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Agencia Tributaria. www.agenciatributaria.es. Modelo de Agencia Tributaria y Planificación en España. • ¿Qué es la Agencia Tributaria?. • Organigrama. • Régimen Financiero y Presupuestario. • Recursos Humanos. • Planificación. • Colaboración Institucional. ÍNDICE.
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Agencia Tributaria www.agenciatributaria.es Modelo de Agencia Tributaria y Planificación en España
• ¿Qué es la Agencia Tributaria? • Organigrama • Régimen Financiero y Presupuestario • RecursosHumanos • Planificación • Colaboración Institucional ÍNDICE
¿Qué es la Agencia Tributaria? (I) Creación • Nace el 1 de enero de 1992, como Ente de Derecho Público • Se adscribe al Ministerio de Economía y Hacienda, a través de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Misión • Aplicación efectiva del sistema tributario estatal y aduanero • Gestión de recursos de otras Administraciones Públicas encomendada por Ley o Convenio
Incrementar el nivel de cumplimiento voluntario de los contribuyentes • Asistencia al ciudadano en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales *ofreciendo más y mejores servicios * con apoyo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación ¿Qué es la Agencia Tributaria? (III) Estrategia Líneas de actuación: • Actuaciones de control y lucha contra el fraude
Insuficiencia del anterior Modelo Organizativo Recursos Humanos • Sin política de personal propia • Retribuciones no competitivas: gran número de excedencias Presupuesto y régimen financiero: • Rigideces • Adopción externa de decisiones Razones para la creación de la Agencia Tributaria
Mayor autonomía organizativa de la AEAT Recursos Humanos Capacidad de autoorganización • Facultad de aprobar su propia RPT • Cuerpos de funcionarios adscritos • Competencias sobre gestión de personal Presupuesto y régimen financiero: • Régimen de financiación diferenciado Razones para la creación de la Agencia Tributaria
Australia • Canadá • Finlandia • Hungría • Islandia • Irlanda • Japón • Corea • México • Nueva Zelanda • Eslovaquia • España • Suecia • Reino Unido • Estados Unidos • Italia O.C.D.E.: Países con Administración Tributaria Autónoma
Organismo de Derecho Público: Integrada en la Administración Pública Central Función principal: la aplicación efectiva y eficaz del sistema tributario estatal y del aduanero No asume competencias sobre el diseño de dichos sistemas Los Ingresos derivados de los recursos que gestiona forman parte del Tesoro Público Líneas Fundamentales Personalidad jurídica propia Plena capacidad jurídica pública y privada
Departamento de Organización Organigrama de la Agencia Tributaria Presidencia (Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos) Órganos Rectores Colegiados Dirección General Dpto. de Informática Delegación Central de Grandes Contribuyentes Sec. Técnica Comisión Mixta Coord. GT Dpto. de Gestión Dpto.de RRHH y AE Dpto. de Inspección Dpto. Organización Delegaciones Especiales Dpto. de Aduanas Servicio Jurídico Dpto. de Recaudación Delegaciones Servicio de Auditoria Interna Administraciones
Implantación territorial 2 1 5 3 1 1 4 9 3 1 5 2 3 1 2 11 2 Delegación C. Grandes Contrib. 1 Delegaciones Especiales 17 Delegaciones 51 Administraciones 202 Administraciones de Aduanas 37
Régimen Financiero y Presupuestario (I) Transferencias corrientes (para gastos de funcionamiento, por participación recaudación actos liquidación, por premio cobranza recursos propios, entre otros Transferencias de capital (para financiar inversiones, entro otros) Otros ingresos (ingresos patrimoniales y activos financieros, entre otros)
Régimen Financiero y Presupuestario (III) Coste de gestión* de los ingresos tributarios 2003 USA 0,52 % Australia 1,19 % Canadá 1,20 % R. U. 1,15 % Japón 1,62 % Francia 1,44 % Países Bajos 1,76 % Suecia 0,42 % Media: 1,18 % España: 0,78 %(**) (**) Según datos internos de la AEAT: 0,66 % Fuente: OCDE * Coste de gestión por cada 100 euros líquidos
RecursosHumanos (I) Total efectivos a 31-12-1991 25.669 Total efectivos a 31-12-2005 27.226
RecursosHumanos (II) Distribución del personal de la Agencia Tributaria. 2005
RecursosHumanos (VI) Ratio población/personal de la Agencia Tributaria. 2003 Media: 667 Alemania 665 Francia 788 Países Bajos 629 Italia 1.202 R.U. 730 España: 1.680 Fuente: OCDE: Datos homogéneos, sin computar al personal de Aduanas
Magnitudes de interés (I) • Recaudación líquida nominal: 160.705 millones € • Censo de obligados tributarios y contribuyentes: 41.908.556 • Declaraciones I. sociedades: 1.210.192 • Declaraciones IRPF: 16.676.651 • Internet. Visitas: 158.707.029 • Internet. Declaraciones IRPF Presentadas: 2.982.894 • Internet. Subastas y Adjudicaciones directas: 1.190 • Efecto recaudatorio directo: 4.583 millones €
Magnitudes de interés (II) Principales resultados 2005 ACTUACIONES RESULTADO
Información y asistencia • Servicios de información • Servicios de ayuda para el cumplimiento de obligaciones tributarias • Servicios en Internet • Servicios de asistencia en gestión aduanera • Facilidades en el pago de deudas
Información y asistencia (I) Servicios de información (I)
Información y asistencia (II) Servicios de información (II)
Información y asistencia (III) Servicios de ayuda (I)
Información y asistencia (IV) Servicios de ayuda (II)
Información y asistencia (V) Servicios de ayuda (III)
Información y asistencia (VI) Servicios en Internet (I)
Información y asistencia (VII) Servicios en Internet (II)
Información y asistencia (VIII) Servicios en Internet (III)
Información y asistencia (IX) Servicios de asistencia en gestión aduanera (I)
Información y asistencia (X) Servicios de asistencia en gestión aduanera (II)
Información y asistencia (XI) Servicios de asistencia en gestión aduanera (III)
Información y asistencia (XII) Servicios de asistencia en gestión aduanera (IV)
Información y asistencia (XIII) Facilidades en el pago de deudas (I)