دبي - الإمارات العربية المتحدة 27-28 أغسطس 2007

الحق في التعليم للجميع:رؤى عالمية نحو التعليم الجامعجيل فان دين برولاليونسكو - باريسالندوة الإقليمية حول التعليم الجامع – دول الخليج العربيةتحضيرا لمؤتمر التربية الدولي الثامن والأربعين 2008 دبي - الإمارات العربية المتحدة 27-28 أغسطس 2007

نظرة عالمية • 650 مليون شخص يعانون من الإعاقة • 77 مليون طفل خارج المدرسة (GMR 2007) • من 30-40 % تقريبا يعانون من الأمراض المزمنة • 80 % يعيشون في البلدان النامية • 781 مليون شخص أمي (ثلثيهم من النساء)، 61 % منهم يوجدون في منطقة جنوب الصحراء الإفريقية • إذا كنا نسعى لتحقيق أهداف التعليم للجميع بحلول عام 2015، فإننا نحتاج إلى التركيز على الفئات الأكثر تعرضا للإقصاء!

0.4 أسيا الوسطى 2 وسط وشرق أوروبا أمريكا اللاتينية 3 الدول العربية 7 10 شرق أسيا والأطلنطي جنوب غرب أسيا 16 38 جنوب الصحراء الإفريقية 0 10 20 30 40 الأطفال خارج المدرسة 2004، بالمليون لا يزال هناك 77 مليون طفل خارج المدرسة • نصفهم في جنوب الصحراء الإفريقية • ثلثهم في الهند، ونيجيريا، وباكستان، وإثيوبيا • تسرب 20 مليون منذ عام 1999، معظمهم في جنوب أسيا

أهداف دكار الخاصة ”بالتعليم للجميع“ وأهداف التنمية في الألفية الجديدة أهداف التنمية في الألفية الجديدة أهداف ” التعليم للجميع“ • القضاء على الفقر الشديد والجوع • تحقيق تعليم إبتدائي عام • زيادة المساواة بين الجنسين ودعم المرأة • تقليل الوفيات بين الأطفال • توسيع الرعاية والتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة • توفير تعليم ابتدائي مجاني وإلزامي للجميع بحلول 2015 • تنمية مهارات التعلم ومهارات الحياة لدي الشباب والكبار • زيادة نسبة محو أمية الكبار بمقدار 50% بحلول 2015 • إزالة أوجه التفاوت بين الجنسين بحلول عام 2005 وتحقيق المساواة بين الجنسين بحلول عام 2015 • تحسين جودة التعليم

التعليم الجامع كحل (1) • المدخل: • التعليم الجامع يشير إلى عملية الإهتمام بالإحتياجات المتنوعة للمتعلمين والإستجابة لها من خلال زيادة المشاركة في التعلم وتقليل الإقصاء عن التعليم وداخله. • ويعتبر الحق في التعليم في صلب مفهوم التعليم الجامع • الهدف العام: • دعم التعليم للجميع، مع التركيز الخاص على إزالة الحواجز التي تعوق المشاركة والتعلم بالنسبة للبنات والمرأة، والجماعات المحرومة، والأطفال ذوي الإحتياجات الخاصة، والأطفال خارج المدرسة • الأهداف الجزئية: • دمج جميع الأطفال في نظام التعليم • مدرسة يستطيع جميع الأطفال فيها المشاركة ويتم التعامل معهم فيها بمساواة

ما التعليم الجامع؟ (2) • يتضمن تغييرات وتعديلات في المحتوى، والبني، والعمليات، والسياسات، والإستراتيجيات • هناك العديد من النماذج الخاصة بالدمج وليس نموذجا واحداً • ليس موضوعا هامشيا خاصا بكيفية دمج بعض المتعلمين في نظام التعليم الأساسي، ولكنه بالأحرى مدخلا يبحث في كيفية تغيير منظومة التعليم بحيث تستجيب لتنوع المتعلمين

تحول الإتجاه • يسعى التعليم الجامع لتوفير فرص التعليم لجميع المتعلمين المحرومين، وليس فقط المتعلمين من ذوي الإحتياجات الخاصة. • وهكذا فإن التعليم الجامع يمثل تحولا من النظريات والإفتراضات والممارسات والنماذج المتعلقة بذوي الإحتياجات الخاصة إلى نظام جامع للتعليم لا يقتصر إهتمامه على ذوي الإحتياجات الخاصة. • إنه تحول نحو مدخل يرتكز بصورة أكبر على الطفل/المتعلم • ثلاثة مستويات من التغيير: • المواقف • السياسة • مستوى غرفة الدراسة

التعليم الجامع – القيمة المضافة • يعمل المعلمون وغيرهم من المنخرطين في العمل التربوي على تنمية خبرات تعليمية إيجابية يمكن لجميع الأطفال الإستمتاع بها والإستفادة منها معا. • يعتبر عملية مستمرة • يشجع على التنوع • يزيد من التماسك الإجتماعي والإحترام المتبادل والكرامة الإنسانية

أوجه الإستفادة • التعليم الجامع يعني بالنسبة للأطفال ذوي الإحتياجات الخاصة والذين يواجهون صعوبات في التعلم، دمجهم في المدارس وغرف الدراسة الأساسية إلى جانب أقرانهم الأسوياء • ويعني بالنسبة لجميع الأطفال والكبار خبرات تعليمية أكثر ثراءً وتعزيزاً • زيادة التسامح وتقليل التمييز يودي إلى مجتمعات أكثر سلاماً

أوجه الإستفادة (2) • يعني أن تقوم المدارس ويقوم المعلمون بالتكيف والإستجابة للمتعلمين بصورة فردية، وهذا الدمج ذاته يفيد المدرسة والمعلمين والمتعلمين. • التعليم الجامع يتضمن من حيث التعريف العديد من القطاعات والبرامج والفاعلين • لذا فإنه يتطلب تواصل في الخدمات

التعلم الجامع: الطريق للأمام • المداخل والمجال والمحتوى • السياسات العامة • الأنظمة والعلاقات والتحولات • المتعلمون والمعلمون

كيف يتحقق التعليم الجامع: مدخل متكامل • إستراتيجيات لتدريب المعلمين والإداريين قبل وأثناء الخدمة • مراكز للموارد، وبرامج فعالة، وشبكات مركزية • أولياء الأمور كجزء من الموارد • التعاون بين القطاعات المختلفة وإثراء الكفاءات • التحكم على مستوى المدرسة

كيف يتحقق التعليم الجامع (2) • خطط قطاع التعليم الجامع • خطط أهداف ”التعليم الجامع“ ومبادرة المسار السريع FTI • التشخيص والتدخل المبكران يساعدان على تحسين فرص الإلتحاق بالمدارس واستمرارية الطلاب فيها • توثيق دراسات الحالة المعتمدة على بيانات دقيقة حول واقع التعليم والممارسات الواعدة

تدريب المعلمين • تدريب المعلمين ضروري لنجاح التعليم الجامع • دور المفتشين، والمدرسين الأوائل، والشخصيات التربوية دور مهم • التدريب لمرة واحدة ليس فعالا • المعلمون يحتاجون للدعم • يمكن أن يصبح المعلمون ادوات للتغيير

قياس الدمج في التعليم:المشاركة المدرسية • هل يشارك الطلاب المقصون / وأولياء أمورهم في أنظمة الإدارة المدرسية؟ • هل هناك أي معلمين من ذوي الإحتياجات الخاصة أو من الجماعات الأخرى التي تعاني من الإقصاء؟ • هل لهؤلاء الأفراد دور في صناعة القرار والسلطة في مجتمعاتهم؟

الإطار القانوني الدولي الخاص بدعم الدمج في التعليم إتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص المعاقين 2007 أهداف التعليم للجميع 2001 • المنتدى الدولي للتعليم إطار عمل دكار بداية إعطاء الأولوية للوصول للفئات المهمشة إعلان سالمنكا & إطار العمل حول تعليم ذوي الإحتياجات الخاصة ”... يجب أن تتكيف المدرسة مع جميع الأطفال بصرف النظر عن أحوالهم البدنية أو العقلية أو الاجتماعية أو الإنفعالية أو اللغوية أو غيرها.“ 2000 1994 • القواعد المعيارية للأمم المتحدة حول إتاحة فرص متساوية للأشخاص ذوي الإحتياجات الخاصة (القاعدة 6) 1993 • الإعلان العالمي حول التعليم للجميع (إعلان جومتين) 1990 1989 • إتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل 1948 • الإعلان العالمي لحقوق الإنسان

تعريف الحق في التعليم

إتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص المعاقين • الإتفاقية الأولى لحقوق الإنسان في القرن الحادي والعشرين • توجد بها مادة قوية عن التعليم الجامع: ”تسلم الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم. ولإعمال هذا الحق دون تمييز وعلى أساس تكافؤ الفرص، تكفل الدول الأطراف نظاما تعليميا جامعا على جميع المستويات وتعلما مدى الحياة موجهين نحو ما يلي:“ مادة 24 • عدد الدول الموقعة على الإتفاقية 101 • عدد الدول الموقعة علي البروتوكول الإختياري 55 • التصديقات 2 • الدول العربية الموقعة على الإتفاقية :

التعليم وفرص العمل – قضية حقوقية وتنموية • أثبت التعليم أن له تأثيرا إيجابيا على التنمية الاقتصادية على المستويين الفردي والمجتمعي • التعليم له أيضا قدرة واضحة على التأثير في التنمية الاجتماعية، من خلال تحسين الصحة على سبيل المثال • ينظر للتعليم كعملية أساسية في بناء رأس المال الاجتماعي والتماسك الاجتماعي

إطار تحليلي للحق في وأثناء وعبر التعليم يمكن قياسها بالمؤشرات، كما يمكن مراقبتها وتقويمها مجالات العمل

كيف تحقق اليونسكو هذه الأهداف؟ تعمل اليونسكو عبر برنامجها ”التعليم للجميع“ على ضمان حق التعليم بالنسبة للأشخاص المعاقين في إطار التعليم الجامع من خلال: • تأسيس شراكات مفتوحة • تحديد أهداف واضحة • تحديد ودعم وتنفيذ أنشطة لتحقيق هذه الأهداف • تساعد في مراقبة برنامج ”التعليم للجميع“ (eg GMR)

منتدى الشراكة • المؤسسة الدولية للتنمية • اليونيسيف • البنك الدولي • منظمة الصحة العالمية • منظمة العمل الدولية • اليونسكو • جامعة جيفاسكيلا وفيديدا - فنلندا • الخبرات الفردية

الأهداف والاستراتيجيات • مناهضة التمييز وإزالة العقبات البنيوية التي تعوق التعلم والمشاركة • تطوير مفهوم أوسع للتعليم يضم المهارات الحياتية الأساسية والتعلم مدى الحياة • تركيز الموارد والأنشطة حول احتياجات الأشخاص المعاقين لتحقيق أهداف التعليم للجميع

التوجيهات الاستراتيجية • تطوير السياسات التعليمية • تأسيس شراكات ومبادرات تعاون • بناء منتدى معرفي على شبكة الإنترنت • عمل إحصائيات ومؤشرات • تطوير إعداد المعلمين

الأنشطة العالمية لليونسكو • تطوير توجيهات السياسة التعليمية الخاصة بالتعليم الجامع • تطوير مناهج تعليمية مرنة • ”مشروع الحق في التعليم: نحو تعليم جامع“ • التعاون مع المكتب الدولي للتربية حول المؤتمر الدولي للتعليم • الإجتماعات الإقليمية • الإجتماع مع منسق الأمم المتحدة الخاص بالحق في التعليم (مايو 2007) • ورقة بحثية مشتركة مع منظمة العمل الدولية ومنظمة الصحة العالمية • دعم المؤتمرات الإقليمية والتدريب • نشر مطبوعات اليونسكو • التعاون مع شبكة التربية التأهيلية EENETحول المطبوعات والشبكات • التعاون مع الشبكة المشتركة بين الوكالات للتعليم في أوضاع الطوارىءINEEحول موارد ”إعادة البناء من أجل تعليم جامع“

المنتدى المعرفي على شبكة الإنترنت • قاعدة مستقلة لتبادل المعلومات والمواد والممارسات الجيدة • نشر أخبار حول القضايا الحالية • إنشاء روابط لمصادر المعلومات وقواعد البيانات الموجودة • تخزين المواد التي ترسلها الدول الأعضاء على قاعدة بيانات بحيث يمكن تحميلها من على شبكة الإنترنت • تجميع الخبرات والممارسات الجيدة من الدول الأعضاء

الموقع على شبكة الإنترنت www.inclusionflagship.net للاشتراك في حملة التعليم الجامع، يمكن المراسلة على البريد الإليكتروني التالي: markku.leskinen@edu.jyu.fi

بعض الأفكار ... ” إذا أخبرتني فإنني سأنسى؛ وإذا أريتني فقد أتذكر؛ أما إذا أشركتني فسوف أفهم“ - Benjamin Franklin ”إذا كان حكيما بالفعل، فلن يدعوك لدخول بيت الحكمة، ولكنه سيقودك إلى عتبات عقلك أنت“ -Gibran, The Prophet

رسائل أساسية حول التعليم الجامع • له مردود إقتصادي • ليس له صورة واحدة تناسب الجميع – يتشكل بالسياق الذي يتم فيه • يسعى لدمج جميع الأطفال • هناك ممارسات جيدة ولكن القياس ضروري • لن يتحقق بين عشية وضحاها – بل يتحقق بصورة تدريجية • لن نتمكن من تحقيق أهداف ”التعليم للجميع“ إذا واصلنا العمل بالصورة المعتادة • التعليم ليس خدمة ولكنه حق من حقوق الإنسان!

شكرا j.vandenbrule@unesco.org دعونا نعمل معا!

دبي - الإمارات العربية المتحدة 27-28 أغسطس 2007