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Comité Transparencia por Santander. Presentación Pública del informe Comportamiento de la contratación pública en nuestra región Enero – junio 2013 Comité Transparencia Por Santander.
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Presentación Pública del informe Comportamiento de la contratación pública en nuestra regiónEnero – junio 2013Comité Transparencia Por Santander
El Comité Transparencia por Santander en cumplimiento de su objeto misional, presenta a la comunidad santandereana el presente estudio, en el cual se analiza el comportamiento de la contratación en el departamento de Santander y el municipio de Bucaramanga, celebrada durante el periodo enero – junio de 2013.
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN ANALIZADAS • Licitación pública • Selección abreviada • Subasta inversa • Concurso de méritos • Mínima cuantía
LICITACIÓN PÚBLICA 33 procesos Promedio de participación por proceso: 1.7 oferentes
SELECCIÓN ABREVIADA 19 procesos Promedio de participación por proceso: 1.3 oferentes
SUBASTA INVERSA 6 procesos Promedio participación por proceso: 1 oferente
CONCURSO DE MÉRITOS 21 procesos Promedio de participación por proceso: 1.7 oferentes
MÍNIMA CUANTÍA 41 procesos Promedio de participación por proceso: 1.6 oferentes
TOTAL POR NÚMERO DE OFERENTES Total: 120 procesos
Gobernación • LP-1370 CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESE HOSPITAL REGIONAL DE VELEZ SANTANDER Coste: $2,644,411,040 EXPERIENCIA 1) Acreditación, mínimo diez (10) certificaciones y/o actas de recibo final y/o actas de liquidación de contratos ejecutados, desde que hayan desarrollado la actividad como persona jurídica o la profesión para personas naturales, en el área de construcción. La sumatoria de los valores de los contratos expresados en S.M.M.L.V a la fecha de terminación, deberá ser igual o superior a dos (2) veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso.
Gobernación LP-1370CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESE HOSPITAL REGIONAL DE VELEZSANTANDER Coste: $2,644,411,040 EXPERIENCIA 2) Para cumplir con este requisito (1), cada proponente deberá acreditar que ha ejecutado al menos cinco (5) contratos en los cuales el ejecutor demuestre con certificación y/o acta de liquidación y/o acta de recibo final (donde se evidencian las actividades ejecutadas) expedida por entidad pública, en la que conste que realizó, en cada contrato, actividad como constructor, en las especialidades y grupos exigidos para participar. Al menos uno de los certificados deberá indicar que el valor expresado en SMMLV a la fecha de terminación del contrato, es igual o superior al valor del presupuesto oficial.
Gobernación • LP-1370 CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESE HOSPITAL REGIONAL DE VELEZ SANTANDER Coste: $2,644,411,040 REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN • Los cinco (5) contratos deben haber sido terminados y/o liquidados en los últimos diez (10) años y su objeto debe haber incluido la construcción y/o ampliación y/o remodelación y/o adecuación de edificaciones de uso hospitalario, y contemplen áreas intervenidas superiores a 700 m2. • Al menos uno de los contratos deberá indicar que el valor expresado en SMMLV a la fecha de terminación del contrato, es igual o superior al valor del presupuesto oficial, y en su objeto deberá evidenciarse la actividad de construcción.
Gobernación • LP-0954 CONSTRUCCIÓN DE MONOCABLE PARA EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL ECOPARQUE CERRO DEL SANTÍSIMO FLORIDABLANCA, SANTANDER Coste: $21,227,453,621 REQUISITOS O CRITERIOS DE DESEMPATE • Quien en por lo menos uno de los contratos presentados para acreditar la experiencia específica, certifique que ha terminado y puesto en operación satisfactoriamente un sistema de cable tipo telecabina monocable desenganchable, en los últimos 2 años en Latinoamérica y cuyo valor medido en SMMLV a la fecha de terminación sea mayor o igual a dos (2) veces el valor del presupuesto oficial.
Gobernación • LP-0658 OBRA CIVIL PARA EL PROYECTO CONSTRUCCION DEL ECOPARQUE CERRO DEL SANTISIMO FLORIDABLANCA SANTANDER Coste: $19,005,704,074 EXPERIENCIA Para cumplir con este requisito, el proponente debe anexar con la propuesta certificación de entidad pública en la que conste que ejecutó dos (2) contratos terminados en los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, en el área de la construcción, cuyo objeto se relacione con la construcción de parques turísticos y cuyo valor expresado en smmlv a la fecha de terminación sea igual o superior al 25 % del presupuesto oficial, cada contrato. OTROS REQUISITOS Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones y de riesgos de carácter obligatorio
Gobernación • LP-0659 CONSTRUCCION ACUAPARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA CENTRO ORIENTE, SANTANDER, ARATOCA Coste: $7,755,926,109 • EXPERIENCIA Para cumplir con este requisito, el proponente debe anexar con la propuesta copia del contrato y certificación de entidad y/o acta de liquidación y/o acta de recibo final en las que conste la acreditación de cinco (5) contratos ejecutados y terminados con entidades públicas en los últimos diez (10) años, en el área de la construcción y cuya sumatoria medidos en S.M.M.L.V a la fecha de terminación del contrato sea igual o superior a dos (2) veces el valor del presupuesto oficial
Gobernación • SA-1409 DOTACIÓN DE VESTUARIO Y CALZADO PARA PERSONAL DOCENTE Y/O DIRECTIVO, Y DE MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPO AUDIOVISUAL PARA CENTROS EDUCATIVOS DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER E IMPLEMENTACION DEL USO DE LAS TIC EN 40 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER. PROYECTO: FORTALECIMIENTO EN EL MANEJO DE HERRAMIENTAS INFORMATICAS PARA NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES DEPARTAMENTO DE SANTANDER COSTE: $6,512,757,076
Gobernación • SA-1409 DOTACIÓN DE VESTUARIO, CALZADO, MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPO AUDIOVISUAL PARA CENTROS EDUCATIVOS DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER E IMPLEMENTACION DEL USO DE LAS TIC EN 40 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER REQUISITOS Unión de varios bienes y servicios diferentes (Vestuario, mobiliario escolar y equipos audiovisuales). Cada elemento tiene su especificidad en consecuencia no se justifica mezclarlo con elementos disímiles, que son actividades que se deben contratar de manera independiente, hay que tener en cuenta el principio de especialidad de cada tema, pues en proceso de la referencia los elementos que se pretenden contratar no conforman una unidad temática.
LICITACIÓN PÚBLICA 9 procesos Promedio de participación por proceso: 1.8 oferentes
SELECCIÓN ABREVIADA 20 procesos Promedio de participación por proceso: 1.2
SUBASTA INVERSA 2 procesos Promedio de participación por proceso: 1 oferente
CONCURSO DE MÉRITOS 7 procesos Promedio de participación por proceso: 1.2 oferentes
MÍNIMA CUANTÍA 40 procesos Promedio de participación por proceso: 1.7 oferentes
Alcaldía de Bucaramanga SI-LP-013-2013 FASE II CONSTRUCCIÓN ACUEDUCTO VEREDA LOS SANTOS Coste: $934,515,902 EXPERIENCIA Un (1) contrato de obra iniciado, ejecutado y finalizado durante los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha del cierre de la presente convocatoria, cuyo objeto haya sido la Construcción y/o terminación y/o ampliación de acueductos en áreas veredales o rurales y que su valor ejecutado en SMMLV haya sido superior al 100% del presupuesto oficial. • REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN • 23 m3 de concreto reforzado para tanque de almacenamiento. • 2.367 ml de instalación de tubería presión PVC diámetro >= 2 ½” (correspondiente aproximadamente al 100% de las cantidades a ejecutar)
Alcaldía de Bucaramanga • SI-LP-008-2013 PROYECTO DE CONECTIVIDAD REGIONAL -TRONCAL METROPOLITANA NORTE SUR –TRAMO 7- BUCARAMANGA Coste: $9,314,906,761 EXPERIENCIA El proponente deberá demostrar como experiencia específica, la ejecución en máximo dos (2) contratos, cuyo objeto o alcance contemple la recuperación y/o rehabilitación, y/o mejoramiento y/o mantenimiento, y/o construcción, y/o pavimentación de vías urbanas
Alcaldía de Bucaramanga • SI-LP-008-2013 PROYECTO DE CONECTIVIDAD REGIONAL -TRONCAL METROPOLITANA NORTE SUR –TRAMO 7- BUCARAMANGA Coste: $9,314,906,761 • REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN • Construcción de Sendero Peatonal y/o andenes con acabados en losetas: 6.000 m2 (el cual debe acreditarse en un contrato) • Suministro y Aplicación de Mezcla Asfáltica Tipo MDC – 3, para sello: 3.000 m3 (el cual debe acreditarse en un contrato) • El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado (CTd). (CT ≥ CTd )
Alcaldía de Bucaramanga • SI-LP-008-2013 • REUBICACIÓN DEL COLECTOR QUEBRADASECA Y CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR NORTE-SUR PARQUE INTERCAMBIADOR VIAL • AVENIDA QUEBRADA SECA, BUCARAMANGA • Coste: $10,856,749,547 REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN • Excavaciones: 14.600 m3 (aproximadamente el 50% de las cantidades a ejecutar) • Tubería de concreto reforzado diámetro igual o superior 1.5 m: 300 ml (aproximadamente el 50% de las cantidades a ejecutar) • Concreto de resistencia mínima de 4.000 psi: 190 m3 (50% de las cantidades a ejecutar) EXPERIENCIA Los proponentes deberán acreditar experiencia especifica en un (1) contrato de obra iniciado, ejecutado y finalizado durante los últimos diez (10) años contados a partir de la fecha del cierre de la presente convocatoria, cuyo objeto haya sido o haya incluido: la construcción de uno o más colectores de aguas lluvias o aguas residuales o alcantarillados, por valor igual o superior al 50% del valor del presupuesto oficial.
Alcaldía de Bucaramanga • M-IPU-006-2012 METROLÍNEA CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL METALICO DEL RINCON DE GIRÓN BUCARANANGA Coste: $2,300,000,000 PROBLEMÁTICA Se presentó la Carta de Presentación de la Oferta, sin la firma correspondiente
SÍ SE PUEDE • MCSOP-005-2013 MANTENIMIENTO DE VÍAS EN LOS BARRIOS MINITAS, COLOMBIA, VILLA CARMENZA, BETANIA, SAN FERNANDO, SAN LUIS, FATIMA, LA CUMBRE, LA TOSCANA Y BOSQUES DEL NORTE DEL MUNICIPIO DE MANIZALES. Coste: $379,971,377. ¿Qué pasó? Se presentaron 180 manifestaciones de interés de potenciales oferentes, de los cuales se presentan 10 de los 10 sorteados
SÍ SE PUEDE • MCSOP-007-2013 CONSTRUCCION DE VIAS EN LOS BARRIOS VILLA LUZ Y CARIBE DE LA CIUDAD DE MANIZALES Coste: $368,136,723 ¿Qué pasó? Se presentaron 181 manifestaciones de interés de potenciales oferentes, de los cuales se presentan 10 de los 10 sorteados.
SÍ SE PUEDE • LP 0112012 • SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE PARA CONTRATAR LA EJECUCION DE LAS OBRAS PARA EL PROYECTO DENOMINADO OPTIMIZACIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO ETAPA 1 • MUNICIPIO DE CUMBAL DEPARTAMENTO DE NARIÑO • Coste: $926,552,161 ¿Qué pasó? Se presentaron 63 potenciales oferentes
RECOMENDACIONES Los pliegos deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: • No exigir requisitos innecesarios, muy específicos y/o detallados. • Aplicar el sorteo de fórmula mediante la TRM del día siguiente a que queden en firme las respuestas al informe de evaluación, para asignar puntaje al factor precio, antes de la adjudicación. • No exigir la asistencia obligatoria a visitas técnicas y audiencias que por ley son voluntarias. • No exigir ni calificar el Programa de trabajo (criterio subjetivo). • Apoyarse en los índices financieros que refleja el Registro Único de Proponentes - RUP. • No desestimar experiencias demostradas a través de contratos, por no coincidir con el objeto a contratar.