Stld. nr. 14 (2004-2005) På den sikre siden- sjøsikkerhet og oljevernberedskap

1. St.meld. nr. 14 (2004-2005)På den sikre siden- sjøsikkerhet og oljevernberedskap Fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen Oslo, 21. januar 2005

2. Blått hav Foto: HI, EFF og Valderhaug

3. Risikoanalyse av sjøtransport langs • kysten fram mot 2015 – • utarbeidet av Det norske Veritas og • Norconsult. • 1) I forhold til dagens trafikk er sikkerheten akseptabel. Det er gjennomført en rekke tiltak de siste to årene innenfor • - Forebyggende sjøsikkerhet • - Oljevernberedskap • 2) Økende transport medfører økt miljørisiko – dette krever nye tiltak.

4. Sikkerhet og oljevernberedskap -aktører Fiskeri- og kystdepartementet Andre land Sjøkart- verket Forsvaret og Kystvakten Kystverket IUA Interkommunalt Utvalg mot akutt olje- og kjemikalieforurensning NOFO Norsk oljevernforening for operatørselskap Hovedrednings-sentralene Andre private Sjøfartsdirektoratet SFT Redningsselskapet

5. Sjøtransport i norsk farvann • 2/3 av sjøtransportert gods i norske farvann er petroleumsprodukter • Oljetransporten fra Russland langs norskekysten vil øke • 2003: 21 skip pr. mnd. • 2004: 24 skip pr. mnd. • 2015: ca. 70 skip pr. mnd. • Tonnasjen pr skip vil også øke • Trafikk mellom kysten og oljeinstallasjoner Foto: Scanpix

6. Oljetransport fra Nordvest-Russland

7. Risikoen er relativt lav langs hele kysten. Enkelte områder skiller seg ut: - Deler av Vestlandet - Oslofjorden Hvis det ikke i verksettes nye tiltak for å styrke sjøsikkerheten og oljevern-beredskapen endres risiko-bildet fram mot 2015. Kilde: DNV, 2004.

8. Gjennomførte tiltak • Utvidet territorialfarvannet fra 4 til 12 nautiske mil • Påbudte seilingsleder utenfor kysten av Finnmark • AIS-systemet • Nødlosseberedskap for lastolje i Finnmark • Kystverkets nødhavner og –prosedyrer er revidert og oppdatert iht. IMOs retningslinjer • Samarbeid med Russland om sjøsikkerhet og oljevernberedskap

9. Statlige og private depoter 10 nye statlige mellomdepoter med oljevernutstyr : Båtsfjord, Honningsvåg, Skjervøy, Sortland, Rørvik, Kristiansund, Fedje, Bømlo, Flekkefjord, Kragerø Træna Heidrun Statlig hoveddepot Statlig mellomdepot NOFOs depoter

10. Trafikk fra Nordvest-Russland Trackene er laget i henhold til plotteskjemaer ført av operatør på Radar. Rød linje som følger kysten indikerer grunnlinja. Blå linje indikerer 12 nm

11. Slepebåtberedskap i Nord-Norge • I vinterhalvåret er det 3 fartøyer og i sommerhalvåret • er 2 fartøyer • Beredskapen er differensiert pga værforhold, • erfaring og etablerte overvåkings- og rapporterings- • rutiner • Havområdene i Nord-Norge har skipstrafikk • som kan yte assistanse. • For 2006 vil beredskapen bli vurdert på nytt • i lys av petroleumsaktiviteten i Barentshavet, • aktiviteten på Melkøya /Snøhvit • og mulig omlasting i Bøkfjorden. • Mulig avtale med Fiskebåtredernes forbund • er til vurdering i departementet

12. Trafikksentralen for Nord-Norge • Sentralen i Vardø settes i operativ drift i 2007. • Skal overvåke den økende skipstrafikken i nordområdene i hht. internasjonale standarder. • I dag ivaretas overvåkingen av trafikken i Nord-Norge ved utnyttelse av Kystverkets ressurser, og et godt samarbeid med Forsvaret. Foto:Kystverket

13. Samarbeidet med Forsvaret • Fartøyene følges på radar og AIS. • Telefax sendes alle tankfartøyer som går langs kysten med bl.a.: • orientering om -kystberedskapsregimet • at støtte fra Kystverket og Forsvaret er gratis • slepebåtberedskap • forholdet til Hovedredningssentralen (HRS). • kontaktpunkter Kystverket/Forsvaret/HRS. • anmodning om forhåndsvarsel og rapportering underveis • anmodning om å seile minst 12 nm fra land (frivillig – dog i påbudte seilingsleder Vardø- Nordkapp hvis innenfor 12 nm.)

14. Nye tiltak - sjøsikkerhet • Seilingsleder utenfor territorialfarvannet. • Forslag til IMO om Vardø- Røst i 2005 og kysten av Vestlandet i 2006/2007. • Særlige seilingsregler for trafikk i indre farvann. • Farledstiltak – i 2005 Svelvikstrømmen, Drøbaksundet og Tjeldsundet. Ny farledsnormal • Samarbeid med Russland og Østersjølandene om AIS-overvåking. • Trafikksentralen i Vardø operativ i 2007. • Helhetlig plan for merking av kysten (Kystverket). • Satellittovervåkning SatHav. Foto: Valderhaug og Kystverket

15. Nye tiltak oljevernberedskap • Etablere nødlosseutstyr for bunkersolje. • Oppgradere de 15 statlige hoveddepotene for oljevernutstyr. • Løpende oppdatering av Kystverkets beredskapsplan for bruk av nødhavn eller strandsetting av skip • Samarbeid med Norges brannskole i • Tjeldsund om opplæring innen strandsone-beredskap. • Økt oljevernberedskap i nordområdene som følge av økt petroleumsvirksomhet. • NOFO fond er etablert for nordområdene. Foto:Kystverket og Scanpix

16. FoU • Identifisert behov for forskning. • Regjeringen vil lage en prioriteringsliste for de tiltak som er nødvendige i forhold til trafikkutviklingen. • Norske kompetansemiljø, norske virksomheters konkurransekraft og effektiv ressursutnyttelse vektlegges. • Internasjonalt arbeid • Fortsatt aktiv deltakelse i arbeidet i EU og IMO om forebyggende sjøsikkerhet og oljevern. Eks. felles europeiske overvåkings- og informasjonssystemer. • Samarbeid med Russland. Andre tiltak Foto: Scanpix og Kystverket

17. Øvelser Kystverket gjennomfører ca. 30 øvelser i 2005: • Egentrening av Kystverkets beredskaps-organisasjon • Interkommunale lederøvelser • Øvelser for statlige depotstyrker, Kystvakten og Kystverkets fartøyer • Samordningsøvelser med private virksomheter og organisasjoner, med andre nasjonale myndigheter og internasjonale avtalepartnere • Slepebåtøvelser I tillegg deltar Kystverket i ca. 10 øvelser årlig som er initiert av andre, bl.a. ”Barents Rescue 2005” Virkelige hendelser og aksjoner evalueres

18. Barents Rescue september 2005 • Den største rednings- og beredskapsøvelsen som er avholdt i Norge. • Den internasjonale feltøvelsen vil i hovedsak foregå i Porsanger kommune i Finnmark. • Det vil være øvingsmomenter (både på land og sjø) blant annet innen redningstjeneste, søk, forurensning, miljøvern og media. • Direktoratet for Samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har det koordinerende ansvaret for planlegging og gjennomføring. Foto:Kystverket

19. Tiltak innen sjøsikkerhet og oljevernberedskap Rutiner for informasjonsutveksling mellom Sjøkartverkt og Kystverket = iverksatte tiltak Vurdering av losregelverket = nye tiltak Utvidelse av territorialfarvannet Trafikksentral Vardø Trafikksentral Kvitsøy Seilingsleder utenfor territorialfarvannet Seilingsleder i territorialfarvannet Finnmark Farledstiltak Seilingsregler indre farvann Nødhavnplaner AIS Slepebåtberedskap Nord-Norge Oppdatere nødhavnplaner Slepebåtberedskap Nord-Norge Statlige mellomdepoter Opplæring Samarbeid med Russland Nødlosseutstyr i Finnmark (lastolje) Oppgradering av hoveddepotene Nødlosseutstyr bunkers 2003 2004 2005 2015

20. Blått hav Foto: HI, EFF og Valderhaug