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Informe de Consultoría. EVALUACIÓN FINAL DEL PROGRAMA DE ESTANDARIZACIÓN CONTABLE Y TRANSPARENCIA EN LOS SERVICIOS MICROFINANCIEROS Presentado a. Enfoque de la Evaluación. Obedece a una serie de principios básicos de administración de proyectos. Gestión del proyecto. Adecuado diseño.
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Informe de Consultoría EVALUACIÓN FINAL DEL PROGRAMA DE ESTANDARIZACIÓN CONTABLE Y TRANSPARENCIA EN LOS SERVICIOS MICROFINANCIEROS Presentado a
Enfoque de la Evaluación Obedece a una serie de principios básicos de administración de proyectos Gestión del proyecto Adecuado diseño Buen diagnóstico Marco lógico sólido Personal apropiado Presupuesto suficiente Cronograma detallado Sistemas adecuados Correcta ejecución Buen plan de monitoreo Indicadores adecuados Compromiso de cumplimiento Supervisión cercana Transparencia del proyecto Cumplimiento de metas del proyecto
Enfoque de la Evaluación Impacto del proyecto Modificación de las condiciones iniciales del entorno Adecuado diseño Buen diagnóstico Marco lógico sólido Comportamiento esperado Público objetivo (IMF) Plan de seguimiento Indicadores adecuados Productos y resultados útiles Evaluación oportuna Rendición de cuentas Esperado vs Alcanzado En su debido momento
Resumen del informe • Diseño del proyecto correcto metodológica y conceptualmente • Ejecución satisfactoria. (Eficiencia del proyecto): Satisfactorio, con posibilidades de mejorar con una distribución de recursos menor en los extremos y mayor al centro del cronograma • Calidad de productos y resultados cumple con lo estipulado • Impacto (efectos benéficos en el entorno del sector): Altamente probable. Altamente satisfactorio • Efectividad (comportamientos de las IMF, en transparencia de su información financiera y calidad de la misma): Satisfactorio • Calificación General: Satisfactorio+
Metodología • Revisión documental • Revisión de productos y resultados VS TdR • Entrevistas a entes clave • BID • Prodesarrollo • Consultores • IMF en DF, Chiapas, Morelos, Hidalgo • Encuesta electrónica • IMF participantes • IMF no participantes
Elementos de diseño relevantes • El objetivo general (fin) es la expansión, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en México. • El propósito del proyecto es la adopción por parte de las IMF asociadas a Prodesarrollo de normas y criterios transparentes y homogéneos de manejo y registro contable y de reporte financiero. • Resultado: el fortalecimiento de su capacidad de administración financiera y contable. IMPACTO EFECTIVIDAD EFICACIA
Componentes • Componente I, “Estandarización de la información contable de las microfinanzas”; • Resultados: Normas estandarizadas de manejo contable y prudencial.
Componentes • Componente II, “Fortalecimiento de la capacidad de reporte y análisis de la información financiera en las IMF”; • resultados: - Mecanismo de reporte financiero de las IMF fortalecido y automatizado.
58 Informes personalizados revisados 26 de ellos desde el 2006 hasta el 2010
Componentes • Componente III, “Sensibilización de involucrados y diseminación de resultados”: • Diagnóstico de sistemas y prácticas contables de las IMF • Análisis de normativa vigente • Elaboración, validación, aprobación y publicación del Manual de Contabilidad para Instituciones Microfinancieras (MCIM) • IMF capacitadas en MCIM, • Adaptación de módulos informáticos y procesos contables para migración al MCIM • Migración de la información contable de las IMF al nuevo plan de cuentas • Seguimiento a implementación MCIM y • Cumplimiento de criterios del perfil de socios de PD
Herramienta informática vía internet para la validación de información financiera
Seguimiento de la implementación 4 reportes semestrales
Impacto y efectos El objetivo general (fin) es la expansión, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en México 1) Rentabilidad sobre los Activos, ROA. 2) Rentabilidad sobre el Capital Contable, ROE. 3) Rentabilidad de la Cartera.
Impacto y efectos El objetivo general (fin) es la expansión, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en México
Promedios de calificación de la información entregada para el Benchmarking 2011
Conclusiones y recomendaciones de impacto y continuidad • Que los instrumentos (manuales y catálogo de cuentas) se continúen promoviendo en el futuro dentro de la red PD y fuera de ella. • Que se incluya la participación directa de instituciones gubernamentales de regulación, control y fondeo del sector, como CNBV, CONDUSEF y PRONAFIM, para estimular la participación e interés de las IMF. • Acercamiento directo e individual a los directivos de las IMF en las fases previas y tempranas del proyecto, adicionales a la comunicación grupal o generalizada
Conclusiones de eficacia y eficiencia • Los productos generados cumplen con las especificaciones y rebasan las expectativas de calidad • Los servicios brindados exceden las expectativas de calidad y disponibilidad. • La ejecución de actividades sufrió retrasos debidos a los tiempos de cada IMF • El presupuesto tuvo retrasos de ejercicio principalmente por la distribución $ / tiempo