180 likes | 307 Views
Fejlesztési Igazgatóság ISPA/Kohéziós Alap Közreműködő Szervezet KIOP Közreműködő Szervezet A projektek pénzügyi menedzsmentje Nagyné dr. Szászka Éva - Pénzügyi önálló osztály 224-9137. A finanszírozás általános feltételei.
E N D
Fejlesztési Igazgatóság ISPA/Kohéziós Alap Közreműködő Szervezet KIOP Közreműködő Szervezet A projektek pénzügyi menedzsmentje Nagyné dr. Szászka Éva - Pénzügyi önálló osztály 224-9137
A finanszírozás általános feltételei • A projektek finanszírozása a jogszabályi háttér figyelembe vételével a Támogatási szerződésekben rögzítettek alapján történik.
Kifizetések – Jogi háttér • 1260/1999 EK rendelet a Strukturális Alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról • 448/2004 EK rendeleta Strukturális Alapok által társfinanszírozott tevékenységek kiadásainak támogathatósága tekintetében • 1164/94/EK rendelet a Kohéziós Alap létrehozásáról • 1264/1999/EK rendelet a Kohéziós Alap létrehozásáról szóló 1164/94/EK rendelet módosításáról • 1386/2002/EK rendelet a Kohéziós Alapból nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszere, valamint a pénzügyi korrekciós eljárás tekintetében az 1164/94/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról • 16/2003/EK rendelet (2003. január 6.) a Kohéziós Alap által részfinanszírozott intézkedések összefüggésében a kiadások támogathatósága tekintetében a 1164/94/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó különleges részletes szabályok megállapításáról
Kifizetések – Jogi háttér • 1992. évi LXXXVIII. törvény az államháztartásról ÁHT • 2000. évi C.törvény A számvitelről • 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről • 360/2004 (XII.26) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, amely hatályon kívül helyezi a 233/2003 (XII.16.) Korm. rendeletet! • 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet ÁMR
A finanszírozás általános feltételei • Átláthatóság • Szabályozottság • Dokumentáltság
A SZÁMLÁK • számla • 1992.évi LXXIV. törvény (áfa-törvény), 13.§ (1) bek. 16- 17.pontja alapján) • Projekt azonosítószáma • dokumentáció • Támogatási Szerződés ad iránymutatást • A támogatás folyósítása / a folyósítás feltételei
Kifizetéshez szükséges dokumentumok A kifizetéshez szükséges dokumentumok általában: • számla • 1992.évi LXXIV. törvény (áfa-törvény), 13.§ (1) bek. 16- 17.pontja alapján) • Projekt azonosítószáma • A projekt megvalósulásának címe/a költség felmerülésének helye • Indikátorok szerinti felbontás • teljesítés-igazolás • saját forrás átutalásának igazolása(!) • könyvvizsgálói nyilatkozat, jelentés
Kifizetéshez szükséges dokumentumok • könyvvizsgálói nyilatkozat Kohéziós Alap támogatás esetén • Számlánként számlát felülvizsgálja/ nyilatkozatot kiadja Strukturális Alap támogatás esetén A záró kifizetési kérelem esetén záradékos nyilatkozat ne kerüljön továbbításra! • könyvvizsgálói nyilatkozat • A Kedvezményezett számviteli rendjére vonatkozóan
Kedvezményezett Könyvvizsgáló Közreműködő Szervezet A kifizetési folyamatban résztvevők • Igazolók,ellenőrzők Mérnök
A számla igazolása Szállító/kivitelező számla benyújtása ( szerződésben meghatározott dokumentációval ) Mérnök /Kedvezményezett igazolás, a számlát formai/tartalmi szempontok szerint ellenőrzi
Kedvezményezett Ellenőrzési listát készít a befogadott dokumentumokról Továbbítja: számlagarnitúra Támogatási Szerződésben meghatározott számú példányát, a Támogatási Szerződésben meghatározott dokumentumokkal , háttérbizonylatokkal Megőrzi: a Támogatási Szerződésben meghatározott időszakig ( SA esetében 2013 december 31-ig) számlagarnitúra 1.4. példányát !! Közreműködő Szervezet (számlagarnitúra 2.3. példánya beérkezik Átutalási megbízás kiállítása és utalványozás MÁK Feladatfinanszírozási főosztályon keresztül) Lebonyolítási bankszámla Szállítói számla kiegyenlítése Szállító
Közreműködő Szervezet • EMIR-ben rögzít • Ellenőriz • dokumentum alapú • helyszini ellenőrzés • Forrásokat összegyűjti • Átutalási megbízástkészít • utalványoz • Lebonyolítási bankszámláról elindítja az utalást a Feladatfinanszírozási Főosztályon (MÁK) keresztül ( KA esetében) • Szállító
EMIR Egységes Monitoring Információs Rendszer - Pályázatok/szerződések nyilvántartása • Elszámolások (számlák), pénzügyi mozgások nyomonkövetése • Finanszírozás modul: • Rögzítés, ellenőrzés, felülvizsgálat, jóváhagyás funkciók ( SA esetéebn KSZ – IH, KA esetében KSZ-KH) • Kifizetések lebonyolítása a rendszeren keresztül - Adatszolgáltatás az IH, KH részére - Számviteli nyilvántartás
Problémák Ha a számla tartalmi / formai hibáját a Közreműködő Szervezet veszi észre ,vagy hiányos a dokumentáció a számla visszaküldésre kerül
Kifizetések – A projekt lezárása → Záró pénzügyi beszámoló/zárójelentés benyújtása a projekt befejezését követően ↓ Végső kifizetési kérelem (Ezek után nincs lehetőség semmilyen további fizetésre vonatkozó kérelem elfogadására a támogató részéről)
Gyorsabban, Szabályosabban • Jövőbeni segítségek az eredményesebb és gyorsabb számlarendezésért • EMIR rendszerhez kapcsolódó számlakitöltő program • Elektronikus kapcsolat a Közreműködő Szervezet az Irányító Hatóság valamint a Kifizető Hatóság és a Magyar Államkincstár között
Ellenőrzések Az ellenőrzések tapasztalatai A FEUVE rendszer működtetése Szabálytalanságok feltárása, jelentése Szállító-Kedvezményezett Kedvezményezett-Közreműködő Szervezet