1 / 19

Konkurenčno pravo ES

Konkurenčno pravo ES. Zloraba prevladujočega položaja. Viri. PES -neposredno: člen 82 -posredno: člen 3(g), členi 83-85, člen 86,… Uredba -1/2003 + 411/2004 (splošna pravila za uporabo (tudi) člena 82) -druge uredbe (posebna pravila za uporabo (tudi) člena 82 na

rianne
Download Presentation

Konkurenčno pravo ES

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Konkurenčno pravo ES Zloraba prevladujočega položaja

  2. Viri • PES -neposredno: člen 82 -posredno: člen 3(g), členi 83-85, člen 86,… • Uredba -1/2003+ 411/2004 (splošna pravila za uporabo (tudi) člena 82) -druge uredbe (posebna pravila za uporabo (tudi) člena 82 na področju pomorskega in zračnega prometa) • Drugi viri

  3. PES: člen 82-tekst Kot nezdružljiva s skupnim (notranjim) trgom je prepovedana vsaka zloraba prevladujočega položaja enega ali več podjetij na skupnem (notranjem) trgu ali njegovem znatnem delu, kolikor bi lahko prizadela trgovino med državami članicami. Takšna zloraba je zlasti: • neposredno ali posredno določanje nelojalnih nakupnih ali prodajnih cen ali drugih prodajnih in nabavnih pogojev; • omejevanje proizvodnje, trgov ali tehničnega razvoja na škodo potrošnikov; • uporaba neenakih pogojev za enakovredne posle z drugimi poslovnimi strankami in jih s tem postavljajo v konkurenčno slab položaj; • pogojevanje sklenitve pogodbe s tem, da druge stranke sprejmejo dodatne obveznosti, ki po svoji naravi ali po poslovnih običajih nimajo nobene zveze s predmetom teh pogodb.

  4. PES: člen 82-analiza Člen 82 je sestavljen iz dveh delov: • generalna klavzula (1. del / 1. stavek) • navedba tipičnih primerov zlorab (2. del / 2. stavek)

  5. PES: člen 82-analiza(generalna klavzula) Elementi: • podjetje ali več podjetij (naslovljenci) • prevladujoč položaj • zloraba • skupni (notranji) trg ali njegov znaten del • vpliv na trgovino med državami članicami Pomen: prepoved zlorabe prevladujočega položaja

  6. Podjetje: Vsaka enota, ki izvaja gospodarsko dejavnost. Opombe: -pravno-organizacijska oblika ni bistvena (Höfner in Elser proti Macrotron, C-41/90 [1991] ECR I-1979) -dobiček in namen ustanovitve nista bistvena (IAZ International Belgium SA proti Komisiji, 96/82 [1983] ECR 3369 in Italija proti Sacchi, 155/73 [1974] ECR 409) -mešana dejavnost (gosp. + negosp.) ni bistvena (Ambulanz Glöckner proti Landkreis Südwestpfalz, C-475/99 [2001] ECR 8089) -javna podjetja so podjetja (Francija, Italija in ZK proti Komisiji, 188-190/88 [1982] ECR 2545) -več ekonomsko neodvisnih podjetij ima lahko kolektivni prevladujoči položaj (oligopol) (Societá Italiana Vetro SpA proti Komisiji, T-68, 77 , 78/89 [1992] ECR II-1403)

  7. Prevladujoči položaj: Položaj ekonomske moči podjetja (ali več (ekonomsko) neodvisnih podjetij), ki mu omogoča, da lahko izkrivlja (vendar ne nujno popolnoma onemogoča) konkurenco na upoštevnem trgu, saj se lahko v zadostni meri obnaša neodvisno od svojih konkurentov, poslovnih partnerjev in uporabnikov. Glej npr.: -United Brands Co. and United Brands Continental BV proti Komisiji, 27/76 [1978] ECR 207 -Hoffmann-La Roche & CO. AG proti Komisiji, 85/76 [1979] ECR 461

  8. Glede prevladujočega položaja nadalje velja: • nanaša se na točno določen relevantni trg (izhodišče) • tudi, če podjetje deluje na več različnih upoštevnih trgih in ima le na enem izmed njih prevladujoč položaj, lahko gre za ravnanje v smislu člena 82 PES; • ekonomska moč omogoča: zmožnost neodvisnega ravnanja (zmožnost omejevati konkurenco) • “zakonski monopolni oz. prevladujoči položaj ni “per se” izključen iz čl. 82 PES (upoštevaj čl. 86/2 PES) • kjer ni “zakonskega MP/PP” so pomembni tržni deleži (niso absoluten pokazatelj: daljši čas, “izjemne okoliščine”)

  9. pomen potencialne konkurence: (ne)prost • vstop konkurentov vpliva na obnašanje podjetja • s prevladujočim položajem; • dobiček ni relevanten; • ni prepovedan sam po sebi; • podjetju, ki ga ima, se “bolj gleda pod prste”; • “collective”, “joint dominance” (dejansko neodvisna podjetja)

  10. Upoštevni trg: • sistem, v katerem se presoja ravnanje podjetja (proti drugim v tem sistemu); • Sporočilo Komisije iz leta 1997 (O.J. C 372) in sodna praksa (glej spodaj); • 3 vrste: -produktni, -krajevni in -časovni.

  11. Produktni upoštevni trg: • medsebojna zamenljivost produktov, test zamenljivosti, navzkrižna elastičnost United Brands, Hoffmann-La Roche (glej zgoraj); • težave pri specifični uporabi, pri “zakonsko določenih trgih”, pri podtrgih… Hoffmann-La Roche (glej zgoraj), General Motors proti Komisiji, 26/75 [1975] ECR , Hugin Kassaregister AB in Hugin Cash Registers Ltd. proti Komisiji, 22/78 [1979] ECR 1869

  12. Krajevni upoštevni trg: • bistveno enaki (objektivni) tržni oziroma konkurenčni pogoji na določenem (krajevnem) območju so za podjetja enaki (ali vsaj zelo podobni) United Brands (glej zgoraj), Deutsche Bahn AG proti Komisiji, T-229/94 [1997] ECR II-1689, AKZO Chemie BV proti Komisiji, C-62/86 [1991] ECR I-3359

  13. Časovni upoštevni trg: • bistveno enaki (objektivni) tržni oziroma konkurenčni pogoji na v določenem časovnem obdobju so za podjetja enaki (ali vsaj zelo podobni) Benzine Petroleum Handelsmaatschappij BV proti Komisiji, 77/77 [1978] ECR 1531 Opomba: -vsi trgi nimajo časovne dimenzije -pomen pri velikih športnih in drugih dogodkih, pri letalskih prevozih v “sezoni”…

  14. Zloraba Aktivno ali pasivno ravnanje podjetja ali več podjetji (s prevladujočim položajem na nekem upoštevnem trgu), ki lahko negativno vpliva na zgradbo trga, na katerem je konkurenca že oslabljena, običajno ravno zaradi ravnanja tega podjetja, ali slabi oziroma se ne stopnjuje. Hoffmann La-Roche (glej zgoraj) Opomba: -dobiček in škoda nista nujno indikatorja -primeri (skupine)

  15. Nekateri primeri zlorab (prevl. pol.): -nepoštene cene (nakupne, prodajne) (Deutsche Grammophon, 78/70 [1971] ECR 487) -roparske cene (AKZO Chemie BV proti Komisiji, C-62/86 [1991] ECR I-3359) -diskriminatorne cene (Deutsche Bahn AG proti Komisiji, T-229/94 [1997] ECR II-1689) -rabati in popusti (Hoffmann-La Roche proti Komisiji, 85/76 [1979] ECR 461)

  16. -pogojevanje poslov / vezani posli (Hilti proti Komisiji, T-30/89 [1991] ECR II-1439) -odklonitev sklepanja pogodb / dobav (Bayer AG proti Komisiji, T-41/96 [2000] ECR II-3383) -nepošteni ali diskriminatorni pogoji trgovanja (Amministratzione Autonoma dei Monopoli di Stato proti Komisiji,zadeva T-139/98, [2001] ECR II-3413) -omejevanje proizvodnje, trgov ali tehničnega razvoja (British Leyland proti Komisiji, 226/84 [1986] ECR 3263) -drugi primeri zlorab (prevladujočega položaja)

  17. Skupni trg ali njegov znaten del • ta pogoj izključuje iz dometa člena 82 “majhne lokalne položaje”; • znaten del ni mišljen le v geografskem smislu, temveč predvsem v smislu obsega učinka Suiker Unie, 40-48, 50, 54-56, 111, 113 in 114/73 [1975] ECR 1663; • države članice so pogosto “znaten del…” Hugin (glej zgoraj);

  18. Vpliv na trgovino med dr. čl. Razmejitev pravo konkurence ES in držav članic (vendar upoštevaj Uredbo 1/2003) Hugin (glej zgoraj)

  19. Uredba 1/2003 -uporaba člena (81 in) 82 PES -reforma – 01.05.2004 -ključna določila

More Related