ? Des incitations au report modal: Exemple de FRET en région Aquitaine

  44. Des solutionslocales pour les déplacements (elles sont absentes du projet DDE, du PDU et du SCoT) • graduées dans le temps, • souples, évolutives, • respectueuses des contraintes environnementales Passer du dire au faire

  45. La ville archipel: un vaste territoire • une organisation très étalée • 450 000 habitants, 250 000 dans le NUR • + 60 000 habitants tous les 10 ans • une croissance de 6%/an hors NUR • PLH : + 50% de logements en périphérie en 8 ans • une étoile ferroviaire mal exploitée • effet VAL négatif hors NUR • 20 km de TCSP en 2018 sur 4% du territoire • (Nantes : 85 km en 2012) • Pour 96% du territoire et 42% de la population: ?Km de TCSP 40 km x 50 km Relever le défi des TCSP par des solutions performantes

  46. VAL ? - BUS en site propre - Train tram Le VAL à Chantepie ?(3,3 Km => 200 M€) BUS en site propre Train-tram Voie existante(ligne de Châteaubriant) : ZI Sud-Est – Chantepie – Vern – St Armel –etc Parkings relais extra rocade … 43% de la population du Pays de Rennes hors Rennes peut être desservie par le réseau ferré

  47. Améliorer les infrastructures existantes • Les échangeurs: • RN 137 Nantes • RD 163 Vern/Seiche • Supprimer l’échangeur de Chantepie RD463 • Améliorer la liaison RD163 – RD463 • Régulation électronique du trafic • régulation de la vitesse, • régulation des accès à la rocade, • Rocade en 2 x 3 voies

  48. Développer les modes doux, le covoiturage • Un réseau de véritables pistes cyclables • intra et extra rocade • Parkings relais avec garages à vélos • et vélos en libre service • Covoiturage : • Créer une structure de services: • site internet • service téléphonique • facilitation jusqu’à l’occasionnel… • Points relais

  49. Situation actuelle: Unanimité des 10 Maires concernés, contre le Projet. Prise de conscience d'Elus, d'Instances politiques, de Décideurs économiques que les données ont évolué Mobilisation très forte du Public en attente de décision d'annulation de ce projet De nombreuses familles embarrassées par "le sursis à statuer" Des Associations soucieuses d'apporter leur contribution à des solutions alternatives Kyoto, Grenelle de l'Environnement, SCoT, PDU, ....qui doivent se traduire dans les faits

  50. L’abandon du CSER, « une opportunité pour tourner la page des pratiques du passé, une réelle chance de mettre en œuvre celles de l’avenir »AC le 20/12/07 Les associations ADCV (Association pour la Défense du Cadre de Vie) de Cesson Sévigné CHUT de Saint Erblon HALTE de Orgères La Parvole de Vern sur Seiche Le Béruchot de Nouvoitou Vaugon Avenir de Vern sur Seiche Sauvegarde Yaigne et Seiche Horizon 2020 de Vern sur Seiche Bretagne Vivante (SEPNB, Société pour l’étude et la protection de la nature en Bretagne) de Rennes Merci de votre attention

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