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LE UNIONI NELLA CITTÀ METROPOLITANA. Lo sviluppo presente e futuro dell'Unione Reno Galliera. San Marino di Bentivoglio, 20/03/2014. “Il disegno di legge DELRIO e il ruolo delle Unioni”. DDL “DELRIO”.
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LE UNIONI NELLA CITTÀ METROPOLITANA Lo sviluppo presente e futuro dell'Unione Reno Galliera San Marino di Bentivoglio, 20/03/2014
DDL “DELRIO” “Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle Unioni e fusioni di Comuni” Detta disposizioni in materia di città metropolitane, province, unioni e fusioni di comuni al fine di adeguare il loro ordinamento ai princìpi disussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.
DDL “DELRIO” • Approvato dalla Camera dei Deputati il 21 dicembre 2013 • Trasmesso al Senato • In corso di esame in Commissione (11 febbraio 2014)
CITTA’ METROPOLITANE • Territorio: coincide con quello provinciale. • Attualmente le Città Metropolitane sono 9: • Torino • Milano • Venezia • Genova • Bologna • Firenze • Bari • Napoli • Reggio Calabria. ….Per un massimo di 21 Città Metropolitane!
CITTA’ METROPOLITANE:3 fasi 1.Coabitazione della Provincia e della Città Metropolitana e dei loro organi (fino al 1 luglio 2014) 2. Coabitazione della Provincia e della Città metropolitana (1 luglio - 30 settembre 2014) 3. Successione alla Provincia della Città metropolitana (30 settembre 2014)
CITTA’ METROPOLITANA: Cosa cambia?
COMPETENZE • La riforma attribuisce alla Città Metropolitana tre diverse tipologie di funzioni: • Le funzioni fondamentali della Città Metropolitana • Le nuove funzioni fondamentali della Provincia a cui subentra • Le funzioni attribuibili alla Città Metropolitana nell’ambito del processo di riordino delle province • A queste, si devono aggiungere le funzioni considerate “proprie” dell’Ente, cioè quelle storicamente esercitate dalla Provincia ai sensi dell’art. 118 Cost. (v. anche la sent. Corte Cost. 238/2007) • Inoltre, lo Stato e le Regioni potranno conferire all’Ente ulteriori funzioni amministrative
Le funzioni fondamentali della Città Metropolitana • Piano strategico del territorio metropolitano; • Pianificazione territoriale generale; • Organizzazione dei servizi pubblici di interesse • generale di ambito metropolitano; • Mobilità e variabilità; • Promozione e coordinamento dello sviluppo • economico e sociale; • Sistemi di informatizzazione e di digitalizzazione • in ambito metropolitano.
Le nuove funzioni fondamentale delle Province • Pianificazione territoriale provinciale; • Pianificazione dei servizi di trasporto; • Programmazione provinciale scolastica; • Raccolta ed elaborazione dei dati, assistenza tecnico– • amministrativa agli enti locali.
CITTA’ METROPOLITANE • Composizione degli organi: • Sindaco metropolitano Sindaco del Comune capoluogo; • Rappresenta l’Ente; • Consiglio metropolitano Organo di indirizzo e controllo; • E’ composto da 14,18 o 24 membri • (<800.000;>800.000;>3mil.) • E’ eletto dai sindaci e dai consiglieri • comunali dei comuni della città • metropolitana. Sono eleggibili a • consigliere metropolitano i sindaci e i • consiglieri comunali in carica. • Il consiglio metropolitano di Bologna è di 18 membri • Conferenza metropolitana Organo propositivo e consultivo; • E’ formato da tutti i sindaci.
GOVERNANCE Provincia di Bologna P R I M A CITTADINI
GOVERNANCE Città Metropolitana di Bologna D O P O CITTADINI
Il ruolo delle Unioni nel nuovo scenario: l "DDL Delrio" prevede la trasformazione delle Province in enti di secondo livello e un ridimensionamento delle loro funzioni "prodromica" alla loro abolizione con legge costituzionale, la nascita delle Città metropolitane e il rafforzamento della cooperazione intercomunale attraverso le Unioni dei Comuni. L’Unione diviene un organo POLITICO & ORGANIZZATIVO