Foro Social Chaminade Madrid, 21 de abril de 2005

1. Foro Social ChaminadeMadrid, 21 de abril de 2005 Acción Internacional contra el Hambre y la Pobreza en el MundoJosé Gilberto Scandiucci Filho

2. Lucha contra la pobreza y el hambre Historia • Cumbre Mundial de la Alimentación - 1996 • Declaración del Milenio - 2000 • Consenso de Monterrey - 2002 • Experiencia brasileña (“Fome Zero”) - 2003 • Grupo Técnico Brasil-Francia-Chile-España • Cumbre contra el Hambre y la Pobreza (Nueva York, septiembre de 2004) • 61 Jefes de Estado o de Gobierno • Apoyo de 110 países

6. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre • Medios para incrementar los flujos de ayuda actuales, y no para sustituirlas • Flujos estables, previsibles y considerables • Utilización de los canales bilaterales y multilaterales actualmente en uso para el desembolso de los recursos • Financiación en forma de donaciones (para suavizar programas de ajuste fiscal) • Transparencia en la rendición de cuentas

7. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 1. Mecanismos vinculantes 1.1. Imposición sobre las transacciones financieras Ventajas • Ingresos elevados, aunque con tipos muy reducidos • Gran volumen de operaciones • Posibilidad de gravar sobre la liquidación de la transacción Obstáculos • Necesidad de participación de todos los grandes actores • Posibilidad de sobregravamen en operaciones derivativas • Posibilidad de reducir la eficacia de los mercados

8. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 1. Mecanismos vinculantes 1.2. Imposición sobre el comercio de armas Ventajas • Aumento de los precios • Mayor control internacional Obstáculos • Necesidad de participación de todos los actores • Metodología compleja • Necesidad de tasas suficientemente altas para contrarrestar los costes de verificación

9. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 1. Mecanismos vinculantes 1.3. Derechos Especiales de Giro Ventajas • Recursos inmediatos • Transparencia y neutralidad Obstáculos • Necesidad de participación de los grandes actores • Posibilidad de efectos inflacionarios

10. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 1. Mecanismos vinculantes 1.4. La Facilidad de Financiación Internacional Ventajas • Rapidez para recaudar fondos • Credibilidad • “Presión” para el aumento de los volúmenes de AOD Obstáculos • Restricciones legislativas en algunos países (compromisos presupuestarios futuros) • Contabilidad fiscal y déficit público

11. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 2. Instrumentos de coordinación 2.1. Evasión fiscal y los paraísos fiscales Ventajas • Aumento de la transparencia financiera • Fortalecimento de las bases impositivas y reducción de la dependencia de recursos externos Obstáculos • Complejidad de los instrumentos financieros • “Dilema del prisionero”

12. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 2. Instrumentos de coordinación 2.2. Remesas de emigrantes Ventajas • Dinamismo del fenómeno • Reducción de los costes de transacción • Carácter anticíclico de las remesas Obstáculos • Posibilidad de incentivar pérdidas de capital humano en los países en desarrollo • Dificuldad de canalizar remesas para inversiones

13. Mecanismos innovadores para financiarla lucha contra la pobreza y el hambre 3. Mecanismos voluntarios 3.1. Aportaciones voluntarias a través de las tarjetas de crédito 3.2. Inversiones socialmente responsables 3.3. “Bolsa de Valores Sociales”

14. Informaciones adicionales: www.mre.gov.br/portugues/ politica_externa/temas_agenda/acfp/index.asp