200 likes | 312 Views
Etablering af partnerskaber på anbringelsesområdet. En opdagelsesrejse. Erhvervs og boligstyrelsen . PARTNERSKAB Det store dyr i velfærdsåbenbaringen En pose penge kan måske lokket dyret frem. Erhvervs – og Boligstyrelsen. Diffust begreb Kompliceret proces
E N D
Etablering af partnerskaber på anbringelsesområdet En opdagelsesrejse
Erhvervs og boligstyrelsen • PARTNERSKAB Det store dyr i velfærdsåbenbaringen En pose penge kan måske lokket dyret frem
Erhvervs – og Boligstyrelsen • Diffust begreb • Kompliceret proces • Udarbejde vejledning trin for trin • Få erfaringer fra kommuner og amter
MØDET • Møde med konsulenter omkring begrebet Partnerskaber • Fortællingen om den åbne og innovative kommune • Politisk opbakning til offentlig/privat samarbejde
Hvad tændte vi på ? • At blive udfordret i vores måde at tænke og handle på • Muligheden for at være først – at være med !!
Hvorfor anbringelsesområdet? • Udgifterne stigende • Resultaterne omdiskuterede • Forældreroller og børnesyn i opbrud • Traditionel tænkning i de økonomiske incitamenter
Ramme August 2003 Jan 2004 150 Konsulenttimer 400.000,- kr. til frikøb af medarbejdere
Hvad er dagsorden i F & S? • Kortlægning af anbringelsessagerne • KLs budgetvejledning • Aktuelle forskningsresultater på feltet • Krav om besparelser • Udvikle kvaliteten inden for samme ramme
Fase 0 • En opfordring fra direktøren • Det første møde med EBST • O-P-P / markedsdannelse på feltet? • Projektet bliver en case i ”Vejledningen” • Et kultursammenstød tegner sig • Nysgerrigheden er vakt
Fase 1 • Kontekstafklaring og opgavebeskrivelse • Overvejelser om risici – det interne forløb • 1. møde med de udvalgte konsulenter • ”Forstyrrelsen” er kolossal • Egne planer om kommunal døgninstitution • Behov for forsyningssikkerhed, variation og fleksbilitet
Fase 1 • En konkret opgave – ”kravspecifikation” • ”forstyrrelserne” forværres • Forskelligt sprog og anderledes tænkning • Partnerskabskonceptet, kommerciel og faglig profil af leverandøren (og os selv?) • Incitamentsstyring – kompetenceoptimering • Markedsstyring og merværdien af ydelser
Fase 1 samarbejde og sammenstød • En dialog er på vej • Feed-back på ”opgavebeskrivelsen” • Et paradigme for ”kravspecifikation” • Gensidig udveksling af informationer • Begrebs- og kontekstafklaring • Samarbejdet internt skal også fungere • Tidsrammen er urealistisk – leverandørmødet skal planlægges
Overgangen fra fase 1 - 2 • Der er ingen vej tilbage • Konsulenternes professionalitet • Leverandørmødet giver omtale • Fra kravspecifikation til ydelseskatalog • HKs krav om KLs medvirken • Konkretiseringsarbejdet går i gang – næste fase
Fase 2 interne forberedelse • Jan – marts 2004 • Arbejdet med udbudsbekendtgørelsen • Yderligere præcisering af ydelseskatalog • Den politiske godkendelse • Inddragelse af medarbejdere • Udarbejdelse af mål og værdier i F & B
Fase 2 - fortsat • Ydelseskataloget består af 6 delopgaver: • Tilvejebringelse af 5 nye, 8 løbende og 10 aflastningspladser – et skøn = 1,5 årsvær • Visitation • Matchning • Iværksættelse • Tilsyn med anbragte børn og unge • Hjemgivelse / ophør af hjælpeforanstaltning
Fase 2 fortsat • ”forstyrrelsen” får indflydelse på organisationen • Læring om beskrivelse og ”måling” af ydelser • Tydeliggørelse af de ”bærende værdier” • Usikkerhed i ”egne rækker” • KLs feed-back
Fase 3 - mulige partnere? • Prækvalifkationen – 5 formidlingsenheder har anmodet < 26.4.2004 – færdiggørelse: • udbudsmaterialet • Kontraktudkastet • Ydelseskataloget • Værdipapiret med VP 2004 som bilag • Prækvalificeret d. 29.4. 04 – 3 er inviteret • Svar til alle d. 3. maj 2004
Fase 3 – eksterne fase • Hvor er vi nu? • Den politiske stillingstagen til værdierne • Deadline til de 3 formidlingsenheder er 7.6.2004 • Vurdering af indkomne tilbud • Forhandlingsrunde d. 17.6. 2004 • Politisk godkendelse i august 2004 • Fase 4 – opstart på OPP i september 04
Erfaring - opsummering • Udfordring har givet udvikling • Indsigt Om praksis og værdier i Hillerød Kommune Om Partnerskaber • Partnerskab i efteråret 2004 ?