200 likes | 405 Views
Dagens program. 08.00-09.30 Lex Sarah 09.30-10.00 Kaffe/te med smörgås 10.00-10.45 Synpunktssystem 10.45-11.30 Diskussion om lex Sarah och synpunktssystem 11.30-12.00 Återkoppling utifrån diskussionsfrågor. Lex Sarah.
E N D
Dagens program • 08.00-09.30 Lex Sarah • 09.30-10.00 Kaffe/te med smörgås • 10.00-10.45 Synpunktssystem • 10.45-11.30 Diskussion om lex Sarah och synpunktssystem • 11.30-12.00 Återkoppling utifrån diskussionsfrågor
Lex Sarah • Vad innebär de nya och skärpta reglerna som började gälla den 1 juli 2011? • Vad betyder det att alla ska medverka till att verksamheten och insatserna ska vara av god kvalitet? • Vad är skillnaden mellan rapporterings- och anmälningsskyldighet? • Vad innebär risk för ett missförhållande respektive missförhållande? • Vad gäller för Omsorgsnämnden, Omsorgsförvaltningen och tjänstemän?
Lex Sarah • Undersköterska Sarah Wägnert Polhemsgården Solna, 1997 • 14 kap 2-7 §§ SoL & 24a-24g §§ LSS • Skärpta krav från den 1 juli 2011 • Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:5 lex Sarah
Principiella utgångspunkter för den nya och skärpta regleringen • Höjd kvalitet och enhetlig kunskapsbild över landet. • Tydligare del av det systematiska kvalitetsarbetet. • Var och en ska medverka till god kvalitet. • Lagrummen SoL/HSL/LSS närmar sig varandra.
Lex Sarah – nya och skärpta regler för hela socialtjänsten samt LSS • Hela socialtjänsten – ej HSL insatser • Rapportera missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden. • Alla verksamheter ska vara informerade om dessa skyldigheter. Skriftligt och muntligt • Dokumentation, utredning, avhjälpande och undanröjande utan dröjsmål. • Allvarliga missförhållanden eller påtagliga risker för allvarliga missförhållanden ska snarast anmälas till Socialstyrelsen.
Medverka till god kvalitet • En skyldighet att medverka till att enskilda får god omvårdnad, gott stöd, god service och lever under trygga förhållanden. • Att det är den enskilde och dennes levnadsförhållanden som står i centrum för de åligganden som följer av bestämmelsen. • Att var och en som fullgör uppgifter ska bidra till att den enskilde får insatser av god kvalitet och att skydda den enskilde från missförhållanden.
Information till rapporteringsskyldiga • Vid anställning och löpande minst 1 ggr/år • Muntligt och skriftligt • Arbetsledarens skyldighet • Blankett har arbetats fram: myndighetshandboken SoL & LSS
Rapportering • Om det finns anledning att tro att personer som är rapporteringsskyldiga har del i missförhållandet eller den påtagliga risken för missförhållandet. • Påtaglig risk = uppenbar och konkret risk • Närmsta arbetsledare eller Omsorgsnämnden • Skriftlig enligt särskild blankett i myndighets-handbokenSoL & LSS • Kan ej vara anonym
Vad ska rapporteras?Missförhållande↔ påtaglig risk för missförhållande • Övergrepp och brister i omsorgen som utgör ett hot mot en enskilds liv, hälsa och säkerhet. • Ett bemötande som klart avviker från grundläggande krav på respekt för självbestämmande, integritet, trygghet och värdighet. • Övergrepp kan vara • Fysiska (nypningar, slag, hårda tag, fasthållning, misshandel), • psykiska (hot, bestraffningar, trakasserier, skrämsel, kränkningar), • ekonomiska (stöld av pengar eller ägodelar, utpressning, förskingring) samt • sexuella.
Diskussionsfrågor: • Hur många rapporter enligt lex Sarah tror du inkom till Omsorgsförvaltningen år 2011? • Vilken typ av missförhållanden var den vanligaste? • Brister i bemötande • Brister i omsorg • Brister i omsorg avseende tillsyn • Brister i omvårdnad • Övergrepp – ekonomiska • Övergrepp – fysiska • Övergrepp – psykiska
Diskussionsfrågor: • Hur många rapporter enligt lex Sarah tror du inkom till omsorgsförvaltningen år 2011? Svar 66 • Vilken typ av missförhållanden var den vanligaste? • Brister i bemötande 6 • Brister i omsorg 13 • Brister i omsorg avseende tillsyn 17 • Brister i omvårdnad 5 • Övergrepp – ekonomiska 20 • Övergrepp-fysiska4 • Övergrepp-psykiska1
Vem är rapporteringsskyldig? • Anställd • Uppdragstagare • Praktikant eller motsvarande under utbildning • Deltagare i arbetsmarknadspolitiskt program.
Undanröja, avhjälpa och anmäla • Undanröja risker för missförhållanden • Avhjälpa missförhållanden • Anmäla allvarliga risker och missförhållanden till Socialstyrelsen
Utredning • Utredning ska inledas senast dagen efter en rapport om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande har tagits emot. • Utredningen ska genomföras skyndsamt och får pågå i max sex veckor från det att den påbörjats. • Dokumenteras enligt gällande föreskrift. Omsorgsförvaltningens utredningsformulär samt journalblad används. • Utredare av lex Sarah ska ge varandra råd och stöd i utredningsarbetet samt göra en gemensam bedömning inför avslut och ställningstagande. • Ansvarig utredare ska vara opartisk/så neutral som möjligt.
Ansvarsfördelning • Omsorgsnämnden • Riktlinje och rutiner • Förvaltningschefen • Fattar beslut • Nämndsekreteraren • Samordnare, tar emot rapporter och utredningar, informerar Omsorgsnämnden • Utredningsgrupp • Bedömning, ger stöd och råd till utredaren • Utredare • Utreder och dokumenterar
Ansvarsfördelning • Arbetsledare • Ansvarar för att avhjälpa ett missförhållande • Undanröja påtaglig risk för ett missförhållande • Muntligen och skriftligen rapportera till nämndsekreteraren • Vidta åtgärder för att förhindra att det händer igen. • Meddela nämndsekreteraren samt berörd närmsta chef om missförhållandet inte avhjälpts eller den påtagliga risken för missförhållandet undanröjts inom en vecka. • Underrätta den enskilde/anhörig/företrädare. • Ge stöd till den enskilde och medarbetare. • Eventuella arbetsrättsliga åtgärder. • Återkoppling till berörda. • Dokumentera i kundens journal att en lex Sarah rapport registrerats.
Ansvarsfördelning • Personligt ansvar • Rapportera händelser som avviker från god kvalitet som bedöms utgöra ett missförhållande eller som innebär en påtaglig risk för ett missförhållande. Rapporteringen görs till närmsta arbetsledare eller nämndsekreteraren.
Framtiden • Avvikelsesystem för SoL, LSS och HSL (både egenregi & LOV-leverantörer). • Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) • Riktlinje och system arbetas fram. • Utredning av avvikelse och missförhållanden kan utredas gemensamt av både egenregi och LOV-leverantör.