700 likes | 827 Views
INTRO-KURS. Strategi- og forankringsfasen. OMSTILLINGSPROSESSEN. REGIONALOMSTILLING.NO. Utfordringene. Du trenger en plan! Utvikling og forankring Hvem gjør hva? Roller og ansvar Omstilling er langdistanse: Hvordan sikre entusiasme og engasjement gjennom perioden?
E N D
INTRO-KURS Strategi- og forankringsfasen
OMSTILLINGSPROSESSEN REGIONALOMSTILLING.NO
Utfordringene • Du trenger en plan! Utvikling og forankring • Hvem gjør hva? Roller og ansvar • Omstilling er langdistanse: Hvordan sikre entusiasme og engasjement gjennom perioden? • Vel i mål – hva skjer nå? Videreføring ev kompetanse og erfaringer www.regionalomstilling.no
Fire faser Avklaringsfasen Strategi- og forankringsfasen Gjennomføringsfasen Avslutningsfasen www.regionalomstilling.no
Avklaringsfasen: aktører • Fylkeskommunen • Kommunen • Innovasjon Norge www.regionalomstilling.no
Fylkeskommunen Rolle/ ansvar i avklaringsfasen • Initiativtager: overvåker regional utvikling og kan avdekke omstillingsbehov • Utarbeide samfunnsmessig konsekvensanalyse www.regionalomstilling.no
Kommunen Rolle/ ansvar i avklaringsfasen • Initiativtager: er ofte den som tar opp situasjonen med fylkeskommunen • Bidra med dokumentasjon og lokalkunnskap til analysearbeidet www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge (IN) Rolle/ ansvar i avklaringsfasen Varierer. I noen fylker er IN aktivt inne som samarbeidspartner i denne fasen www.regionalomstilling.no
Strategifasen: Aktører • Kommunen • Prosjektorganisasjonen • Fylkeskommunen • Innovasjon Norge www.regionalomstilling.no
Kommunen Rolle/ ansvar i strategi- og forankringsfasen • Etablere prosjektorganisasjon og prosjektstyringsgruppe • Behandle og godkjenne forslag til omstillingsplan og handlingsplan • Utarbeide og sende søknad til fylkeskommunen om omstillingsmidler til gjennomføringsfasen www.regionalomstilling.no
Kommunen (forts.) Rolle/ ansvar i strategi- og forankringsfasen • Velge organisasjonsform for det videre omstillingsarbeidet • Avklare ansvarsdeling mellom kommunen og omstillingsorganisasjonen fremover www.regionalomstilling.no
Prosjektorganisasjonen Rolle/ ansvar i strategi- og forankringsfasen • Gjennomføre/bestille en strategisk utviklingsanalyse • Lage forslag til omstillingsplan (inkl. kommunikasjonsplan) og handlingsplan • Forankre omstillingsarbeidet lokalt og sikre lokalt engasjement www.regionalomstilling.no
Fylkeskommunen Rolle/ ansvar i strategi- og forankringsfasen • Sikre koordinering med regionale mål og strategier • Motta og behandle søknad om omstillingsmidler (til gjennomføringsfasen) www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge Rolle/ ansvar i strategi- og forankringsfasen • Bistå kommunen (rådgivning) • Bistå prosjektorganisasjonen (rådgivning) • Gi PLP-opplæring • Holde Startkurs • Gi uttalelse på søknad til fylkeskommunen www.regionalomstilling.no
Gjennomføringsfasen: aktører • Omstillingsorganisasjonen • Prosjektorganisasjonene (i enkeltprosjektene) • Fylkeskommunen • Kommunen • Innovasjon Norge www.regionalomstilling.no
Omstillingsorganisasjonen Omstillingsorganisasjonen = • Styret for omstillingsarbeidet • Leder for omstillingsarbeidet • Evt. ansatte i omstillingsorganisasjonen www.regionalomstilling.no
Omstillingsorganisasjonen (forts.) Rolle/ ansvar i gjennomføringsfasen HOVEDANSVAR: Realisere omstillingsplanen (ved å …) • Gjennomføre handlingsplanene • Være offensiv i arbeidet med å utvikle gode prosjektidéer og prosjekteiere www.regionalomstilling.no
Prosjektorganisasjonene Rolle/ ansvar i gjennomføringsfasen • Gjennomføre prosjektene de har fått omstillingsmidler til, i tråd med PLP • PLP veiledningshefte og maler for prosjekt-spesifikasjon, prosjektplan, status- og sluttrapport kan lastes ned fra regionalomstilling.no www.regionalomstilling.no
Fylkeskommunen Rolle/ ansvar i gjennomføringsfasen • Vurdere omstillings- og handlingsplan, og gi tilsagn om årlige omstillingsmidler • Oppdragsgiver for Innovasjon Norge www.regionalomstilling.no
Kommunen Rolle/ ansvar i gjennomføringsfasen • Behandle årsrapporter og forslag til nye handlingsplaner fra omstillingsorganisasjonen • Søke årlig om omstillingsmidler fra fylkeskommunen • Bevilge egenandel, følge opp omstillingsarbeidet • Vurdere styrets arbeid og sammensetning www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge Rolle/ ansvar i gjennomføringsfasen • Gi erfaringsbaserte råd og veiledning • Tilbyr verktøy og maler • Vurdere fremdrift og resultater www.regionalomstilling.no
Avslutningsfasen: Videreføring • Kommunens politikere og administrasjon har ansvar for videreføring av omstillingsarbeidet etter endt om stillingsperiode • Senest to år før omstillingsperioden er over, bør omstillingsorganisasjonen og kommunen etablere et prosjekt for videreføring www.regionalomstilling.no
Fra avklaringsfasen: KONSEKVENSANALYSEN REGIONALOMSTILLING.NO
Hva forteller konsekvensanalysen? • Områdets utvikling innen næringsliv og sysselsetting de siste 10 år • Områdets prognoser for næringsutvikling og sysselsetting de kommende 10 år • Dokumentasjon av fraflytting, tilflytting, pendling, alders- og kjønnsfordeling, utdanning m.m. • Fremskriving av kommunens økonomi www.regionalomstilling.no
Presentasjon: Konsekvensanalyser • Kursdeltakerne presenterer kort sine områder: • HVA ER UTFORDRINGENE I OMRÅDET? • HVORDAN ER PROGNOSENE? • HVA ER MÅLENE FOR OMSTILLINGEN? www.regionalomstilling.no
Strategi- og forankringsfasen: OPPGAVER I FASEN REGIONALOMSTILLING.NO
Dette gjør kommunen • Strategifasen organiseres som et prosjekt. Kommunen er prosjekteier • Etablerer en prosjektorganisasjon: • Prosjektansvarlig • Prosjektleder • Prosjektstyringsgruppe • Prosjektplan for fasen (prosjektleder + leder for styringsgruppen) www.regionalomstilling.no
Prosjektorganisasjonen skal: • Gjennomføre/bestille en strategisk utviklingsanalyse • Lage utkast til omstillingsplan og handlingsplan • Lage utkast til kommunikasjonsplan • Sikre aksept og medvirkning fra alle aktører • Rapportere fremdrift og resultater til prosjektstyringsgruppen www.regionalomstilling.no
Hva omfatter utviklingsanalysen? • Områdets nærings- og befolkningsutvikling: regionen, markedene, attraktiviteten • Områdets konkurransefortrinn for næringsutvikling • Utviklingsmuligheter for eksisterende næringsliv • Kommunens tilrettelegging for bosetting og næringsutvikling • Strategiske valg av innsatsområder i omstillingsarbeidet www.regionalomstilling.no
Utviklingsanalyse ≠Omstillingsplan • Den strategiske utviklingsanalysen er ikke omstillingsplanen for området. • Utviklingsanalysen er kunnskapsgrunnlaget for omstillingsplanen. • Analysen identifiserer utfordringer og muligheter som planen må svare på. www.regionalomstilling.no
PLP: Prosjektlederprosessen • Et prosjektverktøy utviklet av Innovasjon Norge • Et begrepsapparat • Skal benyttes i alt regional omstillingsarbeid: program- og prosjektnivå www.regionalomstilling.no
PLP: 3 prosjektfaser • Forstudium • Forprosjekt • Hovedprosjekt Hver fase – et eget prosjekt www.regionalomstilling.no
PLP: 3 sentrale roller • Prosjekteier • Prosjektansvarlig • Prosjektleder Styringsgruppe Prosjektgruppe Referansegruppe www.regionalomstilling.no
PLP: 4 sentrale elementer • Måldefinering • Beslutningspunkter: fasens start og slutt • Milepæler • Kritiske suksessfaktorer www.regionalomstilling.no
PLP: Målstruktur • Visjon: ønsket tilstand i fremtiden • Effektmål: effekt 3–5 år senere • Resultatmål: resultat ved prosjektslutt • Prosjektmål: leveransen Målene skal være målbare, og de skal ha en tidsfrist. www.regionalomstilling.no
PLP: 4 sentrale dokumenter • Prosjektoppdraget • Prosjektplan • Statusrapport • Sluttrapport www.regionalomstilling.no
Hva kan gå galt? 3 scenarier 1. Ingen plan, bare umiddelbar handling – rett over i gjennomføringsfasen • Fokus på katastrofen • Alle mann til pumpene • Fokus på å få samme virksomhet opp igjen www.regionalomstilling.no
Hva kan gå galt? 3 scenarier 2. Planer, men ingen handling • Gode planer • Ingen krav til handling • Ingen konsekvenser ved manglende resultat www.regionalomstilling.no
Hva kan gå galt? 3 scenarier 3. Fokus på nyetablering, men lite utvikling av eksisterende virksomheter • Alle vil starte nytt • Eksisterende virksomheter: status quo • ”Vi” og ”de andre” www.regionalomstilling.no
– HJELP Å FÅ!INNOVASJON NORGE:Nasjonalt kompetansesenter REGIONALOMSTILLING.NO
Innovasjon Norge i strategifasen • Kvalitetssikrer arbeidet i fasen • Oppnevner en oppdragsrådgiver og en oppdragsansvarlig www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge i strategifasen (forts.) Oppdragsrådgiveren skal: • bidra til å få på plass prosjektstyringsgruppe og prosjektleder • delta på møter i prosjektstyringsgruppen • bidra i arbeidet med strategisk utv.analyse • bidra i utarbeidelse av utkast til omstillingsplan og handlingsplan www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge i strategifasen (forts.) Oppdragsrådgiveren skal: • bidra til bred mobilisering og forankring • gi innspill på valg av omstillingsorganisasjon • holde startkurs • gi opplæring i PLP • gi uttalelser på søknaden til fylkeskommunen www.regionalomstilling.no
INTRO + regionalomstilling.no • INTRO • regionalomstilling.no verktøy • regionalomstilling.nonettverk og samarbeid www.regionalomstilling.no
WORKSHOP I UTKAST TIL PROSJEKTPLAN REGIONALOMSTILLING.NO
Oppgave: prosjektplan for strategifasen • Lag utkast til prosjektplan for strategi- og forankringsfasen for ditt omstillingsområde Til utdeling: • PLP prosjektplan (mal), elektronisk • Eksempler på PLP prosjektplan www.regionalomstilling.no
HVA KAN MIDLENE BRUKES TIL? REGIONALOMSTILLING.NO
Hva kan omstillingsmidlene brukes til? • GJELDENDE LOVGIVNING – Statsstøtteregelverket– Regler for bagatellmessig støtte • FØRINGER FRA KRD og FYLKESKOMMUNEN • ANDRE FØRINGER? www.regionalomstilling.no
Hva kan omstillingsmidlene brukes til? • Prosjekter i tidlig fase(forstudier + forprosjekt) • Prosjekter prioriteres i tråd med omstillingsplan og handlingsplan www.regionalomstilling.no
OMSTILLINGSPLAN REGIONALOMSTILLING.NO