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Gestión descentralizada de la educación Construyendo la Matriz de Gestión Descentralizada del sector Educación. Diciembre 2013. PUNTOS DE PARTIDA: La Matriz de Gestión Descentralizada NO es la Matriz de competencias y funciones (normativa)
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Gestión descentralizada de la educación Construyendo la Matriz de Gestión Descentralizada del sector Educación Diciembre 2013
PUNTOS DE PARTIDA: • La Matriz de Gestión Descentralizada NO es la Matriz de competencias y funciones (normativa) • La ruta para la aprobación de la Matriz de Gestión Descentralizada: • Diseño • Implementación • La Matriz como instrumento dinámico.
Es el instrumento que permitirá definir el Modelo de Gestión Descentralizada de la educación, el cual expresa el ordenamiento institucional del sector en sus tres niveles de gobierno para proveer servicios educativos a la población. CONSTRUYENDOMATRIZ DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA OBJETIVO 1 PRECISIÓN Y ORDENAMIENTO DE LAS RESPONSABILIDADES DE CADA NIVEL DE GOBIERNO. OBJETIVO 2 FORTALECER LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LA EDUCACIÓN Identificación de nudos críticos superposiciones, vacíos e imprecisiones en la gestión de los procesos Identificación de oportunidades de descentralización, previa acreditación de los GR PROGRESIVO, GRADUAL , DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ASEGURANDO EL FINANCIAMIENTO
Ministerio de Educación Comisión Intergubernamental Asamblea Nacional de Gobierno Regionales Asociación de Municipalidades del Perú Red de Municipalidades Urbanas y Rurales Equipo Técnico
Ruta metodológica para construir la matriz LOGR LOM Proyecto de LOF Mapa de procesos Normatividad Programas presupuestales (PELA y ACCESO) Directivas, Linemaientos.. Construcción de la matriz de gestión descentralizada
PROCESOS ESTRATEGICOS FASE 1 Mapa de Procesos del Sector Gestionar los Materiales y Recursos Educativos Gestionar el Sistema Curricular Gestionar el Desarrollo de las II.EE. Gestionar el Desarrollo Docente Gestionar el Desarrollo de las II.EE. Gestión de la Infraestructura educativa PROCESOS OPERATIVOS
FASE 2 Análisis Normativo (Matriz de competencias y Funciones)
GESTIÓNACTUAL DEL PROCESO DE MATERIALES ¿Qué consecuencias tiene en el servicio? Desarticulación en los procesos de gestión Desarticulación política Imprecisión en la responsabilidades IIEE Garantiza el uso de los materiales y recursos educativos a los estudiantes y docentes MINEDU Produce, adquiere y distribuye los materiales y recursos educativos a las UE GR – DRE/UGEL Distribuye los materiales y recursos educativos de las UE a las IIEE GL Planificación homogénea de la distribución Acción voluntaria/Discrecional Capacidad operativa insuficiente UGEL GL UGEL UGEL MINEDU GL GR GL GL IIEE Madre de Dios MINEDU - LIMA GL IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE
¿Qué consecuencias tiene en el servicio? Imprecisión en la responsabilidades Desarticulación política Los tres niveles de gobierno realizan la misma actividad MINEDU Liderar la gestión para conseguir el incremento de la inversión educativa y consolidar el presupuesto nacional de educación, así como los planes de inversión e infraestructura educativa. *LGE art. 80. Inc. i GR Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento educativo (…) *LOGR. art. 47. Inc. m GL Construir, equipar y mantener la infraestructura educativa de su jurisdicción(…). LOM. art. 82. Inc. 5 Infraestructura : Construcción de nuevas IIEE, mejoramiento y ampliación 3 II.EE. S/ 97,312,356.42 MINEDU 87 II.EE. S/ 65,369,275.45 GR** 6 II.EE. S/ 12,718,986 GL** PUNO **Proyectos de Inversión por Transferencia de partidas del MINEDU a GR y GL 2011-2013 (OINFE)
FASE 3: ANÁLISIS DE GESTIÓN ACTUAL MATRIZ DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA Normativa Gestión Actual Identificación de productos principales, vacíos, superposiciones, imprecisiones, suficiencia, consistencia horizontal, oportunidades de mejora
FASE 4 Matriz de Gestión Descentralizada
GESTIONAR MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS GL GR DRE/UGEL Planifica, asegura el financiamiento y distribuye el material y recursos educativo a las IIEE de su departamento IIEE Recepciona y distribuye el material educativo a estudiantes y docentes. Garantiza que los materiales y equipos se encuentren a disposición plena de los estudiantes y docentes. MINEDU Formula la política, planifica, asegura el financiamiento y distribuye el material y recursos educativo a los GR Planifica, asegura el financiamiento y distribuye el material y recursos educativo a las IIEE en zonas rurales y de frontera donde tengan facilidad de acceso. Planificación con enfoque territorial Implementa Modelos de Gestión Territorial Responsabilidad complementaria en el territorio Asistencia técnica MINEDU Articulación territorial en la gestión del servicio educativo GR GL IIEE UGEL GL UGEL UGEL GL GL Madre de Dios GL MINEDU - LIMA IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE
IMPLICANCIAS Y DESAFÍOS MINEDU
IMPLICANCIAS Y DESAFÍOS Gobiernos Regionales
IMPLICANCIAS Y DESAFÍOS Gobiernos Locales