Unidad de Asociaciones Gremiales, de Consumidores y Martilleros Septiembre 2013

1. Unidad de Asociaciones Gremiales, de Consumidores y Martilleros Septiembre 2013

2. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Misión • Apoyar, Fiscalizar, Regular y Orientar la conformación y funcionamiento de Asociaciones Gremiales y de Consumidores, cualquiera sea el ámbito productivo o profesional en que estas se desenvuelvan. • Mantener, conservar y actualizar el Registro Nacional de Asociaciones Gremiales, de Consumidores y Martilleros. • Velar por el cumplimiento de los requisitos exigidos por ley para el ejercicio de la actividad de Martillero. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 2

3. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Registro e ingresos • Registro Nacional de Asociaciones Gremiales: 6480 Asociaciones Gremiales (crecimiento constante de un 3% anual). • Registro Nacional de Martilleros: 1638 martilleros (personas jurídicas y naturales). • Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores: 100 Asociaciones de Consumidores. • Respecto de los requerimientos realizados a la Unidad, el promedio ingresado bordea los 800 requerimientos mensuales. • Los totales de A.G., MT y A.C.; hacen referencia a la cantidad de registros públicos inscritos a la fecha, sin perjuicio del estado de estos. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 3

4. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Funciones • Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones que para las Asociaciones Gremiales, de Consumidores y los Martilleros imponen el Decreto Ley Nº 2.757 de 1979, la Ley N°19.955, la Ley N° 19.496, la Ley N°18.118 y el Decreto Supremo N°197. • Realizar la difusión y la capacitación a las Asociaciones Gremiales, Asociaciones de Consumidores y Martilleros, en materias referidas a las normas legales, reglamentarias y estatutarias que les son aplicables. • Mantener, conservar y actualizar el Registro Nacional de Asociaciones Gremiales, de Consumidores y Martilleros. • Revisar y pronunciarse respecto de los antecedentes legales referidos a la constitución y disolución de una Asociación Gremial o de una Asociación de Consumidores, así como el cumplimiento del estatuto que ellas acuerden. • Dictaminar el inicio de procedimientos administrativos referidos a la aplicación de multas o cancelación del registro de las organizaciones sometidas a su fiscalización. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo

5. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile • Denunciar al Ministerio Público las irregularidades de que haya tomado conocimiento respecto de asociaciones gremiales, asociaciones de consumidores o martilleros, que revistan caracteres de delito. • Elaborar informes en derecho, respecto de situaciones que afecten a asociaciones gremiales, asociaciones de consumidores o martilleros, solicitados por los Tribunales Ordinarios de Justicia, el Ministerio Público, Sernapesca, Sernac, Policía de Investigaciones, Unidad de Análisis Financiero, Tribunales Electorales Regionales, entre otras entidades. • Confeccionar y remitir anualmente a las Cortes de Apelaciones las nóminas actualizadas de martilleros debidamente inscritos en los registros de la Unidad, y que tengan su domicilio en sus respectivas jurisdicciones. • Revisar y pronunciarse respecto de los antecedentes y requisitos legales de quienes solicitan su inscripción en el registro de martilleros. • Emitir certificados únicos de vigencia y de estatutos para asociaciones gremiales y de consumidores y certificados de vigencia de martilleros. La mayoría de la certificación se realiza electrónicamente utilizando firma digital avanzada. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 5

6. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile • Elaborar informes solicitados por el Ministerio de Justicia, en lo relativo a la concesión de personalidad jurídica para las corporaciones y fundaciones. • Proponer la cancelación de la inscripción en el Registro Público de Martilleros de quienes se encuentren inscritos en él, si ello procediere, de acuerdo con la ley. • Cancelar la inscripción en el Registro Público de Martilleros conforme a resolución judicial emitida por tribunal competente. • Elaborar informes, en materias propias de las funciones que se le encomiendan, para la resolución de recursos de reposición y reclamación administrativa respecto de los cuales se pronuncie el Sr. Ministro de Economía, Fomento y Turismo. • Coordinar y colaborar con las Secretarías Regionales Ministeriales en las materias referidas en las letras anteriores, y en todas aquellas funciones que se le asignen. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 6

7. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Mujeres y Asociatividad La participación de la mujer en el mundo gremial, en lo que respecta a asociaciones gremiales exclusivas de mujeres, es baja, aún cuando comparativamente con años anteriores ha existido una tendencia al aumento del registro de Asociaciones Gremiales de Mujeres, en la actualidad, se contabilizaban 175 asociaciones gremiales constituidas exclusivamente por mujeres, correspondiente al 2,7% del universo gremial. Si comparamos con los años anteriores, éstas correspondían en el año 2008 al 1,1%, en el año 2009 al 2,3%, en el año 2010 a un 2,5% y en el año 2011 y 2012 a un 2,8%. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 7

8. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Asociaciones Gremiales de Mujeres Fuente UAGCM Septiembre 2013 Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 8

9. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Las regiones que presentan mayor participación de mujeres son la Región Metropolitana con 49 Asociaciones Gremiales existentes, la VIII y X Región con 17 Asociaciones Gremiales existentes. Respecto de la participación de las mujeres en cargos directivos podemos señalar que la tendencia manifiesta una baja participación de mujeres: al mes de septiembre del año 2013, del total de cargos directivos, es decir, 38037, sólo 8041 son ocupados por mujeres, por lo que se puede señalar que la proporción de cargos directivos ocupados por mujeres corresponde a un 26%. Observando las cifras del año 2012, observamos que la participación de mujeres ha aumentado levemente. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 9

10. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Participación en Cargos Directivos : Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 10

11. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Reflexión de la brecha Ha existido un avance en la inclusión y desarrollo de la temática de género al interior del área a cargo del objetivo: Unidad de Asociaciones Gremiales, Consumidores y Martilleros (UAGCM). La UAGCM desarrolló un módulo de género y un boletín semestral que han permitido dar a conocer la situación actual de la mujer en el mundo gremial por medio de la difusión de brechas existentes. Ello genera conocimiento con enfoque de género de la temática en el sector, pues entrega información actualizada respecto de la participación de las mujeres en el mundo gremial. Dicho módulo se ha utilizado en las capacitaciones realizadas por la Unidad a asociaciones gremiales y a mujeres empresarias, emprendedoras y/o jefas de hogar. En este sentido, se ha fortalecido a las asociaciones gremiales y de consumidores respecto de los aspectos normativos relevantes, mediante la capacitación, incluyendo el enfoque de género en quehacer institucional, a través de promover la reflexión en torno a las brechas de género existentes en el sector, específicamente acerca de la baja participación femenina en los órganos directivos de éste y el bajo número de asociaciones constituidas por mujeres. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 11

12. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Reflexión de la brecha De forma paralela, con las capacitaciones dirigidas a mujeres, se ha procurado fomentar e incentivar la participación de mujeres en las asociaciones gremiales y en la constitución de asociaciones gremiales de mujeres. Además de fomentar la participación de éstas en los órganos directivos de las asociaciones gremiales, intervención que se traduce en instancias de decisión de estas agrupaciones. En el 2012 se realizaron un total de 9 capacitaciones (4 mixtas y 5 dirigidas a mujeres empresarias, emprendedoras y/o jefas de hogar), las cuales han permitido capacitar a un total de 251 personas. En todas las actividades se entregó información acerca de modelos asociativos para el emprendimiento femenino, especialmente el modelo de Asociación Gremial, así como se ha promovido la reflexión en torno a las brechas de género en asociaciones gremiales e incentivado la participación de mujeres en este tipo de organizaciones. Con ello se ha procurado fomentar la participación de mujeres en las asociaciones gremiales existentes y/o constitución de AGs de mujeres, así como la participación de mujeres en los órganos directivos de éstas AGs, con el objeto de que a largo plazo vaya aumentando la participación de las mujeres en este tipo de entidades.

13. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile Reflexión de la brecha • En el 2013 se han realizado 03 charlas de difusión y/o capacitación a dirigentes(as) gremiales en las Ciudades de Arica, Punta Arenas y Panguipulli • En estas dos ultimas se trabajó de manera conjunta con las Secretarías Regionales Ministeriales de Economía. En la actividad realizada en la ciudad de Panguipulli, participaron como expositores el Departamento de Cooperativas y la División de Empresas de Menor Tamaño. • La implementación del plan de trabajo permitió difundir estos contenidos a un total de 88 miembros y dirigentes gremiales. • Además se han realizado 5 charlas de difusión y/o capacitación a mujeres empresarias y/o emprendedoras. • La implementación de este plan de trabajo permitió difundir estos contenidos a un total de 117 mujeres empresarias y/o emprendedoras y 4 hombres empresarios y/o emprendedores. • Cabe destacar que dos de las actividades realizadas en este compromiso corresponden a actividades con mujeres empresarias/emprendedoras del sector rural, específicamente de la comunas de TilTil y de Azapa, lo que permitió difundir las temáticas tratadas a 45 mujeres rurales.

14. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño Gobierno de Chile • En la política y en las organizaciones, culturalmente rige un orden de género tradicional (patriarcal) que mantiene un esquema de división sexual del trabajo, encasillando a las mujeres en el espacio privado y a los hombres en el público. La práctica se rige por reglas, estrategias y comportamientos –formales e informales- marcados por lo masculino. Si se toma en cuenta que las mujeres tienen menos representación, que la carga del trabajo reproductivo sigue recayendo fundamentalmente en ellas, que a pesar de estar incorporadas al mercado laboral tienen menos autonomía económica y que llevan mucho menos tiempo ejerciendo el poder político, se puede inferir que tienen más dificultades para entrar, permanecer e influir en los espacios políticos en que se desenvuelven e imprimir cambios. Es por ello que se requiere de un trabajo de visibilización de brechas y de sensibilización que fomente la participación de las mujeres en estos espacios de representación y de toma de decisiones, a fin de ir modificando la visión cultural existente.

15. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Servicios Otorgados por UAGCM 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 15

16. Servicios Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Servicios Otorgados por UAGCM 2012

17. Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor TamañoGobierno de Chile Servicios Otorgados por UAGCM 2013

18. Unidad de Asociaciones Gremiales, de Consumidores y MartillerosTeléfono: (2) 4733530 Fax: (2)4733439email: uagm@economia.clwww.asociacionesgremiales.cl