Projekt: Analýza dalšího profesního vzdělávání v Pardubickém kraji Národní souvislosti

1. Projekt:Analýza dalšího profesního vzdělávání v Pardubickém kraji Národní souvislosti Ing. arch. Iva Svobodová Institut rozvoje evropských regionů,o.p.s.

2. Národní dokumenty (1): • Národní program reforem pro léta 2005 - 2008 • Národní plán zaměstnanosti (Národní akční plán zaměstnanosti na léta 2004 – 2006) • Národní program rozvoje vzdělávání – Bílá kniha • Strategie RLZ pro Českou republiku • Koncepce vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v České republice • Vize rozvoje České republiky do r. 2015 • Národní strategický rámec

3. Národní dokumenty (2): • Vzdělávání dospělých v rámci celoživotního učení • Dlouhodobý záměr rozvoje vzdělávání v České republice • Dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol v ČR • Strategie hospodářského růstu ČR • Program realizace Strategie RLZ • Národní program počítačové gramotnosti (2003) • 24 OP pro období 2007-2013

4. Národní program reforem pro léta 2005 -2008(1) • = Národní Lisabonský program - implementace Lisabonské strategie • na 3 roky • plánování reforem hospodářské politiky • cíl: Zvýšení konkurenceschopnosti • 3 části: makroekonomická, mikroekonomická a zaměstnanost

5. Národní program reforem pro léta 2005 -2008(2)Makroekonomická část: Priorita: • Pokračování reformy veřejných financí

6. Národní program reforem pro léta 2005 -2008(3)Mikroekonomická část: Priority: • Udržitelnost využívaných zdrojů • Zvýšení konkurenčních výhod • Vytváření prostředí podporující výzkum, vývoj a inovace + aplikace • Modernizace a rozvoj dopravních, informačních a komunikačních sítí • Vytvoření kvalitního podnikatelského prostředí

7. Národní program reforem pro léta 2005 -2008(4)Zaměstnanost - trh práce Priority: • Zvýšení flexibility trhu práce • Zvýšení pracovní motivace • Reformy v oblasti dalšího vzdělávání - OP z prostředků ESF

8. Národní plán zaměstnanosti (1) • Platnost od r.2000 • Součást střednědobé strategie politiky zaměstnanosti Cíle(1): • Podpora vzniku nové zaměstnanosti, restrukturalizaci staré zaměstnanosti • Zvýšit motivaci pracovní síly ke vstupu do zaměstnání zvýhodněním pracovních příjmů před příjmy sociálními

9. Národní plán zaměstnanosti (2) Cíle(2): • Sladit přípravu pracovní síly s požadavky trhu práce • Sladit rozsah a strukturu zaměstnávání zahraniční pracovní síly se situací na trhu práce • Zvýšit rozsah a účinnost opatření aktivní politiky zaměstnanosti • Zabezpečit předpoklady fungování služeb zaměstnanosti v souladu s očekávanou úrovní nezaměstnanosti

10. Národní akční plán zaměstnanosti(1) • Platnost 2004 – 2006 • Cíl: podpora růstu zaměstnanosti podněcováním zvyšování produktivity a konkurenceschopnosti a kontrola nad vývojem veřejných financí

11. Národní akční plán zaměstnanosti(2) Problémy trhu práce v ČR: - Malá flexibilita a mobilita pracovních sil • Klesá podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva • Prohlubování regionálních rozdílů • Nárůst nezaměstnanosti rizikových skupin • Vysoké daňové zatížení práce • Neexistence plošného systému celoživotního vzdělávání

12. Národní akční plán zaměstnanosti(3) Řešení problémů(1): 1. Zvyšování věkové hranice odchodu do důchodu • možný dopad – zvýšení nezaměstnanosti 2. Nabídka pracovních příležitostí: úřady práce a soukromé agentury práce 3. Tlak na rozšíření aktivní politiky zaměstnanosti

13. Národní akční plán zaměstnanosti(4) Řešení problémů(2): 4. Reformy v oblasti celoživotního vzdělávání (např. 4letý program „Odstraňování disproporcí ve vzdělávací nabídce krajů“ – ve vazbě na trh práce – důraz na inovace technických oborů, odstraňování legislativních překážek, vytvoření národního systému kvalifikací)

14. Národní akční plán zaměstnanosti(5) Reakce národní politiky zaměstnanosti na priority EU(1) • Priorita č.1 – Aktivní a preventivní opatření pro nezaměstnané a neaktivní osoby • Priorita č.2 – Tvorba pracovních míst (MSP) • Priorita č.3 – Řešení změn a posilování adaptability a mobility na trhu práce • Priorita č.4 –Podpora rozvoje lidského kapitálu a celoživotního vzdělávání • Priorita č.5 – Zvyšování nabídky pracovních sil a podpora aktivního stárnutí

15. Národní akční plán zaměstnanosti(6) Reakce národní politiky zaměstnanosti na priority EU(2) • Priorita č.6 – Rovnost žen a mužů • Priorita č.7 – Podpora integrace osob znevýhodněných na trhu práce a boj proti jejich diskriminaci • Priorita č.8 – Zajistit, aby se vyplácelo pracovat, prostřednictvím pobídek ke zvyšování atraktivity práce • Priorita č.9 – Transformovat práci načerno na řádné zaměstnání • Priorita č.10 – Řešení regionálních nerovností v zaměstnanosti Souvislost s dalším vzděláváním

16. Strategie RLZ pro Českou republiku(1) • Schválena vládou 3.3.2003 – usnesení č.210 • 5 cílů: • Nastolit celoživotní učení jako běžnou praxi • Připravit občany na výzvy, které přináší informační a znalostní společnost, globální ekonomika, nezbytnost udržitelného rozvoje a prostředí EU • Zvýšit konkurenceschopnost české ekonomiky a její přitažlivost pro investory • Zvýšit zaměstnanost • Zlepšit využití omezených zdrojů a mobilizaci prostředků pro RLZ

17. Strategie RLZ pro Českou republiku(2) • typy celoživotního vzdělávání: - formální - neformální - informální

18. Strategie RLZ pro Českou republiku(3) Gramotnosti: • Informační gramotnost • Občanská gramotnost • Ekonomická gramotnost • Gramotnost udržitelného rozvoje • Jazyková gramotnost

19. Strategie RLZ pro Českou republiku(4) • Oblasti strategie: • Celoživotní učení: a) Vzdělávání dětí a mládeže (Bílá kniha) b) Terciární vzdělávání a věda – zavést modulární systém, pro střední a starší generaci c)Dalšívzdělávání – nástroj aktivní politiky zaměstnanosti – zavést pobídky pro jeho rozvoj (ESF), certifikace, síť poradenských center

20. Strategie RLZ pro Českou republiku(5) • Závěr: Základ pro přípravu OP.

21. Celoživotní vzdělávání v operačních programech(1): • 2004 – 2006 – OP RLZ – zdroj ESF a ČR: 3.priorita: Rozvoj celoživotního učení opatření 3.3: Rozvoj dalšího profesního vzdělávání

22. Celoživotní vzdělávání v operačních programech(2): • 2007 – 2013 – cíl Konvergence: 8 OP • vzdělávání: • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost 1,811 mil. EUR – tj. 7%: • Systémový rámec dalšího vzdělávání • Individuální další vzdělávání • Podpora nabídky dalšího vzdělávání

23. Celoživotní vzdělávání v operačních programech(3): 2. OP Lidské zdroje a zaměstnanost 1,811 mil. EUR – tj. 7%: • Adaptabilita • Aktivní politika trhu práce • Sociální integrace a rovné příležitosti

24. Stav dalšího vzdělávání v ČR(1)zdroj: Strategie a politika CŽV v ČR - kritický benchmarking, autoři: M.Mandíková, Z.Pelán, 2006 + a - - V ČR neexistuje komplexní politika v oblasti CŽV - Existuje mnoho strategických dokumentů o CŽV – dosud vytyčené cíle nerealizovány + Národní program počítačové gramotnosti + MPSV – podporuje projekty na vývoj a ověření nástrojů pro omezení sociální inkluze (bariery ve vzdělávání) - Mnoho dokumentů – mnohdy si odporují (př. Program realizace Strategie RLZ, 2005, nekompatibilní s pův.dokumentem z r.2003, nereaguje na skutečné potřeby společnosti v ČR)

25. Stav dalšího vzdělávání v ČR(2)zdroj: Strategie a politika CŽV v ČR - kritický benchmarking, autoři: M.Mandíková, Z.Pelán, 2006 + Do společnosti pronikly koncepce „učící se občan, město, organizace, společnost“ – pomohly projekty mezinárodní spolupráce (Phare, Leonardo da Vinci, apod.) - Koncepce „učící se občan, město, organizace, společnost“ obsaženy ve vládních dokumentech, nenaplněny reálným obsahem (vč.Strategie RLZ ČR) + Rozvíjí se systém strategického řízení na úrovní krajů (NVF) - Nejasnost v kompetencích MPSV a MŠMT

26. Stav dalšího vzdělávání v ČR(3)zdroj: Strategie a politika CŽV v ČR - kritický benchmarking, autoři: M.Mandíková, Z.Pelán, 2006 + Rekvalifikační vzdělávání – aktivní politiky zaměstnanosti - úřady práce - Další vzdělávání ponecháno tržním mechanismům + Projekt „Inovační centrum pro rozvoj DPV“, zahájení r. 2006, Asociace institucí vzdělávání dospělých – zaměřeno na poradenství Doporučení: Přijímat méně rozhodnutí a dokumentů na všech úrovních, vymezit časově (DO KDY), konkrétní (CO), zodpovědnost (KDO)

27. Shrnutí stavu DV v ČR • Mnoho dokumentů • Mnoho institucí - roztříštěnost • Legislativní úpravy chybí • Finanční dořešení chybí – reforma veřejných financí • Pokusy o zlepšení stavu • Pokusy o systém • Výsledky nemají vliv na průběh DV • Šance – OP - ESF a ČR

28. Děkuji vám za pozornost TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM A STÁTNÍM ROZPOČTEM ČR PROSTŘEDNICTVÍM MINISTERSTVA PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ