Mogućnost apliciranja za IPA projekte na lokalu

1. Mogućnost apliciranja za IPA projekte na lokalu Dr Nada Sremčević, Ministarstvo zdravlja 11.05.2010.

2. Pretpristupna pomoć do 2006. god Četiri finansijska instrumenta EU namenjena zemljama kandidatimai potencijalnim kandidatima za članstvo (za period 2000-2006): Phare (Poljska I Madjarska,10 miljardi eura) Pologne et Hongrie – Aide a Restructuration Economique ISPA (zemlje centralne I istocne Evrope,1,04 milijardi eura) Instrument for Structural Policies for Pre-Accession SAPARD(zemlje centralne I istocne Evrope, 520 miliona eura) Special Pre-Accession Assistance for Agriculture and Rural Development CARDS (pretpristupni instrument u kome je Srbija ucestvovala) Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation CILJ: Lakša i brža priprema i prilagođavanje zemalja kandidata i potencijalnih kandidata, za članstvo u EU

3. CARDSCommunity Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation • Program ustanovljen 2000. godine • Budžet programa (2000-2006): 4,65 mlrd EUR • Namenjen sledećim zemljama: Albanija, BiH, Hrvatska, Makedonija, Crna Gora i Srbija • Dve komponente: nacionalna i regionalna Ciljevi programa: • Rekonstrukcija, demokratska stabilnost i ekonomski razvoj • Podrška u procesu pridruživanja EU i sprovođenju obaveza koje proizilaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju • Podrška regionalnoj saradnji • U sektoru zdravstva program namenjen proceni potreba-bolnice, klinicki centri,zavodi za javno zdravlje, nabavka opreme, nabavka osnovnih lekova

4. Vrste pomoći • Tehnička pomoć - konsultantske usluge • Twinning – izgradnja institucija državne uprave • Investicije (razvoj infrastrukture i nabavka opreme) • Grantovi (bespovratna sredstva) • Srbija do 2006. godine: • izgradnja institucija : investicije = 62% : 38%

5. Glavni problemi tokom CARDS perioda • Nepostojanje formalnih procedura saradnje (uloge i odgovornosti institucija, kriterijumi za ocenu projekata itd.) • Nepostojanje vlasništva nad projektima (zašto ja da pišem projekat kada će to ionako EAR da uradi) • Nepostojanje jedinica za pripremu projekata i nedovoljan broj kadrova • Nedovoljna obučenost državnih službenika • Nepovezanost predloga projekata sa prioritetima Evropskog partnerstva i MIP • Nepostojanje spremnih i kvalitetnih predloga projekata

6. Instrument za pretpristupnu pomoć 2007 - 2013 Phare ISPA SAPARD CARDS IPA

7. Poređenje između CARDS i IPA IPA Korisnici:zemlje kandidati i potencijalni kandidati za članstvo u EU Iznos (2007 – 2013):11,468mlrdEUR Namena:izgradnja institucija, podrška u izgradnji sistema upravljanja fondovima EU u skladu sa pravilima Unije, regionalna saradnja ... CARDS Korisnici:pet zemalja zapadnog Balkana Iznos(2000 – 2006): 4,65 mlrd EUR Srbija je iz CARDS dobila - 1,28mlrd EUR Namena:obnova i stabilizacija regiona, smanjenje siromaštva, podsticanje regionalne saradnje ...

8. Pravni okvir IPA • Uredba Saveta br. 1085/2006 o osnivanju IPA (tzv. IPA Framework Regulation) • Uredba Komisije br. 718/2007 o sprovođenju IPA (tzv. IPA Implementing Regulation) • IPA Okvirni sporazum koji se potpisuje sa svakom državom korisnicom IPA • Finansijski sporazum(i), koji država korisnik sredstava potpisuje za svaki od godišnjih programa • PRAG (Practical Guide to Contract Procedures for external actions financed by the EC)

9. Struktura IPA • Nacionalna IPA(sadrži pet komponenti) • Program pomoći usmeren na prioritete u okviru svake od država korisnika IPA fondova • Višekorisnička IPA (Multi Beneficiary IPA) • Program pomoći za sprovođenje zajedničkih prioriteta zemalja korisnica IPA: • Zemalja kandidata za članstvo u EU - Turska, Hrvatska, Makedonija, i • Zemalja potencijalnih kandidata za članstvo u EU – Srbija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora i Albanija

10. IPA komponente I.Pomoć tranziciji i izgradnja institucija II. Prekogranična saradnja (podrška prekograničnoj saradnji) III. Regionalni razvoj (transport, životna sredina, regionalna konkurentnost) IV. Razvoj ljudskih resursa (zapošljavanje, obrazovanje, socijalno uključivanje) V. Ruralni razvoj (programi ruralnog razvoja)

11. Korišćenje IPA komponenti sa aspekta clanstva u EU Potencijalni kandidati za članstvo u EU - Mere koje inicijalno spadaju pod komponente III, IV,Vmogu se koristiti kroz komponentuI Zemlje kandidati za članstvo u EU - Uslov za korišćenje komponentiIII, IV iV jeste uspostavljen decentralizovani sistem upravljanja fondovima EU (DIS)

12. Komponenta I: pomoć tranziciji i izgradnja institucija • Oblasti podrške grupisane su u tri ose prioriteta: • Politički zahtevi • Društveno ekonomski zahtevi • Evropski standardi

13. Komponenta I: pomoć tranziciji i izgradnja institucija Evropsko partnerstvo MIPD Strategije Srbije Predlozi projekata/Project fiche Tehnička pomoć 1. Izgradnja institucija 2. Priprema i sprovođenje strategija 3. Obuka 4. Priprema projekata itd. Twinning 1. Usklađivanje sa zakonodavstvom EU 2. Obuka itd. Investicije 1. Izgradnja ili Rekonstrukcija 2. Nabavka opreme Grant Posebna bespovratna sredstva namenjena lokalnoj samoupravi i civilnom društvu i razvojnim agencijama

14. Komponenta I: pomoć tranziciji i izgradnja institucija Pregled programiranja IPA I komponente: Usvajanje Akcionog plana za programiranje koji definise: • ovlascene predlagace projekata (resorna organizacije osnovane po Zakonu o ministarstvima, sluzbe Vlade, Narodna Banka i Narodna skupstina) • cinioce ukljucene u ocenu i unapredjenje predloga projekata (Grupa za ocenu projekata, Komisija za programiranje, Medjusektorske projektne grupe) • kalendar aktivnosti • www.evropa.gov.rs

15. Komponenta I: pomoć tranziciji i izgradnja institucija • Ovlašćeni predlagač-Ministarstvo zdravlja u našem slučaju po zavrsetku procesa prioritizacije i koncipiranja predloga projekata sa svim relevantnim zainteresovanim stranama, šalje predloge projekata Sektoru za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoći u Ministarstvu finansija koji predstavlja Sekretarijat NIPAC-Nacionalnog IPA Koordinatorai posrednika izmedju predlagača i Delegacije EU u Republici Srbiji • Strateško planiranje-uskladjenost sa prioritetima EU u procesu pridruživanja i nacionalnim prioritetima, veći projekti • Format nacrta predloga projekta • Unos u ISDACON bazu projekata • NIPAC – Kabinet Potpredsednika Vlade za evropske integracije

16. Odobreni projekti u okviru IPA 2007 paketa- I komponenta Finansijski sporazum za IPA 2007 programski ciklus je potpisan 03.marta 2008.godine • Implementacija Strategije za borbu protiv droga -1,5 M evra • Reforma službi hitne medicinske pomoći u Srbiji – 10 M evra • Podrška Agenciji za akeditaciju zdravstvenih ustanova i stalno unparedjenje kvaliteta – 1,5 M evra Implementacija projekata koji se programiraju u programskom ciklusu za N godinu pocinje krajem N+1 (npr IPA 2007 pocinje krajem 2008. godine, mada uvek postoji opravdano kašnjenje te je implementacija ovih projekata počela u 2009). Ovo je bitno znati radi vremenskog planiranja projekata

17. Projekti odobreni u okviru IPA 2008 paketa – I komponenta Finansijski sporazum za IPA 2008 programski ciklus je potpisan 01.aprila 2009.godine • Implementacija bolničkog informacionog sistema, 7,5 M evra • Upravljanje medicinskim otpadom, 6 M evra

18. Vidovi pomoci i kofinansiranje IPA projekata u okviru IPA I komponente • Tehnička pomoć – 10% • Twinning i ’’laki’’ Twinning – 10% • Investicioni projekti – 25% • Bespovratna sredstva(Grants) – 10% • Za zemlje potencijalne kandidate za članstvo u EU kofinansiranje projekata u okviru prve IPA komponente se obezbeđuje na nivou ključnih oblasti podrške utvrđenih u MIPD tzv.prioritetnih osa (politicki zahtevi, drustveno-ekonomski, EU standardi)

19. IPA 2009, IPA 2010; I komponenta Direktna budzetska podrska Republici Srbiji u iznosu od 100 miliona evra , ostatak sredstava je opredeljen za najprioritetnije projekte: Implementacija Nacionalnih skrining programa za karcinom grlica materice, kolorektalni karcinom, karcinom dojke – 6.6 M evra Implementacija strategije za borbu protiv droga – komponenta smanjenja ponude – 4 M evra Razvoj službi za palijativno zbrinjavanje u Republici Srbiji – 4,1 M evra

20. Korisne informacije • Projekti koji imaju za cilj da pruze podrsku lokalnom i regionalnom razvoju sadrze znacajan deo budzeta koji ce biti implementiran kroz Grant seme. • Osnovni preduslov je da projekat bude u SLAP bazi podataka Stalne konferencije gradova i opstina • Tehnicka pomoc u okviru projekata ima za cilj da pomogne pripremu samih projekata SLAP baza je koncipirana na tri principa ocenjivanja projekata: • Eliminatorni kriterijum, odlucuje o tome da li ce projekat biti unet u bazu ili ne • Konkurisanje za sredstva neophodna za izradu studije izvodljivosti • Konkurisanje za sredstva potrebna za implementaciju projekta

21. Korisne informacije U Slap bazi podataka, tri tipa opštinskih infrastrukturnih projekata se mogu kvalifikovati za finansijsku podršku:Ekonomska infrastruktura koja podstiče ekonomski razvoj i stimuliše radne aktivnosti (transport, obnovljiva energija, komunikacije, zajedničke poslovne usluge, poslovni prostor, biznis inkubatori, istraživanje, tehnologija i inovacije, turizam, centar za mlade talente itd.) Infrastruktura životne sredine koja može poboljšati kvalitet životne sredine u opštinama i njihovoj okolini, kao i zdravlje životne sredine zajednice (zaštita kvaliteta vazduha, daljinsko grejanje, snabdevanje vodom, upravljanje otpadnim vodama, upravljanje čvrstim otpadom, smanjenje buke itd.) Socijalna infrastruktura koja može doprineti fer raspodeli plodova ekonomskih uspeha, između svih slojeva društva, posebno onim ugroženim poput starih osoba, osoba sa invaliditetom, bolesnima ili onima s manjim mogućnostima (priuštivo stanovanje, briga o domaćinstvu, sport, zaštita kulture i nasleđa, centri za brigu o deci, škole usmerenog obrazovanja, starački domovi, domovi za osobe sa invaliditetom itd.)

22. Komponenta II: prekogranična saradnja • Promoviše dobrosusedske odnose i regionalnu saradnju kroz zajedničke projekte • Prekogranična saradnja obuhvata saradnju: • Između jedne ili više država članica EU i jedne ili više država korisnica IPA • Između dve ili više država korisnica IPA

23. Komponenta II: prekogranična saradnja Evropsko partnerstvo MIPD Strategije Srbije Zajednički programski dokument za svaki od programa prekogranične saradnje Grant (raspisivanje poziva za prikupljanje projekata)

24. Komponenta II: prekogranična saradnja • Pregled predvidjenih programa • Madjarska-Srbija • Rumunija-Srbija • Bugarska-Srbija • Jadranski program • Jugoistocna Evropa • Hrvatska-Srbija • Bosna Hercegovina-Srbija • Crna Gora-Srbija

25. Zajednički programski dokument • Utvrđuje oblasti podrške i prioritete • Dokument priprema NIPAK u saradnji sa zainteresovanim stranama i državom sa kojom Srbija učestvuje u programu prekogranične saradnje • Na osnovu ovog dokumenta identifikuju se i predlažu projekti u trenutku kada poziv za prikupljanje projekata bude raspisan • Za programe sa drzavama clanicama pozive raspisuje JTS( Joint Technical Secretariat) koji ima sediste u drzavi clanici, dok za programe sa zemljama koje nisu clanice pozive raspisuje Delegacija Evropske Unije u Republici Srbiji i Odeljenje za prekogranicnu saradnju Sektora za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoći Ministarstva finansija (deo NIPAC Tehničkog Sekretarijata)

26. Komponenta II: prekogranična saradnja Cilj prekogranicne saradnje: Smanjenje razlike u stopi razvijenosti regiona u okviru EU i van nje i promovisanje socijalno-ekonomske saradnje izmedju lokalnih zajednica. Odlike II IPA komponente: • Programi se realizuju kroz tzv.Grant seme koje predstavljaju mehanizam koji omogucava direktnu finansijsku podrsku korisniku projekta. • Svaki program ima svoje specificnosti ogledane kroz prioritete i ogranicenja koja treba uzeti prilikom prijavljivanja. • Obavezno kofinansiranje svakog projekta (minimum 15%) • Predfinansiranje u iznosu od oko15 % u okviru IPA.

27. Komponenta II: prekogranična saradnja - Jadranski program • Jadranski program i Program Jugoistocna Evropa se geografski odnosi na celokupnu teritoriju Republike Srbije. Jadranski program: Oblasti podrske: Ekonomska,socijalna i institucionalna saradnja Prirodni i kulturni resursi i prevencija rizika Dostupnosti i mreze Oblasti obuhvacene ovim programom su:Nauka i istrazivanje, Zdravstvo, Zivotna sredina,Obrazovanje,Sport,Ekonomija i regionalni razvoj,Upravljanje i javna administracija

28. Komponenta II: prekogranična saradnja - Jadranski program Trajanje najvise do 36 meseci. Zdravstvene ustanove, istrazivacke institucije, univerziteti, NGOs, javne ustanove, i ostale neprofitne organizacije • Lead partner na projektu mora biti iz zemlje clanice EU.Njemu se prenose sredstva projekata i on odgovara za sprovodjenje projekta. (minimum jedan partner iz zemlje clanice i jedan iz koja nije clanica) Kontakt: ivana.davidovic@mfin.gov.rs

29. Komponenta II: prekogranična saradnja - Jugoistocna Evropa • Minimalni iznos projekta je 50.000 evra a maksimalni 300.000 evra • Trajanje projekta je maksimalno 36 meseci • Poziv raspisuje ECD u koordinaciji sa Odeljenjem za prekogranicnu saradnju Sektora za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci Ministarstva finansija – www.evropa.gov.rs • Svaki partner na projektu raspolaze sredstvima projekta njemu opredeljenim i za njihovu potrosnju odgovara. (odlika IPA –IPA programa, programi koji se sprovode izmedju zemalja koje nisu clanice EU). • Kontakt : kristina.askovic@mfin.gov.rs

30. Komponenta II: prekogranična saradnja • Korisne infomacije vezane za IPA II komponentu: U cilju efikasnije koordinacije aktivnosti vezano za programe prekogranicne saradnje otvorene su lokalne kancelarije koje imaju za cilj da lokalnim aplikantima obezbede pomoc i podrsku u procesu pripreme predloga projekata. Kancelarije se nalaze u: Subotici, Novom Sadu, Vrsacu, Sremskoj Mitrovici, Uzicu,Boru ,Prijepolju i Nisu. Na sajtu www.evropa.gov.rs mozete naci sve informacije koje se odnose na programiranje IPA instrumenta sa posebnim osvrtom na komponentu prekogranicne saradnje i programe koji se sprovode.

31. Komponenta III i IV: regionalni razvoj i razvoj ljudskih resursa Evropsko partnerstvo MIPD Strategije Srbije Strateški okvir za povezanost programa regionalnu konkurentnost životnu sredinu Operativni program za transport Operativni program za razvoj ljudskih resursa Tehnička pomoć Investicije Grant Tehnička pomoć Grant

32. Strateški okvir za povezanost programa Strategic Coherence Framework • Priprema ga Strateški koordinator • Trogodišnji dokument koji uključuje: • Tematske prioritete u okviru IPA komponenti III i IV • Definiciju tematskih oblasti gde Srbija namerava da koncentriše sredstva • Opis ciljeva, spisak programa i budžetski okvir za sprovođenje programa

33. Operativni programi-ne predlozi projekata! • Pripremaju se na osnovu Strateškog okvira za povezanost programa • Broj operativnih programa zavisi od odluke države, ali moraju da obuhvate regionalnu konkurentnost, životnu sredinu, saobraćaj i razvoj ljudskih resursa • Operativni programi sadrže: • Procenu srednjoročnih potreba i ciljeva • Opis izabranih strateških prioriteta • Finansijske procene za svaku godinu • Opis struktura koji će sprovoditi operativne programe

34. Korišćenje IPA komponenti sa aspekta clanstva u EU Potencijalni kandidati za članstvo u EU - Mere koje inicijalno spadaju pod komponente III, IV,Vmogu se koristiti kroz komponentuI Zemlje kandidati za članstvo u EU - Uslov za korišćenje komponentiIII, IV iV jeste uspostavljen decentralizovani sistem upravljanja fondovima EU (DIS)

35. IPA strateški okvir - EU regulativa • Evropsko partnerstvo (predviđa kratkoročne i srednjeročne prioritete) • Višegodišnji indikativni finansijski okvir – MIFF (za svaku zemlju i po komponentama – na 3 godine) • Višegodišnji indikativni planski dokument - MIPD (za svaku zemlju i po komponentama, kao i za višekorisničku IPA) • Uredba o sprovođenu IPA • Programiranje od strane države korisnika fondova • Sva dokumenta dostupna na www.evropa.gov.rs!!!

36. IPA strateški okvir – nacionalni okvir Medjuresorne strategije: npr. Strategija za smanjenje siromaštva, Nacionalna Strategija održivog razvoja, Nacionalni program integracije Srbije u EU Resorne Strategije-Strategije i programi Ministrastva zdravlja dostupni na www.zdravlje.gov.rs Strategije lokalnog razvoja i akcioni planovi Zakonski okvir

37. IPA strateški okvir - nastavak • Pretpristupna strategija koju EU priprema za države potencijalne kandidate • Definiše kratkoročne (12-24 meseca) i srednjoročne prioritete (3-4 godine) • Predstavlja osnovu za izradu MIPD i daje inpute za identifikaciju prioriteta i projekata • Politički kriterijumi, ekonomski kriterijumi, evropski standardi Evropsko partnerstvo

38. IPA strateški okvir - nastavak Evropsko partnerstvo – prioriteti vezani za zaštitu zdravlja Politički kriterijumi: Ljudska prava i zaštita manjina Nastaviti deinstitucionalizaciju; unaprediti službe podrške za život u zajednici i pomoć zavisnim licima, uključujući i u oblasti mentalnog zdravlja Puno sprovodjenje strategija i akcionih planova koji su važni za integraciju Roma Ekonomski kriterijumi Nastaviti reformu sistema zdravstvenog osiguranja Evropski standardi

39. IPA strateški okvir - nastavak Evropsko partnerstvo – prioriteti vezani za zaštitu zdravlja Evropski standardi : Politika zapošljavanja i socijalna politika Razviti adekvatne administrativne strukture i kapacitete u oblasti zdravstvene zaštite Uključivanje u sistem zdravstvene zaštite vulnerabilnih grupa Poljoprivreda: bezbednost hrane-legislativa i njena implementacija;Životna sredina: upravljanje otpadom Pravda, sloboda i bezbednost: implementacija nacionalne strategije za borbu protiv droga

40. IPA strateški okvir - nastavak • Priprema se za trogodišnji period • Revidira se svake godine • Definiše iznos finansijske pomoći po zemlji i po komponenti • Priprema ga Evropska komisija Višegodišnji indikativni finansijski okvir - MIFF

41. Višegodišnji indikativni finansijski okvir - MIFF Iznosi su u milionima evra

42. IPA strateški okvir - nastavak • Utvrđuje smernice definisane u okviru Evropskog partnerstva i redovnih izveštaja u specifične prioritete • Daje uvid u prioritete definisane Nacionalnim planom razvoja i sličnim dokumentima • Sadrži po komponentama: programske prioritete, očekivane rezultate i vremenske okvire, okvirna finansijska sredstva po prioritetima uzimajući u obzir MIFF • Priprema se u konsultativnom procesu sa drzavom korisniciom pomoci Višegodišnji indikativni planski dokument - MIPD

43. MIPD za Srbiju 2009-2011 • Politički zahtevi: • Reforma državne uprave, vladavina prava, podrška civilnom društvu, decentralizacija i razvoj lokalne samouprave, rešavanje izbeglica i interno raseljenih lica • Društveno-ekonomski razvoj: • Povećanje zaposlenosti, razvoj poslovnog okruženja i MSP,reforma obrazovanja i zdravstva, razvoj infrastrukture • Evropski standardi: • Usklađivanje sa pravnim tekovinama EU, uvođenje DIS, učešće u programima Zajednice • Prekogranična saradnja • Imajuci u vidu da Republika srbija kao potencijalnikandidat za clanstvo u EU koristi prve dve komponente IPA, MIPD sadrzi samo prioritete i ocekivane rezultate u okviru oblasti inicijalno pokrivenih ovim dvema komponentama.

44. MIPD za Srbiju 2009-2011-izdvojeniprioriteti vezani za zdravstvenu zaštitu sa očekivanim rezultatima • Politički zahtevi:promoting human and minority rights, including Roma • Continue the de-institutionalisation, community-based services and aid to dependent persons including children. • To support Serbian youth • What is expected: It is expected to improve implementation of policies against social exclusion of vulnerable groups,sustainable community-based services established- satisfying the needs of the target groups, including services for elderly, children, disabled and people with mental disorders • Društveno-ekonomski razvoj:Improve regulatory and management capabilities of health financing institutions and health care authorities, institutions and programmes; increase access and inclusion of vulnerable groups into health care system; support inter-ministerial fight against drug abuse, and HIV/AIDS. Improve preventive health services with an emphasis on screenings; health promotion, adapt the curricula of the Schools of Medicine to promote mutual recognition of health professional qualifications. Take into account the existing legislation for further revision and alignment with the EU-acquis (i.e. laws on health protection, disease prevention, promotion of physical and mental health, health insurance and various chambers). Ensure that current reforms will better cover population groups currently out of the system. The State budget allocated for the population not covered with health insurance needs to be increased to the realistic level in order to cover all needs.

45. Okvirna raspodela sredstava u okviru MIPD za Srbiju 2008-2010

46. IPA I komponenta projektni ciklus i nadležnosti – trenutno stanje • Programiranje: EK, NIPAK i ministarstva • Identifikacija: NIPAK i ministarstva • Formulacija: NIPAK i ministarstva uz učešće Delegacije EK i EK • Sprovođenje: Delegacija EK • Tenderska procedura • Ugovaranje • Plaćanja • Monitoring i kontrola • Evaluacija i revizija: EK

47. IPA I komponenta projektni ciklus i nadležnosti – željeno stanje u DIS-u • Programiranje: EK, NIPAK i ministarstva • Identifikacija: NIPAK i ministarstva • Formulacija: NIPAK i ministarstva uz učešće Delegacije EK i EK • Sprovođenje:CFCU pod rukovodstvom PAO • Tenderska procedura • Ugovaranje • Plaćanja • Monitoring i kontrola • Evaluacija i revizija:nacionalna interna i eksterna revizija i EK

48. VIŠEKORISNIČKA IPA MULTI BENEFICIARY IPA (MB IPA) MB IPA – osnovne karakteristike • Centralizovano upravljanje (EK je nadležna za pripremu i sprovođenje projekata) • Vrednost višekorisničke IPA je oko 10% ukupnog IPA budžeta • Višekorisnička IPA je namenjena sprovođenju horizontalnih i regionalnih prioriteta: • Horizontalni – zajednički prioriteti za zemlje zapadnog Balkana i Tursku • Regionalni – zajednički prioriteti za zemlje zapadnog Balkana

49. Sličnost između IPA i strukturnih/kohezionog fonda • Spremnost i sposobnost da se fondovima upravlja nezavinsno, decentralizovano • Neophodno da se imenuju organi odgovorni za upravljanje fondovima • Sistem višegodišnjeg programiranja i sprovođenja organizovan u nekoliko faza koje obuhvataju identifikaciju prioriteta, finansiranje i sistem upravljanja i kontrole • Dobro finansijsko upravljanje fondovima i obavezno kofinansiranje • Sprovođenje izvesnih programa na odgovarajućem teritorijalnom nivou (NUTS klasifikacija)

50. IPA/Strukturni fondovi I TAIB V Ruralni razvoj II Prekogranična saradnja III Regionalni razvoj IV Razvoj ljudskih resursa Evropski fond za regionalni razvoj (ЕRDF)podsticanje državnih i privatnih investicija čime se pomaže smanjenje regionalnih razlika širom Unije. Regionalni razvoj, provredne promene, konkurentnost, istraživanje, inovacije, zaštita životne sredine, ulaganje u infrastrukturu Evropski socijalni fond (ESF) Evropska strategija zapošljavanja Priprema za zajedničju poljoprivrednu politiku ----- Evropski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EAFRD) Evropsko grupisanje teritorijalne saradnje (EGTC) kako bi se olakšala prekogranična, transnacionalna i/ili međuregionalna saradnja između regionalnih i lokalnih vlasti - Povećanje prilagodljivosti radnika i preduzeća, - Povećanje pristupa zapošljavanju i učešću na tržištu rada - Jačanje uključenja u društvo borbom protiv diskriminacije i olakšanjem pristupa tržištu rada za ljude u nepovoljnom položaju - Podsticanje partnerstva radi reforme u oblastima zapošljavanja i uključenja u društvo. Finansijski instrument za rukovođenje ribarstvom (FIFG)