DESIGUALDADES

1. DESIGUALDADES Cuestionamientos a la “sociedad de la información” en el Perú y a las prácticas bibliotecarias [Avance de investigación de tesis]

2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN : desigualdades Fuente: Banco Mundial. Fuente: ENAHO. Fuente: ENAHO. Fuente: Banco Mundial.

3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN : sociedad de la información “[...] Nuestro desafío es encauzar el potencial de las TICS para promover los objetivos de desarrollo de la Declaración del Milenio, a saber, erradicar la pobreza extrema y el hambre, instaurar la enseñanza primaria universal, promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar asociaciones mundiales para el desarrollo que permitan forjar un mundo más pacífico, justo y próspero.”

4. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN : sociedad de la información “ […] La sociedad de la información es un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera. [...] Designa una forma nueva de organización de la economía y de la sociedad.”

5. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN : sociedad de la información “[...] La sociedad de la información se constituye en un vehículo de transformación y en un instrumento para el logro de una sociedad más democrática, más justa, más libre y, sobre todo, más integrada. […] La SI necesita del desarrollo, despliegue y uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicaciones (TICs)”

6. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN : sociedad de la información (cont.) “[...] Aún existe una brecha digital significativa, tanto entre el usuario urbano y rural, como entre el Perú y las naciones vecinas. [...] El desarrollo de esta infraestructura debe ir acompañado del desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la Sociedad de la Información; para ello el Estado debe impulsar un plan intensivo para integrar las TICs en la educación.”

7. Marco teórico : Desigualdades En el Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre los hombres (1756), Jean-Jacques Rousseau plantea que existen dos tipos de desigualdades: • Naturales o Físicas • Morales o políticas • Rousseau, J.-J. (2002). Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres. Madrid: Alianza Editorial.

8. Marco teórico : Desigualdades • Las preocupaciones acerca de la desigualdad son de carácter moral y político (Therborn, 2006). • DESIGUALDAD • JUSTICIA (SOCIAL) • ¿Qué tan lejos / cerca nos encontramos de la igualdad / justicia social? • Cotler, J., & Cuenca, R. (Edits.). (2011). Las desigualdades en el Perú : balances críticos. Lima: IEP.

9. Marco teórico : Desigualdades • La desigualdad es multidimensional, se juega principalmente en 3 dimensiones: Económica Sociocultural Política Redistribución Reconocimiento Participación • Las desigualdades son cambiantes: • Desigualdades estructurales / verticales • Desigualdades dinámicas / horizontales • Las desigualdades son persistentes: • Varón / Mujer Aristócrata / Plebeyo Blancos / Negros • Fitoussi, J.-P., & Rosanvallon, P. (2010). La nueva era de las desigualdades. Buenos Aires: Manantial. • Tilly, C. (2000). La desigualdad persistente. Buenos Aires: Manantial.

10. Marco teórico : sociedad de la información Orígenes de una idea. • Machlup, Fritz (1962) • Bell, Daniel(1976) • Touraine, Alain(1969)

11. Marco teórico : sociedad de la información • La introducción de las TICs en la sociedad y los cambios y transformaciones asociados a ellas, caracterizan lo que actualmente se entiende por sociedad de la información. • Nuestra economía tendría al conocimiento, y a la información como manifestación tangible de éste, como base. • En Theories of the informationsociety, Webster (2006) analiza las divergentes corrientes de pensamiento y análisis en torno a la sociedad de la información: la de académicos sociales que suscriben el surgimiento de una SI, y la de quienes consideran que “sólo” se está “informatizando” la sociedad, las relaciones sociales y económicas preexistentes.

12. Marco teórico : brecha digital • Suele presentarse a la “brecha digital” como la contracara de la sociedad de la información, una “nueva” forma de exclusión que divide a quienes son y no son partícipes de la SI. La brecha digital es presentada como una carencia crítica ante las necesidades de desarrollo social y económico • El informe Fallingthrough the Net: Defining the Digital Divide (1999) de la NTIA, que examina los hogares que tienen acceso a teléfonos, computadoras e internet y aquellos que no, aborda la BD como "the divide betweenthosewithaccessto new technologies and thosewithout“. • La CEPAL (2010) en su informe Las TIC para el crecimiento y la igualdad: renovando las estrategias de la sociedad de la información donde expone el potencial que tienen las TIC y propone lineamientos de políticas que deben ser consideradas por las estrategias de desarrollo de los países de América Latina y el Caribe, aborda el reto de cerrar la BD, relacionándola con la banda ancha.

13. Marco teórico : brecha digital • Villanueva (2006) afirma que la versión “suave” de la BD proponen la promoción de “oportunidades digitales” para su cierre; mientras que en su versión “dura” , se la reconoce como manifestación de causas estructurales, por lo que propone políticas del mismo tipo. • Stevenson (2009) indica que si bien en los 90s BD era entendida como un problema de acceso, con el tiempo dicha definición fue haciéndose más compleja. Actualmente, dicha expresión refiere además a factores étnicos, lingüísticos, geopolíticos y educacionales, etc. • Lisa Servon (2002), al preguntarse si las TICs dificultan o facilitan el avance hacia la justicia social, cuestiona la manera en que éstas habrían afectado las relaciones de poder preexistentes y los patrones de desigualdad. Afirma que la existencia misma de la BD pone de manifiesto de que la tecnología exacerba las desigualdades preexistentes al acceso a las TICs.

14. Hipótesis principales • La persistencia de desigualdades socioeconómicas se correlaciona con el nulo desarrollo de la sociedad de la información en el país. • La brecha digital ha sido subentendida como una cuestión de acceso o no a las tecnologías de información; las políticas de información desplegadas para su resolución la han considerado como causa y síntoma del problema. • La atención a las desigualdades sociales no se ha ubicado en el centro de preocupación de la bibliotecología; la brecha digital no ha sido entendida como manifiesto de ellas.

15. Objetivos principales • Discutir la correlación entre las desigualdades socioeconómicas, la brecha digital y la sociedad de la información. • Debatir, a partir del análisis de determinadas políticas de información ejecutadas en el país, una comprensión más compleja de la denominada brecha digital. • Analizar las acciones desplegables desde las prácticas bibliotecarias que atiendan las desigualdades socioeconómicas y sus manifestaciones en la llamada sociedad de la información.

16. Análisis de datos y discusión Hogares con acceso a servicios y bienes TIC: Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet, 2004-2011 Fuente: INEI-ENAHO.

17. Análisis de datos y discusión Hogares con acceso a servicios y bienes TIC: Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet, por ámbito geográfico, 2005-2011 Fuente: INEI-ENAHO.

18. Análisis de datos y discusión Resultados PISA 2009 • En comprensión lectora, Perú se ubicó en el puesto 62 de 65 países participantes. • El 70% de los estudiantes varones de 15 años se ubican debajo del nivel 2 de lectura y el 60% de las mujeres. El nivel 2 es un nivel básico de lectura. • El 0.4% de estudiantes se ubicó en el nivel 5, el máximo. • Las y los estudiantes provenientes de sectores socioeconómicos bajos obtuvieron más bajos niveles de comprensión lectora.

19. Análisis de datos y discusión Resultados ECE 2011 Fuente: ECE-UMC. • El 36.3 % de los estudiantes de zonas urbanas y el 5.8% de los de zonas ruraleslograron los aprendizajes esperados. • Mientras el “sólo” el 14% de los estudiantes de zonas urbanas no lograron los aprendizajes esperados, en los de zonas rurales el porcentaje se elevó al 57%.

20. Análisis de datos y discusión APUNTES PARA LA DISCUSIÓN • El cuestionamiento a las nociones de la Sociedad de la Información y la Brecha digital no pretende negar los cambios que se han experimentado. • Se discute su profundidad de dichos cambios y el rol transformador que habrían jugado las TICs en dicho cambio. • La persistencia de profundas desigualdades socioeconómicas cuestiona la retórica construida en torno a la SI y el rol de las TICs como método de superación de las brechas estructurales.

21. Análisis de datos y discusión APUNTES PARA LA DISCUSIÓN • La coexistencia persistente de inforricos e infopobres nos invita a cuestionar el determinismo tecnológico sobre el que se basan muchas de nuestras prácticas respecto del cierre de la “brecha digital”. • Necesitamos complejizar la así llamada “brecha digital”, pensar dicho problema como continuidad de brechas más profundas; y desde ese espacio discutir qué hacer desde las prácticas bibliotecarias para su resolución. • Repensar las nociones de “sociedad de la información” y “brecha digital” asoma como prioritarias para la redefinición de las políticas de información, las prácticas bibliotecarias y el rol de las y los profesionales de información en dicho contexto.

22. Referencias bibliográficas Cotler, J., & Cuenca, R. (Edits.). (2011). Las desigualdades en el Perú : balances críticos. Lima: IEP. Fitoussi, J.-P., & Rosanvallon, P. (2010). La nueva era de las desigualdades. Buenos Aires: Manantial. Machlup, F. (1962). The production and distribution of knowledge in the UnitedStates. Massachusetts: Princeton UniversityPress. Mattelart, A. (2002). Historia de la sociedad de la información. Buenos Aires: Paidós. May, C. (2002). The informationsociety : a scepticalview. Massachusetts: Polity. Potter, A. (2006). Zones of Silence : a framework beyond the digital divide. FirstMonday , 11 (5). Rousseau, J.-J. (2002). Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres. Madrid: Alianza Editorial. Servon, L. J. (2002). Bridging the digital divide: technology, community, and public policy. Oxford: Wiley-Blackwell. Stevenson, S. (2009). Digital divide : a discursivemoveawayfrom the real inequities. InformationSociety , 11 (25), 1-22. Therborn, G. (2006). Inequalities of the world : New theoreticalframeworksmutipleempiricalapproaches. London: Verso. Tilly, C. (2000). La desigualdad persistente. Buenos Aires: Manantial. Villanueva, E. (2006). Brecha digital: descartando un término equívoco. Razón y palabra (51). Villanueva, E. (2005). Senderos que se bifurcan : dilemas y retos de la sociedad de la información. Lima: PUCP. Webster, F. (2006). Theories of the informationsociety (3a. ed.). Londres: Routledge. Winner, L. (1987). La ballena y el reactor: una búsqueda de los límites en la era de la alta tecnología. Barcelona: Gedisa.