100 likes | 262 Views
Změna legislativy při zadávaní veřejných zakázek v souvislosti se zavedením nového systému e-tržišť. Přednášející: Mgr. Jan Sůra CÍSAŘ, ČEŠKA, SMUTNÝ a spol. advokátní kancelář. Obsah přednášky. Elektronické zadávání VZ a elektronická tržiště Právní rámec elektronických tržišť
E N D
Změna legislativy při zadávaní veřejných zakázek v souvislosti se zavedením nového systému e-tržišť Přednášející: Mgr. Jan Sůra CÍSAŘ, ČEŠKA, SMUTNÝ a spol. advokátní kancelář
Obsah přednášky Elektronické zadávání VZ a elektronická tržiště Právní rámec elektronických tržišť Formy elektronických tržišť Aktuální situace používání elektronických tržišť Budoucí vývoj elektronických tržišť a elektronického zadávání VZ
Elektronické zadávání VZ a elektronická tržiště • Elektronické zadávání veřejných zakázek: • proces, kdy některé nebo všechny úkony zadávacího řízení jsou prováděny elektronicky pomocí elektronických nástrojů • úspora, efektivnost, transparentnost • Strategie elektronizace zadávání veřejných zakázek pro období let 2011 až 2015 • Elektronické tržiště je: • elektronický nástroj pro zadávání veřejných zakázek • všechny úkony elektronicky • součástí soustavy NIPEZ • webová aplikace • uveden v seznamu elektronických tržišť 1. Elektronické zadávání VZ a elektronická tržiště 2. ----- 3. ----- 4. ----- 5. -----
Zákonné zakotvení • Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách • Zejm. §149 odst. 2 - elektronické nástroje • Programové vybavení • Nediskriminační, obecně dostupné 1. ----- 2. Právní rámec 3. ----- 4. ----- 5. -----
PODZÁKONNÉ PŘEDPISY • Vyhláška č. 9/2011 Sb., kterou se stanoví podrobnější podmínky týkající se elektronických nástrojů a úkonů učiněných elektronicky při zadávání veřejných zakázek a podrobnosti týkající se certifikátu shody • Vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele • USNESENÍ VLÁDY • UV č. 343/2010 (Používání elektronických tržišť subjekty veřejné správy při vynakládání finančních prostředků) • UV č. 451/2011 (Seznam komodit, které budou pořizovány a obměňovány prostřednictvím elektronického tržiště, Vzorový provozní řád elektronického tržiště, Metodický pokyn k vybraným chybám v klasifikaci CPV, Pravidla systému…) • ÚV č. 222/2012 Posunuje termín zahájení nového systému e-tržišť na 1. 5. 2012 a zároveň stanovuje povinnost používat e-tržiště od 1. 7. 2012, zrušuje s účinností od 1. 5. 2012 UV č. 683/2002 a upravuje Pravidla v souvislosti s novelou ZVZ. 1. ----- 2. Právní rámec 3. ----- 4. ----- 5. -----
Formy elektronických tržišť • E-tržiště, která jsou provozována externími komerčními provozovateli • Koncesionáři • Princip PPP projektů • E-tržiště, která jsou provozována na základě udělené výjimky, tzv. resortní e-tržiště 1. ----- 2. ----- 3. Formy elektronických tržišť 4. ----- 5. -----
Aktuální situace používání elektronických tržišť • Spuštění 1. 5. 2012 • Stanovení povinnosti využívat povinnými subjekty od 1. 7. 2012 • V současné době 5 provozovatelů e- tržišť (možno využívat více) • Základní využívání e-tržišť není veřejnou zakázkou dle ZVZ 1. ----- 2. ----- 3. ----- 4. Aktuální situace 5. -----
Aktuální situace používání elektronických tržišť • Zadavatel VZ • Ústřední orgány státní správy (ÚOSS) - 100% fin. objemů • Podřízené organizace jednotlivých ÚOSS – 50% fin objemů • Ostatní - nepovinně • Předmět VZ • Vyjmenované standardizovatelné komodity (např.: paliva a elektrická energie, kancelářská technika zařízení, vzdělávání a školení a další) • Předpokládaná hodnota VZ • mimo režim zákona o veřejných zakázkách –VZ malého rozsahu • v režimu zákona o veřejných zakázkách –podlimitní VZ 1. ----- 2. ----- 3. ----- 4. Aktuální situace 5. -----
Budoucí vývoj e-tržišť a elektronického zadávání VZ • Rozšíření okruhu povinných subjektů a komodit • Vyhodnocení první etapy provozu • Rozšíření povinnosti na některé ÚSC – kraje a statutární města • Možnost uložení povinnosti pro všechny zadavatele v budoucnu • Další etapa podmíněna legislativními změnami • Zavedení kontrolních a sankčních mechanismů • Doplnění NIPEZ o další modul - NEN 1. ----- 2. ----- 3. ----- 4. ----- 5. Budoucí vývoj
Děkuji za pozornost Přednášející: Mgr. Jan Sůra Neváhejte mne kontaktovat na e-mailové adrese sura@akccs.cz